中國人民銀行日前發(fā)布公告稱，根據(jù)有關規(guī)定，中國人民銀行會同國家金融監(jiān)督管理總局審查批準“萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(北京)有限公司”提交的銀行卡清算機構開業(yè)申請。11月17日，中國人民銀行向萬事網(wǎng)聯(lián)公司核發(fā)銀行卡清算業(yè)務許可證。業(yè)內人士認為，這是中國銀行卡清算市場對外開放的又一標志性事件，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局、提升市場效率，深化支付行業(yè)供給側結構性改革，更好服務實體經(jīng)濟和社會民生。
據(jù)了解，萬事網(wǎng)聯(lián)公司是萬事達公司(MasterCard)與網(wǎng)聯(lián)清算有限公司在中國境內共同發(fā)起設立的合資公司。獲得行政許可后，萬事網(wǎng)聯(lián)公司可在我國境內授權成員機構發(fā)行和受理“萬事達”品牌的人民幣銀行卡。
“萬事網(wǎng)聯(lián)公司在經(jīng)歷數(shù)年籌備、通過驗收后正式獲批，總體符合市場預期。這也是金融管理部門落實金融高水平開放的具體措施，有利于推動支付清算行業(yè)在引入優(yōu)質競爭者的過程中實現(xiàn)高水平發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)鏈各方和金融消費者提供更好的差異化服務?！辈┩ㄗ稍兘鹑谛袠I(yè)首席分析師王蓬博表示。
銀行卡清算市場開放是中國金融業(yè)開放的重要組成部分。近年來，我國穩(wěn)步開放銀行卡清算市場，外資銀行卡清算機構可通過在我國境內設立商業(yè)主體提供人民幣銀行卡相關服務。2020年6月，美國運通在我國境內設立的合資公司——連通公司獲得中國人民銀行頒發(fā)的銀行卡清算業(yè)務許可證，成為國內第一家獲批的中外合資銀行卡清算機構。
招聯(lián)首席研究員董希淼認為，我國銀行卡清算市場開放能推動我國境內支付清算市場更好遵從國際規(guī)則、提高服務水平、防控金融風險，對于推進金融供給側結構性改革、提升金融服務實體經(jīng)濟能力具有重要現(xiàn)實意義。
“銀行卡業(yè)務運作流程主要包括發(fā)卡、收單和轉接清算3個環(huán)節(jié)，涉及持卡人、發(fā)卡機構、轉接清算機構、收單機構和受理商戶等主體?！倍ｍ到榻B，銀行卡清算機構在銀行卡業(yè)務中發(fā)揮著核心樞紐作用，通過制定銀行卡清算標準和規(guī)則、運營銀行卡清算業(yè)務系統(tǒng)、授權發(fā)行和受理其品牌的銀行卡，為發(fā)卡機構和收單機構提供其品牌銀行卡的機構間交易處理服務，并協(xié)助完成資金清算。
專家認為，中外合資銀行卡清算機構的“入場”，將提升我國銀行卡清算市場整體競爭力，以及銀行卡服務能力和水平，但短期內難影響國內存量市場。
王蓬博認為，由于建立運營網(wǎng)絡和調試的過程需要較長時間，且目前國內的主要卡組織在品牌知名度、網(wǎng)絡覆蓋、旗下運營商體系建設和用戶黏性等方面也已成熟，預計短期內萬事網(wǎng)聯(lián)公司不會對國內銀行卡市場格局造成影響。
“銀行卡清算市場本身所具有的特性并不利于競爭市場格局的形成，合資清算機構只有提供高質量、特色化的服務，才能在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展?！倍ｍ嫡f。
“萬事網(wǎng)聯(lián)公司成為中國銀行卡清算業(yè)務的持牌機構，萬事達卡即將以嶄新面貌服務中國市場?！比f事網(wǎng)聯(lián)公司首席執(zhí)行官鄭笑非說，將同成員機構緊密合作，盡快向市場推出萬事達人民幣卡，鋪設全渠道收單網(wǎng)絡，支持持卡人在境內外超過1億家商戶消費，積極構建安全、便捷和數(shù)智化的支付新生態(tài)。
網(wǎng)聯(lián)清算公司表示，在監(jiān)管機構的指導和支持下，網(wǎng)聯(lián)清算公司將繼續(xù)支持萬事網(wǎng)聯(lián)獲牌開業(yè)后的各項工作，助力萬事網(wǎng)聯(lián)為消費者提供高水平支付解決方案。
央行有關負責人表示，下一步將繼續(xù)遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡清算市場準入工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)完善銀行卡清算機構監(jiān)管機制，促進支付行業(yè)高質量發(fā)展。
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