德國(guó)電視一臺(tái)近日?qǐng)?bào)道稱，德國(guó)時(shí)裝協(xié)會(huì)正加速將其服裝生產(chǎn)鏈從亞洲地區(qū)部分轉(zhuǎn)移至北非，以尋求新的供應(yīng)鏈布局。這一戰(zhàn)略調(diào)整背后，是德國(guó)與埃及長(zhǎng)達(dá)30多年的服裝生產(chǎn)合作歷史，且自2021年以來(lái)，這一合作顯著加強(qiáng)。最新數(shù)據(jù)顯示，2023年德國(guó)從埃及進(jìn)口的服裝量，較往年上升了11%。
代表德國(guó)時(shí)裝行業(yè)350家企業(yè)的德國(guó)時(shí)裝協(xié)會(huì)表示，其成員企業(yè)不僅繼續(xù)深化在埃及的生產(chǎn)布局，還積極將生產(chǎn)活動(dòng)拓展至突尼斯、摩洛哥等其他北非國(guó)家，以期通過(guò)多元化的生產(chǎn)基地策略來(lái)增強(qiáng)供應(yīng)鏈的韌性和靈活性。
近年來(lái)，隨著全球勞動(dòng)力成本上漲、貿(mào)易保護(hù)主義加劇，以及全球產(chǎn)業(yè)鏈的不斷調(diào)整與重構(gòu)，歐美企業(yè)紛紛采取多元化布局與供應(yīng)鏈縮短策略，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不確定性。
在這一背景下，北非地區(qū)憑借其得天獨(dú)厚的地理位置、日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施、極具成本競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力資源，以及政府持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境政策，迅速成為歐美紡織企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重要選擇。
地理優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略扶持
北非地區(qū)，特別是埃及、摩洛哥與突尼斯等國(guó)，地處地中海沿岸，緊鄰歐洲市場(chǎng)。比如，摩洛哥扼守直布羅陀海峽，距離西班牙最短距離僅有14公里。這一地理優(yōu)勢(shì)縮短了其與歐洲之間的運(yùn)輸距離，降低了運(yùn)輸成本。這種緊密的地理聯(lián)系，也使得這些國(guó)家能夠迅速捕捉并響應(yīng)歐洲市場(chǎng)的需求變化，確保供應(yīng)鏈的高效與靈活。
此外，北非地區(qū)作為連接歐洲、中東與非洲三大市場(chǎng)板塊的樞紐，其市場(chǎng)輻射力跨越多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，為國(guó)際貿(mào)易的廣泛交流與合作搭建了廣闊的舞臺(tái)。
紡織業(yè)作為北非多國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外匯創(chuàng)收的關(guān)鍵支柱，得到了政府的高度重視與扶持。比如，作為世界知名的長(zhǎng)絨棉生產(chǎn)及出口國(guó)，埃及深刻認(rèn)識(shí)到紡織業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)，積極策劃并實(shí)施了一系列紡織業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
紡織工業(yè)作為埃及歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值約占埃及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。埃及中央銀行數(shù)據(jù)顯示，2021/2022財(cái)年，紡織品出口額近35億美元，約占出口總額的7.9%。值得一提的是，埃及擁有非洲最大的棉花和紡織工業(yè)集群，其產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋從棉花種植到紡紗、織布和成衣加工的全過(guò)程，彰顯了其卓越的垂直整合實(shí)力與產(chǎn)業(yè)鏈成熟度。
為進(jìn)一步振興紡織業(yè)經(jīng)濟(jì)，埃及采取了全方位、多維度的戰(zhàn)略舉措。在棉花產(chǎn)業(yè)鏈源頭，政府大力支持?jǐn)U大棉花種植面積，強(qiáng)化品質(zhì)監(jiān)控以及提高棉花補(bǔ)貼政策，確保棉花原料的充足供應(yīng)與高品質(zhì)。2023年，埃及棉花產(chǎn)量達(dá)到210萬(wàn)公擔(dān)(1公擔(dān)相當(dāng)于100公斤)，充分證明了這些措施的有效性。
同時(shí)，埃及還積極推動(dòng)紡織工業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，自2019年起啟動(dòng)了一系列改革措施，包括整合國(guó)家紡織企業(yè)資源，將原本分散的23家公司整合為8家，并向國(guó)有棉花和紡織工業(yè)控股公司注入巨額資金，用于設(shè)備升級(jí)、廠房改造及人才引進(jìn)與培養(yǎng)等。據(jù)埃及政府透露，重組后的紡織廠于2022年底至2024年初陸續(xù)投產(chǎn)，并淘汰舊有低效設(shè)備，顯著提升了整體生產(chǎn)能力。
秉承傳承與創(chuàng)新并重的理念，埃及不僅注重保護(hù)紡織文化遺產(chǎn)，將上埃及地區(qū)的手工紡織技藝申報(bào)為聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還積極展望未來(lái)，規(guī)劃在馬哈拉庫(kù)卜拉市建設(shè)全球領(lǐng)先的紡織廠，配備頂尖設(shè)備專注于長(zhǎng)絨棉與超長(zhǎng)絨棉生產(chǎn)，預(yù)計(jì)日產(chǎn)能可達(dá)30噸，這將為埃及紡織業(yè)帶來(lái)更多的國(guó)際訂單與合作機(jī)會(huì)。
作為埃及“2025愿景”的重要組成部分，政府還計(jì)劃投入巨資建設(shè)紡織工業(yè)綜合城市，涵蓋新工廠建設(shè)、舊設(shè)備改造及工人培訓(xùn)等多個(gè)方面，為埃及紡織業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
“青春引擎”
世界實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)站(Worldometer)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年8月，非洲總?cè)丝跀?shù)已達(dá)15.2億，約占全球總?cè)丝诘?8.3%，其平均年齡僅為19.2歲。這一背景下，埃及、摩洛哥與突尼斯以各自在人力資源方面的優(yōu)勢(shì)，為紡織業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。
作為中東地區(qū)第一、非洲第三人口大國(guó)，埃及擁有超過(guò)1.05億人口，其中半數(shù)以上為25歲以下的年輕群體，每年向市場(chǎng)輸送約50萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生，包括眾多技術(shù)和管理人才，為紡織業(yè)和其他行業(yè)提供了豐富的高素質(zhì)人力資源。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)公司2020年的報(bào)告就明確指出，埃及憑借顯著的人口優(yōu)勢(shì)，已成為中東和北非地區(qū)服裝產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的國(guó)家。
除了埃及，紡織業(yè)作為摩洛哥傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在該國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要地位。摩洛哥全國(guó)遍布約1900家紡織企業(yè)，穩(wěn)固了17.5萬(wàn)人的就業(yè)基礎(chǔ)，彰顯了其強(qiáng)大的就業(yè)吸納潛力。摩洛哥人口結(jié)構(gòu)的年輕化與高素質(zhì)化特征顯著——64%的人口低于34歲，擁有1200萬(wàn)勞動(dòng)人口以及超過(guò)300所高等教育機(jī)構(gòu)，為紡織業(yè)提供了智力與勞動(dòng)力的雙重保障。此外，摩洛哥政府自2023年9月起，在工業(yè)、商業(yè)和自由職業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬碌淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，不僅保障了勞動(dòng)者的基本權(quán)益，更激發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力與創(chuàng)造力。
突尼斯則以其在紡織業(yè)領(lǐng)域的出色表現(xiàn)，成為國(guó)際市場(chǎng)上的重要參與者。該國(guó)擁有約1800家紡織服裝企業(yè)，其中超過(guò)八成專注于出口市場(chǎng)。突尼斯勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)在于其高素質(zhì)、高技能且相對(duì)較低的薪資成本，這使其在國(guó)際紡織市場(chǎng)上具備良好的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，突尼斯政府還高度重視人才培養(yǎng)與技能提升工作，構(gòu)建了包含210家公立與134家私營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的培訓(xùn)體系，每年為紡織業(yè)輸送大量技能型人才，為行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
營(yíng)商環(huán)境升級(jí)
為加速紡織業(yè)的發(fā)展并吸引外資涌入，北非多國(guó)政府紛紛打出投資優(yōu)惠政策的“組合拳”，其中埃及、摩洛哥和突尼斯尤為亮眼，這些國(guó)家通過(guò)減免稅收、資金補(bǔ)貼、土地政策優(yōu)化等方式，為外商投資創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
埃及政府以《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：埃及2030愿景》為藍(lán)圖，將“改善投資環(huán)境，大力吸引外資”確立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大核心政策之一。為此，埃及不僅正在傾力打造現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，還配套了完善的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，為紡織業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。埃及官方數(shù)據(jù)顯示，自2016年初至2019年中期，埃及紡織業(yè)的外國(guó)直接投資促成了452家新公司的成立。
摩洛哥政府秉持開(kāi)放包容的投資政策，除少數(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)外，所有行業(yè)均對(duì)投資者開(kāi)放，并精心制定了各領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。此外，摩洛哥還設(shè)立了投資項(xiàng)目庫(kù)和專題作戰(zhàn)室，為投資者提供政策咨詢與服務(wù)支持，進(jìn)一步鞏固了其作為投資熱土的領(lǐng)先地位。
近日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《2024年摩洛哥投資環(huán)境報(bào)告》顯示，穩(wěn)定的政局、積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和招商引資舉措幫助摩洛哥吸引大量外來(lái)投資，使其成為地區(qū)重要貿(mào)易樞紐和進(jìn)軍非洲市場(chǎng)的“橋頭堡”。根據(jù)摩外匯管理局統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，摩洛哥吸引外來(lái)直接投資達(dá)10.1億美元，而去年同期僅為4.8億美元。
突尼斯同樣不甘示弱，新出臺(tái)的投資法以縮減行政程序、減輕賦稅壓力、放寬外資購(gòu)地用地限制等措施，為紡織業(yè)吸引外資開(kāi)辟了更加寬廣與便捷的通道。這一舉措成效顯著，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)表的《2020年世界投資報(bào)告》顯示，2019年突尼斯吸收外資流量為8.45億美元，其中法國(guó)、德國(guó)和意大利成為其外資流入的主要來(lái)源國(guó)。
此外，北非各國(guó)政府還普遍加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，改善交通、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域的服務(wù)水平，為紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自貿(mào)協(xié)定助力
北非國(guó)家通過(guò)與美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，為紡織品出口贏得了包括零關(guān)稅在內(nèi)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，極大地推動(dòng)了其紡織業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
埃及作為自由貿(mào)易的積極推動(dòng)者，已成功加入多個(gè)重要的自由貿(mào)易協(xié)定體系，包括埃及—?dú)W盟伙伴關(guān)系協(xié)議、大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、非洲自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，以及美國(guó)、埃及、以色列“合格工業(yè)區(qū)”協(xié)議等。這些協(xié)定的簽署，使得埃及的紡織品向美國(guó)、歐盟、非洲和中東等國(guó)家和地區(qū)出口時(shí)，可以享受零關(guān)稅或低關(guān)稅待遇，促進(jìn)了紡織產(chǎn)品的海外銷售。
摩洛哥則以高度的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性脫穎而出，已與包括美國(guó)、歐盟等56個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了自貿(mào)協(xié)定，覆蓋了10億人口的龐大市場(chǎng)。通過(guò)消除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)商品與服務(wù)的自由流通，摩洛哥不僅為其對(duì)外貿(mào)易鋪設(shè)了更加順暢的道路，還極大地拓寬了其在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)展空間與機(jī)遇。
在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略布局中，突尼斯高度重視與歐盟的緊密合作，并于2008年啟動(dòng)了突歐自由貿(mào)易區(qū)。歐盟作為突尼斯最大的貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源地，占據(jù)了其對(duì)外貿(mào)易總額的約80%，特別是在紡織領(lǐng)域，突尼斯已成為法國(guó)紡織產(chǎn)品的第二大供應(yīng)國(guó)和歐盟紡織市場(chǎng)的第五大重要供應(yīng)商。
值得一提的是，隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，中國(guó)與北非地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，也為北非紡織業(yè)帶來(lái)了更多發(fā)展機(jī)遇。
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