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東南亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)  
來源:admin
作者:admin
時間:2002-07-21 11:04:00
    1997年7月爆發(fā)的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)是東南亞經(jīng)濟(jì)有史以來最嚴(yán)重的浩劫之一,其打擊范圍之廣,影響之深,造成損失之大,都是空前的。5年來,泰國等受打擊最深的一批東南亞國家通過采取改革措施和激勵政策,恢復(fù)了宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定并使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇勢頭。今年以來,由于世界經(jīng)濟(jì)回暖和內(nèi)需增長,東南亞經(jīng)濟(jì)更出現(xiàn)了加速恢復(fù)和增長的良好局面。  
    近來,由于全球市場對東南亞出口產(chǎn)品需求回升,馬來西亞、新加坡和泰國等的出口增長恢復(fù)較快,而菲律賓4、5月份出口增長更高達(dá)17%。更為重要的是,由于金融和企業(yè)改革取得成果,加之政府長期實行擴(kuò)張性財政和貨幣政策,今年泰國和馬來西亞等國內(nèi)需增長強(qiáng)勁,在金融危機(jī)后首次超過出口成為經(jīng)濟(jì)增長的主動力。這些原因促進(jìn)東南亞經(jīng)濟(jì)加速增長。據(jù)亞洲開發(fā)銀行提供的數(shù)據(jù),今年東南亞國家經(jīng)濟(jì)平均增長率預(yù)計可達(dá)5.2%。 
    除印度尼西亞外,目前東南亞國家的通貨膨脹率都保持在4%以下的較低水平。由于投資和消費(fèi)者信心增強(qiáng),今年以來東南亞地區(qū)股市大幅上升,印尼和泰國的增幅尤為迅猛,分別達(dá)到33%和28%。同時,整個東南亞地區(qū)貨幣匯率和利率保持平穩(wěn),外匯儲備充足,外國直接投資回升,政策宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力明顯增強(qiáng),區(qū)域合作加快??梢哉f,與5年前相比,東南亞抵御金融和資本市場動蕩的能力大為增強(qiáng),導(dǎo)致再次發(fā)生類似危機(jī)的威脅已經(jīng)基本消除。 
    然而也必須看到,東南亞經(jīng)濟(jì)增長從整體上遠(yuǎn)未恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平,造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的隱患并未完全消除。在1997年至2001年間,受危機(jī)打擊最深的泰國、馬來西亞、印尼和菲律賓4國的年平均經(jīng)濟(jì)增長率僅為2.7%,大大低于它們在金融危機(jī)爆發(fā)前10年中所取得的8%以上的平均增長率。另外,這些國家的失業(yè)率仍高于危機(jī)前水平,貧困人口目前占這些國家人口總數(shù)的41.4%,高于危機(jī)前38.5%的比例。 
    亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)從金融領(lǐng)域而起,金融和企業(yè)領(lǐng)域的改革被認(rèn)為是東南亞經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)全面、徹底復(fù)蘇的關(guān)鍵。自危機(jī)爆發(fā)以來,東南亞有關(guān)國家為此付出了切實努力,金融系統(tǒng)呆賬率逐步下降,銀行盈利狀況得到改善,銀行系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步開展。但是,許多東南亞國家銀行呆賬的減少是通過向國有資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)移呆賬而取得的,得到徹底處理的呆帳并不多,這種情況在印尼、泰國和菲律賓等國十分明顯。同時,一些國家出售或轉(zhuǎn)讓國有銀行股份的計劃進(jìn)展緩慢,仍未建立起完善的銀行風(fēng)險管理機(jī)制。在企業(yè)改革領(lǐng)域,雖然韓國等少數(shù)國家企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)顯著減少,但多數(shù)國家的企業(yè)重組工作只停留在資產(chǎn)平衡階段,而很少涉及更具實質(zhì)性的經(jīng)營和管理改革。 
    此外,東南亞國家對外部市嘗特別是美國市場的嚴(yán)重依賴仍然影響著東南亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性。多年以來,美國經(jīng)濟(jì)狀況對東南亞的出口和經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的影響力,新加坡經(jīng)濟(jì)有25%有賴于對美出口,馬來西亞為18%,而泰國、菲律賓等國則占10%以上。東南亞國家2001年經(jīng)濟(jì)增長受挫,最直接的原因就是最大的出口市場--美國經(jīng)濟(jì)增長減速。分析人士認(rèn)為,如果說亞洲金融危機(jī)暴露了東南亞過于依賴外部資本的危險性,去年的經(jīng)濟(jì)減速則表明依賴單一出口市場同樣不可靠。 
    近年來,一些東南亞國家一直實行財政刺激政策,導(dǎo)致公共債務(wù)迅速上升,印尼、菲律賓和泰國的公共債務(wù)已達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的100%、70%和58%,這將在一定程度上縮小政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策空間。 
    總的看來,目前東南亞經(jīng)濟(jì)正以更快的速度朝全面復(fù)蘇的方向前進(jìn),然而由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變換和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一些根深蒂固的問題,復(fù)蘇之路將不會一帆風(fēng)順,可謂任重而道遠(yuǎn)。