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2002年12月9日至10日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，針對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能再次陷入衰退，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，外需不足的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)，就如何落實(shí)“十六大”提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，繼續(xù)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確定了一系列重要方針政策。 
　　會(huì)議明確指出，在金融領(lǐng)域，堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，繼續(xù)保持人民幣匯率的穩(wěn)定。繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定對(duì)于防止通貨緊縮，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都是十分正確和有效的。 
　　從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)明年繼續(xù)保持人民幣匯率的穩(wěn)定具有穩(wěn)固的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)。國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目雙順差，國(guó)際儲(chǔ)備平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)際收支總體狀況良好。因此，人民幣不僅不會(huì)貶值，還面臨著一定的升值壓力。 
　　就世界經(jīng)濟(jì)來(lái)看，美國(guó)、歐盟、日本三大經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了20年以來(lái)同時(shí)陷入困境的罕見(jiàn)情況，使得我國(guó)出口增長(zhǎng)壓力更大，加之明年是我國(guó)加入世貿(mào)組織的第二年，進(jìn)口可能大幅增加，這些將直接導(dǎo)致國(guó)際收支順差減少，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨亞洲金融危機(jī)以來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 
　　在這種條件下，雖然人民幣適當(dāng)貶值可能會(huì)在短期內(nèi)一定程度上有利于提高我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持較高的對(duì)外貿(mào)易出口和抑制進(jìn)口，但同時(shí)也面臨著諸多非常不利的因素，如導(dǎo)致出口商品人力成本的增加，直接加大以進(jìn)口原料加工的商品生產(chǎn)成本，甚至引起其他商品價(jià)格上漲。 
　　相比之下，保持人民幣幣值穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)可以起到明顯的作用。 
　　首先，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，能夠有效保護(hù)外商在華的投資利益，有利于我國(guó)更好地吸引外資。人民幣匯率的穩(wěn)定，避免了外商對(duì)華投資因匯率波動(dòng)，尤其是人民幣貶值造成的投資損失。同時(shí)，保持人民幣匯率穩(wěn)定，尤其是對(duì)美元等主要國(guó)際貨幣的匯率穩(wěn)定，又不至于因人民幣升值而加大外商投資成本而抑制外資的流入，從而在保持人民幣匯率穩(wěn)定的條件下吸引外資不斷流入。 
　　在近兩年來(lái)的國(guó)際收支中，我國(guó)資本和金融項(xiàng)目下的新增外國(guó)來(lái)華直接投資占有很高的比重，而且是我國(guó)資本流入的主要方式，可以說(shuō)人民幣匯率穩(wěn)定在吸引外資中發(fā)揮了非常重要的作用。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，需要大量吸引和利用外資。 
　　外資的大量注入對(duì)于需要先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)更新?lián)Q代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)非常重要。因而，保持人民幣匯率的穩(wěn)定，吸引外國(guó)直接投資的大量流入，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 
　　繼續(xù)保持人民幣幣值的穩(wěn)定，可以在一定程度上減少資本的外逃。目前，我國(guó)的資本外逃現(xiàn)象已引起各界的廣泛關(guān)注，保持人民幣匯率的穩(wěn)定可以避免人民幣貶值給國(guó)內(nèi)居民造成的損失，減少因匯率下跌引起的資本外逃。同時(shí)，由于強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)造就強(qiáng)勢(shì)貨幣，人民幣幣值的穩(wěn)定，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)示人民幣資產(chǎn)將成為世界富有魅力的貨幣資產(chǎn)之一，從而進(jìn)一步增強(qiáng)居民對(duì)人民幣的信心。 
　　因此，在保持人民幣匯率穩(wěn)定的條件下，國(guó)內(nèi)較高的儲(chǔ)蓄率，加之外資流入和資本外逃的減少，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供充足的源泉，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。 
　　保持人民幣匯率穩(wěn)定，可以為利率政策的下調(diào)提供比較充足的空間，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為寬松的環(huán)境。由于近幾年來(lái)出現(xiàn)世界性的通貨緊縮，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，各國(guó)中央銀行相繼多次下調(diào)了基準(zhǔn)利率，以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 
　　我國(guó)央行也先后降息，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，匯率穩(wěn)保持穩(wěn)定的條件下，人民幣利率仍維持在相對(duì)較高的水平上。因此，保持幣值的穩(wěn)定可以使人民幣具有一種全球風(fēng)險(xiǎn)很小、收益較大的貨幣魅力。在主要國(guó)際貨幣基準(zhǔn)利率不斷下調(diào)的條件下，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，為我國(guó)放松銀根提供了重要空間，對(duì)于發(fā)揮利率的宏觀調(diào)控作用，抑制通貨緊縮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)保留了重要的調(diào)控資源。 
　　保持人民幣匯率穩(wěn)定可以降低對(duì)外債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，舉借外債是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。每年中國(guó)都有相當(dāng)數(shù)量的到期債務(wù)需要償還，保持人民幣幣值穩(wěn)定可以避免外幣債務(wù)到期時(shí)因人民幣貶值導(dǎo)致償還額的增加，有利于中國(guó)政府和國(guó)內(nèi)企業(yè)控制和避免外債風(fēng)險(xiǎn)。 
　　人民幣匯率的穩(wěn)定有利于整個(gè)亞洲國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展。1997年亞洲發(fā)生金融危機(jī)時(shí)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到不同程度的影響，競(jìng)相將本國(guó)貨幣貶值。中國(guó)出于維護(hù)亞洲地區(qū)利益和本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，堅(jiān)持人民幣不貶值的政策，而且?guī)啄陙?lái)一直都在執(zhí)行這一政策。 
　　明年，中國(guó)仍然要繼續(xù)保持人民幣匯率的穩(wěn)定，政府在致力于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，又為亞洲地區(qū)乃至世界的金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。