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　　商務(wù)部決定“十一五”期間實(shí)施“東桑西移”工程,并于7月末批準(zhǔn)將陜西省石泉縣、千陽縣、紫陽縣、鎮(zhèn)安縣列入2006年國家支持的50個(gè)蠶?；乜h建設(shè)項(xiàng)目中。日前，省商務(wù)廳會同有關(guān)部門報(bào)經(jīng)省政府同意，啟動了省上支持的陜南蠶?；亟ㄔO(shè)。最近，不斷有讀者詢問這方面的情況和有關(guān)政策，為此，記者就讀者關(guān)心的幾個(gè)主要問題采訪了省商務(wù)廳副廳長兼省繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室主任賈明德。

　　記者：東部地區(qū)是傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)區(qū)，為什么商務(wù)部要實(shí)施“東桑西移”工程？

　　賈明德：繭絲綢業(yè)是我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊地位。但隨著我國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，土地資源日益減少，勞動力成本不斷提高，種桑養(yǎng)蠶在東部地區(qū)已逐步失去優(yōu)勢，出現(xiàn)明顯的滑坡趨勢。而包括我省在內(nèi)的西部省區(qū)地域遼闊，人力資源豐富，且桑樹具有頑強(qiáng)的生命力和適應(yīng)性，生長周期短，容易成林，不僅可綠化環(huán)境，固沙防風(fēng)，涵養(yǎng)水源，凈化空氣，收到良好的生態(tài)效應(yīng)，還可以取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)了解，安康市種桑養(yǎng)蠶一般畝收入是種糧的3.5倍。因此，從發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的客觀需要看，實(shí)施“東桑西移”是我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)有利于推動西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，確保我國繭絲綢業(yè)繼續(xù)保持大國地位并向現(xiàn)代絲綢強(qiáng)國邁進(jìn)。

　　記者：我省實(shí)施“東桑西移”工程的基本思路和總體目標(biāo)是什么？

　　賈明德：我省從陜南到陜北，種桑養(yǎng)蠶有著悠久的歷史。近年安康、漢中、商洛3市蠶繭產(chǎn)量占到全省的90％左右，有種桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣和較好的生產(chǎn)基礎(chǔ)。因此，在努力推動關(guān)中和陜北適宜地區(qū)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的同時(shí)，配合商務(wù)部實(shí)施“東桑西移”工程，除積極爭取國家支持的蠶?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目外，我們會同省財(cái)政廳、省發(fā)展和改革委員會研究提出省上支持建設(shè)陜南蠶?；?通過國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，省上專項(xiàng)資金扶持，龍頭企業(yè)帶動，進(jìn)而推進(jìn)繭絲綢科技創(chuàng)新和自主品牌發(fā)展，使蠶桑產(chǎn)業(yè)在陜南成為帶動農(nóng)民增收和綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成為國家重要的繭絲生產(chǎn)基地。

　　“十一五”期間陜南蠶?；亟ㄔO(shè)的總體目標(biāo)是,在安康、漢中、商洛3市建設(shè)10個(gè)國家級和15個(gè)省級生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全、萬畝以上的蠶?；兀略觯ǜ脑欤?5萬畝優(yōu)質(zhì)桑園和25萬擔(dān)以上蠶繭產(chǎn)量，在基地區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)年戶均增收3000元；培育發(fā)展10個(gè)以上“公司＋農(nóng)戶”為主要形式、有一定實(shí)力的貿(mào)工農(nóng)一體化龍頭企業(yè)，改造升級一批初級繭絲綢加工企業(yè)；將基地區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有烘繭灶全部改造為環(huán)保節(jié)能型烘繭設(shè)備；培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)的國內(nèi)外知名品牌。

　　記者：省上對陜南蠶?；亟ㄔO(shè)有哪些支持政策？

　　賈明德：省政府領(lǐng)導(dǎo)對實(shí)施“東桑西移”工程和加快建設(shè)陜南蠶?；厥种匾暎兦宕￠L親自深入陜南3市調(diào)查研究,先后兩次作出明確批示，同意從陜南發(fā)展資金中每年切塊安排1000萬元用于陜南蠶桑基地建設(shè),從今年起連續(xù)安排3年。經(jīng)有關(guān)部門研究確定，每年850萬元用于支持建設(shè)5個(gè)蠶?；乜h項(xiàng)目;150萬元用于支持繭絲綢行業(yè)科研使用技術(shù)的研發(fā)推廣，為陜南蠶?；亟ㄔO(shè)和鞏固發(fā)展提供支撐。所有支持資金均在項(xiàng)目完成驗(yàn)收通過后，由財(cái)政部門按規(guī)定程序撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　　記者：申請省上支持建設(shè)的陜南蠶桑基地項(xiàng)目，需要具備哪些條件？

　　賈明德：申請省上支持建設(shè)的陜南蠶?；仨?xiàng)目，除了自然生態(tài)環(huán)境外，要符合省上和本市繭絲綢行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目所在地政府大力倡導(dǎo)、農(nóng)民自愿養(yǎng)蠶并有種桑養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)和較高積極性，繭絲管理體制健全，市場收烘秩序良好，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件具備。蠶?；仨?xiàng)目建設(shè)規(guī)定由比較有實(shí)力的龍頭企業(yè)承擔(dān)。有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的文件和實(shí)施規(guī)范，已在省商務(wù)廳網(wǎng)站上公開發(fā)布，歡迎有關(guān)單位和個(gè)人查閱，也可與當(dāng)?shù)乜h以上商務(wù)主管部門聯(lián)系。

信息來源：陜西日報(bào)