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四川廣元發(fā)出關(guān)于加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知
來源:admin
作者:admin
時間:2005-07-28 08:48:00

    廣元市人民政府辦公室關(guān)于加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知

各縣、區(qū)人民政府,市級有關(guān)部門,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各管委會:
  我市是全省優(yōu)質(zhì)蠶繭基地之一,發(fā)展蠶桑生產(chǎn)有著得天獨厚的自然生態(tài)條件和社會經(jīng)濟條件。為充分發(fā)揮我市蠶桑資源優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展蠶業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富增收,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
  一、堅定加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心
  我市蠶繭是繅制高品位生絲的優(yōu)質(zhì)原料,是出口創(chuàng)匯的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,具有明顯的質(zhì)量優(yōu)勢和良好的市場前景。歷史最高年曾達(dá)到年發(fā)蠶種35萬張,產(chǎn)繭15萬擔(dān),出口創(chuàng)匯800萬美元。近年,雖然由于多種因素的影響,我市蠶業(yè)發(fā)展步伐有所減緩,但發(fā)展蠶業(yè)得天獨厚的自然條件優(yōu)勢、質(zhì)量品牌優(yōu)勢和科技積累優(yōu)勢仍很充分,產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,先后有內(nèi)江松林絲廠、裕邑天馬公司、三元絲廠等三家享有自營出口權(quán)的省內(nèi)知名繭絲加工企業(yè)落戶廣元,蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)已具有較強的市場競爭力。各級各部門要堅定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,千方百計實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)性增長。
  二、工作思路和主要目標(biāo)
  工作思路:突出優(yōu)勢區(qū)域,穩(wěn)定面積,依靠科技主攻單產(chǎn)和提升質(zhì)量,扶持龍頭企業(yè)和蠶業(yè)合作經(jīng)濟組織,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,提升行業(yè)競爭力,做大做強我市蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)。
  主要目標(biāo):2005年,全市蠶桑優(yōu)勢基地面積達(dá)到30萬畝,蠶繭總產(chǎn)量達(dá)到近6萬擔(dān),繭絲產(chǎn)值實現(xiàn)1.5億元?!笆晃濉蹦?,全市在優(yōu)勢區(qū)域集中發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶桑基地40萬畝,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶2萬戶,培植產(chǎn)繭1萬擔(dān)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,繅絲規(guī)模5萬緒,蠶繭產(chǎn)量突破15萬擔(dān),鮮繭產(chǎn)值達(dá)到1億元,繭絲業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5.5億元。
  三、主要措施
 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化區(qū)域布局,加快基地建設(shè)
  認(rèn)真實施《廣元市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃》,堅持市場導(dǎo)向、適宜性和扶優(yōu)扶強均衡發(fā)展原則,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,以優(yōu)化蠶繭基地布局和優(yōu)化品種為重點,按最佳模式進(jìn)行布局和生產(chǎn)。突出抓好以鴛溪、柳橋、白龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的南部丘陵區(qū)和以水磨、東溪河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的北部山區(qū)兩大優(yōu)勢基地建設(shè),重點建設(shè)好40個品種優(yōu)良、技術(shù)貯備豐富、有明顯區(qū)位優(yōu)勢的蠶桑基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過促進(jìn)兼并、聯(lián)合等方式,扶持發(fā)展經(jīng)濟技術(shù)實力雄厚的蒼溪紅軍渡蠶種場,打造名優(yōu)品牌,建成全省優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)基地。
  (二)依靠科技,提高優(yōu)質(zhì)化水平
  實施好四大科技興蠶工程,實現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變。一是實施養(yǎng)蠶戶教育工程。市、縣、鄉(xiāng)都要建立一支穩(wěn)定的蠶業(yè)技術(shù)推廣隊伍,多形式、多層次對蠶農(nóng)和蠶業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實用新技術(shù)培訓(xùn),年均培訓(xùn)蠶農(nóng)9萬人次,培訓(xùn)各級蠶業(yè)技術(shù)人員5千人次,做到養(yǎng)蠶戶一戶一個“明白人”、一戶一張技術(shù)“明白紙”。二是實施桑、蠶品種改良工程。加大推廣油桑、湖桑、實鈷11—6、育71—1、嘉陵20號等優(yōu)良桑和871×872、菁松×皓月、洞庭×碧波等優(yōu)良蠶品種,加快對衰老、荒蕪桑園的改造,優(yōu)良品種推廣率達(dá)到90%以上。三是實施蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。重點推廣小蠶共育、桑蠶病蟲統(tǒng)防統(tǒng)消、大蠶省力化飼養(yǎng)、優(yōu)良蔟具自動上蔟技術(shù),建立桑、蠶病蟲綜合防治體系,進(jìn)一步完善全年養(yǎng)蠶布局。四是實施綜合開發(fā)工程。加大桑枝、桑果、蠶沙、蠶蛹等蠶桑副產(chǎn)品利用及生物工程產(chǎn)品開發(fā),大力開展果桑綜合利用開發(fā),探索適合我市的“?!荨痢?、“桑—菜”、“?!健钡染C合開發(fā)模式,促進(jìn)蠶桑資源利用最大化。
 ?。ㄈ﹦?chuàng)新發(fā)展機制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
  在人才、信息、技術(shù)、政策、資金、稅費等方面加大扶持力度,并通過引進(jìn)、技改、嫁進(jìn)等方式,進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè),走好“公司+蠶桑專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的路子。鼓勵專業(yè)大戶以原料入股,鼓勵科技人員以技術(shù)成果入股,實行多種形式的聯(lián)合與合作,加快蠶桑協(xié)會或蠶業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,加強對蠶農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。推進(jìn)訂單蠶業(yè)發(fā)展,通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,建設(shè)一體化新型基地,實現(xiàn)企業(yè)、蠶農(nóng)“雙贏”。
  (四)加強行業(yè)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
  認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省蠶種管理條例》和《四川省蠶種生產(chǎn)許可證管理辦法》、《四川省蠶種供應(yīng)(經(jīng)營)許可證管理暫行辦法》等法規(guī),加強對蠶種的生產(chǎn)、經(jīng)營和鮮繭的收購管理。要嚴(yán)格證照管理,嚴(yán)禁無證引進(jìn)、生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種,嚴(yán)把蠶種質(zhì)量檢驗關(guān)。蠶種供應(yīng)管理
  單位要建立供種檔案,對經(jīng)營蠶種的來源、數(shù)量、質(zhì)量、銷售地點進(jìn)行備案和準(zhǔn)確記載。農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門要密切合作,加強管理,加大行政執(zhí)法力度,打擊非法經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,及時查處蠶種違法案件,保護(hù)農(nóng)民利益。積極引導(dǎo)繭絲企業(yè)加強行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)“誰投資、誰受益”和公平競爭原則,為蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化營造公正、公平的市場經(jīng)濟環(huán)境和良好的外部環(huán)境。
  (五)做好協(xié)調(diào)服務(wù),打造名優(yōu)品牌
  積極做好對蠶業(yè)工作的協(xié)調(diào)服務(wù),調(diào)動蠶農(nóng)擴大蠶桑生產(chǎn)、繭絲企業(yè)增加投入和發(fā)展壯大的積極性,探索蠶業(yè)發(fā)展新機制。努力實施品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)廣元優(yōu)質(zhì)蠶種品牌、優(yōu)質(zhì)原料繭品牌和優(yōu)質(zhì)絲綢品牌,做到靠規(guī)模壯大市場,靠品牌叫響市場,靠精品促進(jìn)蠶業(yè)發(fā)展,開拓市場,出口創(chuàng)匯。
 ?。┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
  各級農(nóng)業(yè)部門要加強對蠶業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化的管理協(xié)調(diào),抓好蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)。計劃、財政、金融等部門要落實好政策性投入和基地建設(shè)支持,經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、物價、工商等部門要加強對蠶種、蠶繭生產(chǎn)和加工流通等龍頭企業(yè)的扶持及服務(wù)指導(dǎo)??h(區(qū))政府要把大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到位,獎懲逗硬,加快推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
                      二○○五年六月六日

信息來源:廣元市人民政府辦公室