四川遂寧出臺做好06年蠶桑生產工作的意見
來源：admin
作者：admin
時間：2006-03-14 09:49:00
遂寧市農業(yè)局文件
遂市農業(yè)[2006]26號
遂寧市農業(yè)局
關于做好2006年蠶桑生產工作的意見
各區(qū)縣農業(yè)局、蠶業(yè)企業(yè)：
為了深入貫徹省市農村工作會議精神，加快社會主義新農村建設，大力發(fā)展現代農業(yè)，推進農業(yè)結構調整，保持蠶桑生產持續(xù)健康發(fā)展，培育壯大蠶業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，促進農村經濟協調發(fā)展，加快優(yōu)質蠶?；亟ㄔO，努力完成今年蠶桑生產目標，以促進農民增收，現將有關工作作如下通知：
一、2006年蠶桑生產的指導思想和工作目標
1、指導思想。今年蠶業(yè)生產要認真圍繞社會主義新農村建設，大力發(fā)展現代農業(yè)，促進農民增收這個主題，全市蠶業(yè)將貫徹“鞏固提高，積極發(fā)展”的指導思想，以市場為導向，以質量和效益為中心，依靠科技進步，推進規(guī)模生產，產業(yè)化經營，努力保持蠶業(yè)生產穩(wěn)定健康發(fā)展。
2、工作目標。發(fā)種7萬張（其中：射洪縣53000張，蓬溪縣8000張，安居區(qū)7000張，大英縣2000張）。生產蠶繭2100噸（其中：射洪縣1500噸，蓬溪縣260噸，安居區(qū)240噸，大英縣100噸），蠶繭單產、質量和蠶農收入進一步提高。
3、工作重點。一是加強管理，保證蠶業(yè)有序發(fā)展。蠶業(yè)生產經營堅持誰投資誰受益的原則，堅決維護許可證管理辦法。二是發(fā)足蠶種，保證增產增收。三是抓好基地建設，提高基地建設質量。四是督促蠶業(yè)企業(yè)搞好產前產中產后服務。五是加強科技興蠶力度，努力提高蠶繭質量。
二、工作措施
1、正確把握蠶業(yè)形勢，努力建設蠶業(yè)特色產業(yè)。2005年中國絲綢行業(yè)繼續(xù)保持了較快發(fā)展勢頭，目前無論在蠶繭產量、絲的產量上，還是在蠶絲內銷和出口價格上，保持著良好的運行。2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年，國際繭絲綢市場非?；钴S，對我國繭絲綢是一個難得的發(fā)展機遇。目前繭絲價格達到33萬元/噸，為歷史最高價，預計2006年蠶繭價格將比2005年同期有大幅提高，蠶農栽桑養(yǎng)蠶效益非常顯著，必將刺激蠶桑生產新的一輪大發(fā)展。2006年農民繭款年收入在2005年4000萬元基礎上有望達到5000萬元，蠶業(yè)將成為農村特色經濟作物中的一個新的增長亮點，各地應抓住這一有利時機，抓好當前蠶業(yè)生產。
2、加強領導。各級要統一認識，堅定對蠶業(yè)發(fā)展的信心和決心，應把蠶業(yè)產業(yè)作為發(fā)展地方經濟的骨干產業(yè)，加強對蠶業(yè)生產和產業(yè)化建設的協調管理，各業(yè)務管理部門要加強領導與協調，堅決貫徹執(zhí)行蠶業(yè)產業(yè)政策，維護蠶業(yè)生產者的權利，協調好蠶業(yè)經營企業(yè)與蠶農的關系，各生產組織單位要主動爭取當地黨委、政府的領導，主動請示匯報，爭取當地黨委、政府把蠶桑列上議事日程，以保證2006年目標的實現。
3、做好全年生產布局，突出重點?？茖W的養(yǎng)蠶規(guī)劃和布局，對充分利用有限的桑樹資源，發(fā)揮最大的經濟效益，具有重要作用。要結合實際，認真分析當年的氣候特點，結合今年繭絲市場的特點，突出重點，科學合理布局今年蠶桑生產。2006年原則都按四季布局生產，確保全年發(fā)種量有一個新的突破。全市全年發(fā)種目標7萬張，力爭達到7.5萬張。超額完成全年目標。
4、認真做好蠶種的組織供應。蠶種的組織供應是一項具體工作，要求做到：一是要組織足夠的蠶種，做到農民需要多少，組織多少，在各自承擔的供種范圍內，不得出現漏、缺、少供情況。各蠶業(yè)管理部門要加大監(jiān)管力度，協助做好蠶種供應工作。二是加強新品種的推廣，今年的重點推廣使用兩對新蠶品種，春秋飼養(yǎng)多絲量春秋兼用種“871×872”，夏秋飼養(yǎng)“洞庭×碧波”，其它品種只能作為補充，調劑使用，不得隨意變更使用品種，以減少蠶繭繭絲偏差，提高蠶繭市場競爭力。三是把好蠶種質量關，今年春夏蠶種偏缺，各公司組織的蠶種一定要把好質量關，堅持“四不用原則”，即不得使用未經檢驗檢疫的蠶種，不得使用自留蠶種，不得使用無商標的蠶種，不得使用無檢驗檢疫合格證的蠶種，出庫時，必須查看兩個檢驗報告，對于省外的蠶種，要先申報檢疫，合格后方可使用，禁止不報不檢使用外省蠶種。四是認真做好蠶種的預定，做到逐村逐社逐戶預定，這項任務面寬量大，要做好充分的準備，分人分片負責，以減少蠶種損失。五是貫徹執(zhí)行《四川省蠶種管理條例》和蠶業(yè)管理規(guī)定，蠶種的組織供應應嚴格執(zhí)行許可證資格管理，未取得資格的單位和個人不得組織蠶種供應，同時各供種單位要積極進行種款的籌措，今年全省蠶種已提價，要進快做好宣傳工作，并嚴格執(zhí)行蠶種價格政策。
5、抓好科技興蠶，努力提高單產和質量。科技興蠶是蠶業(yè)發(fā)展的關鍵，當前科技興蠶的工作重點一是狠抓優(yōu)質蠶桑基地建設，基地建設堅持相對集中，規(guī)模發(fā)展，突出重點，從今年開始，三縣一區(qū)集中力量抓好一批高產優(yōu)質桑園建設，三年內優(yōu)質桑園面積力爭達到6萬畝（現在約2萬畝），同時要加強優(yōu)質桑品種推廣和低產桑的改造，主要推廣“嘉陵20號”、實枯11-6、湘7920等。大力推廣一步成園建園技術，提高建園速度和質量。繼續(xù)推廣“公司+基地+農戶”的蠶桑生產經營管理模式，同時積極倡導重點企業(yè)和有實力的外地企業(yè)參與蠶業(yè)經濟的整合，建立原料基地，構建“企業(yè)+基地+農戶”的新型產業(yè)鏈。同時也可發(fā)展一批大戶聯基地，帶農戶走蠶業(yè)協會建基地的道路。二是抓好新蠶品種的引進示范推廣，當前生產上推廣使用的春用品種“871×872”和夏秋品種“洞庭×碧波”已使用了4年，各公司都應適度引進新的品種進行示范。三是加大桑樹改良，小蠶防干育，大蠶省力化，蠶病統防，紙板方格蔟應用等實用新技術、新科技的推廣力度，同時加強桑、蠶病蟲害的綜合防治，減少病蟲害的損失，達到提高質量，提高單產。四是努力構建新的技術服務網絡體系，為蠶農提供切實的產前產中產后服務，重點抓好蠶業(yè)專合組織的發(fā)展，利用專合組織的力量，解決農民無技術，無信息，無資金，無市場的問題，提高抵御市場風險能力。
6、做好桑樹資源的合理流轉。當前，農村外出務工人員較多，舉家外遷的比例也不在少數，現實中存在有桑園無勞力，或有勞力無技術的現狀，造成一部分桑樹閑置，無人管理，資源浪費嚴重。各地要鼓勵支持業(yè)主、大戶承包外出務工農戶和無養(yǎng)蠶能力農戶的閑置桑樹，規(guī)范合同，促使空閑桑樹資源的合理流轉，提高資源利用率，增加養(yǎng)蠶量和規(guī)模化養(yǎng)蠶。
7、加強蠶業(yè)產業(yè)化經營。我市蠶業(yè)發(fā)展的模式仍以四邊桑、間作桑、小桑園三結合的栽植模式。重點抓好規(guī)模間作桑園的發(fā)展，加快蠶桑生產由次產區(qū)向優(yōu)勢產區(qū)轉移，推進蠶業(yè)發(fā)展布局區(qū)域化，生產規(guī)?；洜I產業(yè)化。重點扶持蠶桑大戶、專業(yè)戶的發(fā)展，賦予有條件的專業(yè)大戶蠶繭自產自銷自營權。重點抓好香山、金華、雙溪、天仙、仁和、金家、廣興、太和、萬林、太乙、玉峰、河邊、馬家、西眉、磨溪、黃泥、任隆等優(yōu)質基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶桑規(guī)?；a。依托射洪隆泰、西眉萬利、遂寧絲科、蓬溪南豐、蓬溪富友、大英元華等蠶業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，堅持以貿補農，以工補農方式支持蠶桑產業(yè)發(fā)展，鼓勵、支持龍頭企業(yè)建立專業(yè)蠶桑示范基地，加大“公司連農戶”的產業(yè)化經營，形成政府推動，龍頭牽動，農戶聯動，科技帶動的發(fā)展格局。繼續(xù)努力推行“定單”蠶業(yè)，規(guī)范合同內容，明確權責利，提高訂單履約率，使企業(yè)與蠶農建立穩(wěn)定的訂單關系。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，采取保護價格，利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密合理的利益聯結機制，形成優(yōu)勢互補，利益共享。
8、加強蠶業(yè)行政執(zhí)法。一是要認真貫徹落實國家相關法律法規(guī)。貫徹行政許可法，畜牧法，蠶種管理條例，強化行業(yè)管理，繼續(xù)加大蠶種、蠶桑的執(zhí)法力度，堅決制止違法違規(guī)行為，依法維護從業(yè)者的合法權益。強化對持證單位的管理和監(jiān)督，提高依法從業(yè)意識，自覺履行為蠶農提供優(yōu)質服務的義務，要防止因蠶種，蠶繭的壟斷經營損害行業(yè)各環(huán)節(jié)特別是蠶農的利益，為蠶業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。二是嚴格蠶種生產、蠶種供應許可證的管理。三是加強誠信建設，認真履行向蠶農的承諾，嚴格執(zhí)行蠶種價格政策，提高誠信意織，促進行業(yè)持續(xù)有序發(fā)展。
二OO六年三月六日
信息來源：四川蠶業(yè)總站
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