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拉美金融動蕩各國行長遭殃 當(dāng)家太困難
來源:admin
作者:admin
時間:2002-11-26 12:39:00
   從拉美最大地區(qū)經(jīng)濟一體化組織南方共同市場的重要成員阿根廷開始,一場猛烈的金融風(fēng)暴橫掃整個拉丁美洲,其他南方共同市場成員國巴拉圭、烏拉圭和巴西等國均未能幸免于難。在這場風(fēng)暴中,感受最深的應(yīng)該是各國的中央銀行行長們,他們要么自摘烏紗帽,要么被炒了魷魚,最倒霉的還遭遇“牢獄之災(zāi)”。 
  巴拉圭:最新犧牲品 
  最新的犧牲品是巴拉圭的央行行長勞爾·貝拉。他一直在國際貨幣基金組織(IM F)和議會的夾縫間苦苦掙扎,好像風(fēng)箱里的老鼠,兩頭受氣。最近他終于支撐不住,于11月20日向總統(tǒng)路易斯·岡薩雷斯遞交了辭呈。 
 自從1995年巴拉圭發(fā)生金融風(fēng)暴后,國內(nèi)經(jīng)濟嚴(yán)重下滑。由于巴拉圭70%以上的外貿(mào)是對巴西和阿根廷的,最近這兩個國家發(fā)生的金融動蕩對巴拉圭影響尤其嚴(yán)重。今年,巴拉圭貨幣瓜拉尼兌美元比率狂跌了41%,生活在貧困線以下的人口激增到總?cè)丝诘?/3。為了擺脫經(jīng)濟困境,巴拉圭急需IM F的貸款。這幾個月以來,總統(tǒng)路易斯·岡薩雷斯一直在爭取獲得IM F2億美元的緊急援助。 
  但是,天下沒有白吃的午餐。IMF一方面允諾慷慨解囊,一方面卻提出了各種各樣的苛刻條件:要求巴拉圭進行稅制改革,把增值稅從目前的10%提高到11%,并對香煙和香水等奢侈品征收增值稅。包括貝拉在內(nèi)的巴拉圭政府要員明知這些政策過于苛刻,但為了給萎靡不振的經(jīng)濟打一針“強心劑”,只好忍氣吞聲地接受。 
  然而這一提議卻遭到了巴拉圭議會和民眾的強烈反對。反對黨領(lǐng)袖認(rèn)為增加的稅收收入只會被執(zhí)政黨用作選舉經(jīng)費;而老百姓則擔(dān)心燃料成本上漲,紛紛上街游行以示抗議。國際上IM F步步緊逼,國內(nèi)政局風(fēng)雷暗蓄。 
  這正應(yīng)了中國的那句老話:“豬八戒照鏡子,里外不是人?!眲跔枴へ惱瓫Q定告別這些麻煩。在辭職信里,他抱怨議員不支持政府行動,未能幫助政府贏得IM F的貸款,致使國家難以走出金融危機的陰影。而就在他辭職兩天后,巴拉圭的經(jīng)濟部長也步其后塵。 
  阿根廷:一年三換將 
  阿根廷在去年年底爆發(fā)了嚴(yán)重的金融危機,金融系統(tǒng)瀕于崩潰,其央行行長一職在不到一年的時間內(nèi)三易其主。2002年1月17日,由于在貨幣政策上與政府主要官員存在分歧,上任不到一年的羅克·馬卡羅內(nèi)交出了央行行長的帥印。 
  隨后,曾在IM F任職20多年的經(jīng)濟學(xué)家、央行副行長馬里奧·布萊赫爾出任央行行長。他被認(rèn)為是阿政府與IM F談判的關(guān)鍵人物,并曾公開表示他不會在政府與IM F達成協(xié)議之前辭職。然而事實證明,這只是他的一廂情愿。 
  由于他在金融政策方面搖擺不定,致使阿根廷的問題更加惡化:先是采取金融管制措施,強制凍結(jié)居民存款;后來又接受了IM F解除金融管制的要求,導(dǎo)致銀行發(fā)生擠兌。布萊赫爾在金融政策上的反復(fù)導(dǎo)致抨擊如潮,而與經(jīng)濟部長的嚴(yán)重分歧更讓他覺得如坐針氈,他放棄先前許下的承諾,不顧當(dāng)時阿根廷政府剛剛啟動與IM F有關(guān)金融援助的談判,于6月21日向總統(tǒng)杜阿爾德遞交辭呈,并于9天之后離開行長職位。 
  之后,布萊赫爾的副手、央行副行長阿爾多·皮尼亞內(nèi)利臨危受命。然而,就像他的前輩一樣,皮尼亞內(nèi)利的日子也不好過,政府與IM F的談判進展緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟形勢不斷惡化,與經(jīng)濟部的矛盾依然存在。照這樣下去,不知道他又能堅持多久。 
    烏拉圭:灰溜溜地“下課” 
  阿根廷金融危機還殃及了一河之隔的烏拉圭,使這個素有“南美瑞士”之稱的國家一度手足無措,外匯儲備大量流失,出口大幅度下降。為了扭轉(zhuǎn)這種趨勢,烏拉圭政府于今年7月30日宣布全國所有銀行暫停營業(yè)一天,這是烏拉圭70年來首次采取這種措施。 
  這場金融風(fēng)暴還直接導(dǎo)致了政治危機,要求經(jīng)濟部長和央行行長“下課”的呼聲一浪高過一浪。經(jīng)濟部長本西翁首先在反對黨、參政黨、工會、企業(yè)家的一致反對下黯然離開經(jīng)濟部大樓,中央銀行行長羅德里格斯隨后也夾著皮包灰溜溜地卸任。 
  然而,烏拉圭政府經(jīng)濟班子的“大換血”并沒有根本改變國內(nèi)金融形勢,外匯儲備繼續(xù)以自由落體的速度下跌,各大銀行資金紛紛告急。由于烏拉圭人有在家里不存現(xiàn)錢的習(xí)慣,所以銀行一停業(yè),居民手頭立即就緊張起來,在首都甚至發(fā)生了哄搶事件。好在此時的美國及時醒悟不能讓自己的后院著火,牽頭世界銀行、IM F等向烏拉圭緊急注入援助資金,才使局勢得到了控制。 
  巴西:新總統(tǒng)要換行長 
  巴西這個拉美最大經(jīng)濟體的央行早在1999年就遭受過金融風(fēng)暴的洗禮,那時央行行長就像走馬燈似的換了一茬又一茬。1999年1月4日,巴西金融市場動蕩不安,央行行長古斯塔沃·弗朗哥難辭其咎,當(dāng)天宣布辭職,由當(dāng)時擔(dān)任中央銀行金融政策部主任的洛佩斯接替佛朗哥擔(dān)任臨時行長。 
  可沒多久,洛佩斯就卷入泄露金融機密、徇私舞弊、中飽私囊的丑聞當(dāng)中,還因為拒絕在國會作證招來其他議員甚至是司法機關(guān)的問訊。無奈之下,巴西總統(tǒng)解除了洛佩斯的行長一職,并提名經(jīng)濟學(xué)家阿米尼奧·弗拉加內(nèi)圖接任。屈指算來,這個短命行長僅僅在行長的位子上坐了17天。 
  今年,多災(zāi)多難的巴西又慘遭鄰國阿根廷金融危機的殃及,估計弗拉加內(nèi)圖也不會在行長位子上坐太久了。經(jīng)濟學(xué)家出身的他難免帶有學(xué)究派的作風(fēng),盡管學(xué)富五車,但在刀光劍影的政治舞臺上他總是給人一種“軟綿綿”的感覺。巴西新當(dāng)選的總統(tǒng)盧拉·達席爾瓦已經(jīng)許下諾言,將逐步實現(xiàn)巴西中央銀行的獨立性,他上任后首要工作之一就是任命一位“過硬的”中央銀行行長。有消息稱,盧拉看中了波士頓銀行集團的前任總裁。