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到過四川省涼山州寧南縣的人印象最深的是滿山遍野綠油油的桑樹，那一條條猶如黑螞蟻的蠶蟻通過蠶農(nóng)的精心飼養(yǎng)，經(jīng)過4眠5齡的生長，結(jié)出的潔白蠶繭，支撐起了寧南縣的一項大產(chǎn)業(yè)――蠶絲業(yè)。以縣為單位，寧南縣蠶繭總產(chǎn)、蠶繭單產(chǎn)、蠶繭質(zhì)量還是蠶業(yè)綜合效益，均居全省第一。在全國范圍內(nèi)，也進入了前十名，若以人均產(chǎn)繭量而言，穩(wěn)居全國第一。
我國有3000多年的栽桑歷史，農(nóng)桑文化根植于神州大地。而寧南縣從栽下第一株桑樹到形成現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)不過30年左右的時間。為什么寧南縣的蠶業(yè)發(fā)展那么快？為什么好繭出寧南？筆者就這個問題進行了調(diào)查。
好機制帶來快發(fā)展
寧南是典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)小縣，土地貧瘠，礦產(chǎn)匱乏，惟有光熱資源極為豐富。依據(jù)這樣的縣情，寧南縣委、縣政府在上個世紀(jì)80年代就制定了“糖、絲、油”發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用寧南縣得天獨厚的光熱資源優(yōu)勢，把蠶業(yè)作為寧南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來抓?？h委、縣政府一屆接著一屆抓，一年接著一年干，始終保持了產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性，為蠶業(yè)生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展提供了堅強的組織和政策保障。通過20多年堅持不懈的努力，形成了“黨委、政府宏觀調(diào)控，業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)，村組干部共同參與，廣大蠶農(nóng)實際操作的一體化運作。并堅持在市場經(jīng)濟條件下有計劃、有步驟地對蠶桑生產(chǎn)進行引導(dǎo)和扶持，不完全放開蠶繭的收購經(jīng)營權(quán)。實現(xiàn)寧南蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最大限度地幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收”的“寧南模式”。
蠶繭是屬于全商品性的生產(chǎn)，是重要的工業(yè)原料。在蠶繭的生產(chǎn)過程中跨越了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，蠶農(nóng)的前期投入較多，技術(shù)要求較高。沒有強有力的政策引導(dǎo)，資金扶持，技術(shù)服務(wù)，這項產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展起來，即使農(nóng)民自發(fā)種植，有小規(guī)模的生產(chǎn)，也難以適應(yīng)市場的競爭。曾經(jīng)是全國產(chǎn)繭第一大省的四川未能經(jīng)受起1995年以來連續(xù)三年繭絲市場的疲軟，未能經(jīng)受起市場的考驗，出現(xiàn)了大量的挖桑毀桑現(xiàn)象，短短的三年時間內(nèi)，我省的蠶繭產(chǎn)量由300多萬擔(dān)，下滑到140多萬擔(dān)，位居全國第三位。在這種情況下，寧南縣堅持發(fā)展不動搖，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的連續(xù)性，即使縣蠶繭公司虧損經(jīng)營仍堅持按保護價收購蠶繭，切實保護了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，每年仍以5000-10000擔(dān)的產(chǎn)量遞增，到目前為止，全縣年產(chǎn)鮮繭達到了12萬擔(dān)的規(guī)模，蠶農(nóng)的售繭收入達到7000多萬元，成為了農(nóng)民增收的重要渠道，成為了縣級財政收入的重要來源。
為保證寧南蠶業(yè)的健康發(fā)展，寧南縣大力扶持龍頭企業(yè)――寧南縣蠶繭公司的發(fā)展，建立起了公司+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。并嚴(yán)格按照國家經(jīng)貿(mào)委、法改委、工商總局、質(zhì)檢總局四部委2002年第28號令《繭絲流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對全縣的蠶繭收購作了進一步的規(guī)范，全縣只有縣蠶繭公司取得了由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的“鮮繭收購許可證”。為保證在蠶繭收購過程中做到“公開、公平、公正”，在儀評收繭中聘請基層蠶農(nóng)、人民代表、村組干部組成“驗質(zhì)評級”小組，充分保證了蠶農(nóng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，共同維護了全縣良好的蠶繭生產(chǎn)、收購、經(jīng)營秩序。
正是有良好的發(fā)展機制，有完善的產(chǎn)業(yè)政策，有良好的收購經(jīng)營秩序，有龍頭企業(yè)的支撐服務(wù)，才有了寧南縣蠶業(yè)的快速健康發(fā)展。
好服務(wù)帶來好質(zhì)量
蠶桑屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是由千家萬戶養(yǎng)蠶農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)支撐起來的一項大產(chǎn)業(yè)，蠶業(yè)科技的普及及應(yīng)用程度的高低決定了這個地區(qū)蠶業(yè)發(fā)展的水平。
通過20多年的努力，寧南縣形成了以縣蠶業(yè)局為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶輔員、中心技術(shù)員為骨干，共育戶為基礎(chǔ)的蠶業(yè)技術(shù)推廣體系。并建立起了共育戶聯(lián)農(nóng)戶，共育費與養(yǎng)蠶單產(chǎn)掛鉤的管理方式，實現(xiàn)了通過共育戶對蠶農(nóng)面對面的技術(shù)指導(dǎo)，解決了科技入戶的大問題。鄧興勇、冉龍萍、陳國榮等一批技術(shù)人員，更是長期在農(nóng)村，在生產(chǎn)第一線，及時解決生產(chǎn)中存在的問題，深受蠶農(nóng)的歡迎。
好服務(wù)還表現(xiàn)在蠶種的催青供應(yīng)上，表現(xiàn)在蠶需物質(zhì)的供應(yīng)上，表現(xiàn)在對蠶桑發(fā)展的投入上。從2000年以來，縣上每年投入蠶桑的資金在600萬元以上，到2004年底，全縣擁有桑樹18億株，小蠶共育室2400間，專用蠶房21676間，省力化蠶臺24888套，紙板方格簇1020萬片，確實改善養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施，提高科技含量，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭創(chuàng)造了良好的條件。
寧南縣努力培植“南絲繭”的品牌，為確保品牌信譽，寧南縣按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，在總結(jié)蠶桑生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定并以寧南縣農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實施了《蠶桑綜合標(biāo)準(zhǔn)》，對桑樹栽培、大小蠶飼養(yǎng)、蠶繭分級、評級標(biāo)準(zhǔn)、蠶繭收購、蠶繭烘炕等環(huán)節(jié)制訂了切實可行的操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把全縣的蠶桑生產(chǎn)納入了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道，確保了優(yōu)質(zhì)繭的品質(zhì)。
好質(zhì)量帶來好市場
寧南的優(yōu)質(zhì)繭吸引來了來自四面八方的用戶，蠶繭還遠(yuǎn)銷日本、韓國、印度等國家。并帶動了當(dāng)?shù)乜壗z行業(yè)的發(fā)展。無論是繭絲市場疲軟，還是市場緊俏，寧南蠶繭都沒有愁過銷路，愁的是蠶繭的數(shù)量不能滿足客戶的需求，干繭銷售價格每公斤比四川內(nèi)地高出8-10元。
因為寧南縣有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，有精明的市場理念，無論是在蠶繭收購分級，還是蠶繭收烘過程中，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程操作，不因市場緊俏，而弄虛作假，正如很多客商說的：“無論是市場行情好壞，寧南蠶繭的質(zhì)量始終信得過。”