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據(jù)各市繭絲辦統(tǒng)計(jì)，2006江蘇投產(chǎn)桑田136萬(wàn)畝，全年養(yǎng)蠶318.97萬(wàn)張，生產(chǎn)蠶繭11.78萬(wàn)噸，與去年同比，分別增長(zhǎng)7.2％和17％。其中春蠶145.6萬(wàn)張，春繭產(chǎn)量5.9萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)5％；夏秋蠶173.4萬(wàn)張，夏秋繭產(chǎn)量5.88萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)32％。全省全年平均收購(gòu)繭價(jià)1520元/50公斤，同比上升29.4％，全省蠶繭生產(chǎn)總值達(dá)到35.75億元，同比增加12.25億元，與去年相比蠶農(nóng)增收總值增加了50％。今年江蘇蠶繭生產(chǎn)收購(gòu)的特點(diǎn)及主要工作總結(jié)如下：

一、今年蠶繭生產(chǎn)收購(gòu)有三個(gè)特點(diǎn)

一是重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)增長(zhǎng)幅度大，全省蠶繭總量恢復(fù)性增長(zhǎng)。今年南通、鹽城兩集中產(chǎn)區(qū)蠶桑生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展、生產(chǎn)比重進(jìn)一步擴(kuò)大。兩市發(fā)種量同比增加了21.2萬(wàn)張，蠶繭產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了18.6％和20.5％，產(chǎn)繭量占到全省的64.5％。重點(diǎn)蠶區(qū)的增長(zhǎng)，拉動(dòng)了全省蠶繭生產(chǎn)總量增長(zhǎng)，全省年產(chǎn)繭量恢復(fù)到“十五期間”最高年份2002年的水平。

二是蠶繭生產(chǎn)事故損失少，單產(chǎn)和質(zhì)量較上年明顯提高。針對(duì)今年蠶繭生產(chǎn)的諸多不利因素，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)的組織與服務(wù)工作。春季為克服嚴(yán)重缺種困難，大力組織外購(gòu)、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù)，保證了蠶種供應(yīng)；秋季嚴(yán)密防控、強(qiáng)化指導(dǎo)，克服了環(huán)境污染問(wèn)題，病蟲(chóng)害損失較去年明顯減少，全年平均張種單產(chǎn)較去年提高近10％。

三是蠶繭收購(gòu)秩序基本平穩(wěn)，收購(gòu)價(jià)格再創(chuàng)歷史新高。在繭絲高價(jià)位運(yùn)行的拉動(dòng)下，繭絲市場(chǎng)活躍，蠶繭價(jià)格不斷攀高。各集中產(chǎn)區(qū)十分重視蠶繭收購(gòu)工作，相關(guān)部門(mén)貫徹收購(gòu)政策、協(xié)調(diào)價(jià)格、落實(shí)責(zé)任，精心組織；繭絲龍頭企業(yè)積極落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，積極引導(dǎo)收購(gòu)市場(chǎng)，維護(hù)蠶繭收購(gòu)秩序。全省蠶繭收購(gòu)秩序基本穩(wěn)定，蠶農(nóng)繭款收入較大幅度增加，蠶桑收益增長(zhǎng)顯著，一些集中產(chǎn)區(qū)平均畝桑收入達(dá)到4500元以上，取得明顯的比較效益優(yōu)勢(shì)。

二、今年開(kāi)展的主要工作


1、克服蠶種供應(yīng)問(wèn)題，確保平穩(wěn)運(yùn)行

受自然災(zāi)害、生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)承受力等因素影響，2005年我省蠶種嚴(yán)重減產(chǎn)，2006年春蠶種供應(yīng)缺口較大，直接關(guān)系到春季蠶桑生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。省政府和各主產(chǎn)區(qū)人民政府對(duì)春季蠶種供應(yīng)問(wèn)題十分重視，省政府辦公廳召開(kāi)了春季蠶種供應(yīng)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議，提出“嚴(yán)把外購(gòu)蠶種質(zhì)量，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，維護(hù)蠶農(nóng)利益和保持社會(huì)穩(wěn)定”的要求，各級(jí)主管部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有針對(duì)性地開(kāi)展工作。我委及時(shí)了解和反映有關(guān)情況，加強(qiáng)工作部署和督查，積極協(xié)調(diào)處理有關(guān)矛盾和問(wèn)題。本著“信息公開(kāi)的原則”，多次在有關(guān)文件和蠶種工作會(huì)議上通報(bào)情況，要求各地認(rèn)真做好宣傳、摸底調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)。省蠶種管理所在提前運(yùn)作、積極組織有關(guān)市縣外購(gòu)?fù)鈪f(xié)蠶種的同時(shí)，加強(qiáng)了外購(gòu)蠶種的質(zhì)量監(jiān)控、品種調(diào)配、技術(shù)培訓(xùn)。組織召開(kāi)了調(diào)入蠶種適應(yīng)性問(wèn)題的專家審定；強(qiáng)化了調(diào)入蠶種的質(zhì)量檢驗(yàn)，加大了檢驗(yàn)和淘汰力度；建立完善了蠶種質(zhì)量事故鑒定機(jī)制和保障預(yù)案。一些外購(gòu)蠶種量較大的縣、市，如：海安、吳江等成立了專項(xiàng)工作班子，主管部門(mén)全力以赴，相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，積極組織調(diào)購(gòu)蠶種，認(rèn)真組織蠶種供應(yīng)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)性地采取保障措施、對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾積極協(xié)調(diào)，設(shè)法避免和化解，確保合格蠶種發(fā)放到蠶農(nóng)。南通地區(qū)春季外購(gòu)蠶種18.2萬(wàn)張，沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量事故，春繭生產(chǎn)總量同比增長(zhǎng)12％，蠶繭質(zhì)量達(dá)到近年來(lái)最好水平。鹽城市以“抗風(fēng)險(xiǎn)、保增收”為目標(biāo)，克服春季外購(gòu)蠶種占到總飼養(yǎng)量三分之一的困難，全力做好技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵技術(shù)送到村傳到戶，印發(fā)各類技術(shù)資料10萬(wàn)多份，有效保證了生產(chǎn)安全。今年春季全省從十二個(gè)省區(qū)共調(diào)入蠶種37萬(wàn)張，由于保障措施得力，飼養(yǎng)基本正常，沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量事故和社會(huì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了全面增產(chǎn)增收。

2、應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題，確保秋季增產(chǎn)

秋季氣候變化較大，不穩(wěn)定因素較多，尤其是秋季農(nóng)田施用農(nóng)藥頻繁等環(huán)境污染日益加重的問(wèn)題，是近年來(lái)造成秋蠶飼養(yǎng)困難，局部大面積中毒損失，秋繭減產(chǎn)，甚至絕收的主要原因。今年各主要蠶區(qū)重視并積極應(yīng)對(duì)秋季環(huán)境污染問(wèn)題，加強(qiáng)了信息互通和工作協(xié)調(diào)，積極采取了應(yīng)對(duì)措施。面對(duì)秋季頻繁的大面積農(nóng)業(yè)治蟲(chóng)情況，鹽城市委、市政府高度重視秋蠶生產(chǎn)安全工作，市政府辦公室在8月15日專門(mén)印發(fā)了“關(guān)于嚴(yán)防秋蠶農(nóng)藥污染的緊急通知”的明傳電報(bào)，市蠶業(yè)主管部門(mén)發(fā)出“關(guān)于切實(shí)做好秋蠶安全生產(chǎn)工作的緊急通知”，各項(xiàng)措施層層分解落實(shí)到位，為秋繭豐收打好了基礎(chǔ)，全市發(fā)種量、發(fā)種增幅和產(chǎn)繭量均創(chuàng)近十年新高。海安縣中秋蠶發(fā)種時(shí)期，南方稻飛虱大量遷入，農(nóng)田用藥頻繁，同時(shí)受病蟲(chóng)害等多種不利因素的影響，給中秋蠶生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅，縣政府高度重視，認(rèn)真協(xié)調(diào)相關(guān)工作，縣蠶業(yè)部門(mén)和各鎮(zhèn)組織蠶桑技術(shù)干部積極深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，努力采取應(yīng)對(duì)措施，有效避免了大面積污染事故，提高了蠶繭單產(chǎn)和蠶繭質(zhì)量，秋繭比上年同期增收1.5億元，蠶農(nóng)取得了較好的收益。

由于全省秋蠶期氣候條件比較正常，光照、氣溫較為適宜，除少數(shù)產(chǎn)區(qū)發(fā)生一定程度的病蟲(chóng)害損失外，大部分產(chǎn)區(qū)防控措施到位，桑病蟲(chóng)害、蠶病、污染藥害、災(zāi)害損失與去年相比有較大幅降低，夏秋季全省平均張種產(chǎn)繭量32.2公斤，提高15％，夏秋繭同比較大幅度增產(chǎn)。

3、規(guī)范蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)，促進(jìn)蠶農(nóng)增收

今年以來(lái)繭絲價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)，市場(chǎng)不穩(wěn)定、蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)的不確定因素增加。各主產(chǎn)區(qū)政府和主管部門(mén)，以及收購(gòu)企業(yè)十分重視蠶繭收購(gòu)。各地針對(duì)繭絲市場(chǎng)形勢(shì)加強(qiáng)了信息引導(dǎo)，積極宣傳相關(guān)法規(guī)和政策，整頓規(guī)范鮮繭收購(gòu)站點(diǎn)；加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，協(xié)調(diào)農(nóng)工貿(mào)三方利益。

由于收購(gòu)期間繭絲供不應(yīng)求的市場(chǎng)總體局面沒(méi)有改變，以及重點(diǎn)蠶區(qū)和比重較小的蠶區(qū)政府在重視程度和管理力度上存在差距。春、秋兩期集中收購(gòu)開(kāi)秤前，集中產(chǎn)區(qū)相鄰交界地區(qū)頻有繭販活動(dòng)，少數(shù)地區(qū)無(wú)證收購(gòu)、爭(zhēng)購(gòu)行為較為活躍，出現(xiàn)一些搶購(gòu)“毛腳繭”行為，推動(dòng)價(jià)格上揚(yáng)。各級(jí)地方政府高度重視，春繭收購(gòu)前，南通、鹽城等集中產(chǎn)區(qū)市、縣政府相繼召開(kāi)經(jīng)貿(mào)委、絲綢協(xié)會(huì)、企業(yè)和相關(guān)部門(mén)收購(gòu)工作會(huì)議，貫徹收購(gòu)政策，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)價(jià)格、落實(shí)責(zé)任，精心組織收購(gòu)工作。東臺(tái)市成立收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、組成多部門(mén)檢查組聯(lián)合執(zhí)法，集中整頓蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)，搗毀無(wú)證繭灶、取締無(wú)證繭販。南通市經(jīng)貿(mào)委組織收購(gòu)期間督查活動(dòng)，重點(diǎn)清除無(wú)證收購(gòu)行為。徐州市睢寧縣通過(guò)清理整頓繭站，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，改變了收購(gòu)市場(chǎng)混亂狀況，境內(nèi)全部實(shí)行了依法核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。收購(gòu)期間，各主產(chǎn)區(qū)龍頭企業(yè)積極落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)收購(gòu)市場(chǎng)，有效維護(hù)了春繭收購(gòu)秩序。東臺(tái)市民星繭絲綢公司和富安繭絲綢公司，協(xié)調(diào)運(yùn)作，組織所屬分公司和繭站有序地進(jìn)行收購(gòu)和烘干處理。在繭價(jià)兌現(xiàn)上堅(jiān)持“二次分配”，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。海安縣委、縣政府按照國(guó)家、省、市對(duì)做好春繭收烘工作的總體要求，精心組織春繭收購(gòu)工作。各鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)部門(mén)組織蠶技干部、職工深入生產(chǎn)一線，為農(nóng)戶技術(shù)服務(wù)，組織蠶農(nóng)交售蠶繭，堅(jiān)持“廠站掛鉤”高效率服務(wù)蠶農(nóng)。縣工商、公安、交通、農(nóng)機(jī)、供電、宣傳、監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)相互配合，維護(hù)收烘秩序，做好服務(wù)。

穩(wěn)定的蠶繭收購(gòu)秩序?yàn)樨S產(chǎn)豐收提供了保障，今年蠶繭收購(gòu)中沒(méi)有打白條現(xiàn)象，總體收購(gòu)秩序比較平穩(wěn)。南通、鹽城等蘇中蠶區(qū)，春繭收購(gòu)價(jià)格在1500元/50公斤左右，宿遷、徐州等蘇北地區(qū)春繭收購(gòu)價(jià)格在1300-1400元/50公斤，其他及蘇南地區(qū)春繭收購(gòu)價(jià)格為1100-1300元/50公斤。全省春繭平均收購(gòu)價(jià)1431元/50公斤，同比提高了32％。南通市春繭張單產(chǎn)達(dá)80斤左右，蠶繭質(zhì)量取得近十年來(lái)最好水平，蠶農(nóng)僅春繭收入就達(dá)6.38億元，較上年同期增收1.4億元。

秋繭收購(gòu)自10月初相繼開(kāi)秤起，10月中下旬基本結(jié)束。除少數(shù)市縣的交界區(qū)搶收現(xiàn)象比較嚴(yán)重外，大部分地區(qū)蠶繭收購(gòu)秩序正常，繭價(jià)在春繭收購(gòu)價(jià)位上再次大幅攀升，達(dá)到了歷史新高。東臺(tái)市秋繭收購(gòu)價(jià)格達(dá)到1766元/50公斤，吳江秋繭收購(gòu)價(jià)達(dá)到 1675元/50公斤，全省秋繭平均收購(gòu)價(jià)格1634元/50公斤，較春繭提高203元/50公斤，同比上升了339元/50公斤。全省全年平均收購(gòu)價(jià)格1520元/50公斤，同比增長(zhǎng)了29.4％。由于單產(chǎn)提高、產(chǎn)量增加，收購(gòu)價(jià)格上升，蠶農(nóng)普遍比較滿意，今年全省蠶繭產(chǎn)值增長(zhǎng)約50％，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的35.75億元，集中產(chǎn)區(qū)蠶桑呈現(xiàn)明顯的比較效益優(yōu)勢(shì)。

三、當(dāng)前應(yīng)重視的問(wèn)題和須進(jìn)一步加強(qiáng)的工作

今年蠶繭生產(chǎn)取得較好成績(jī)，是蠶區(qū)政府的重視和各級(jí)蠶業(yè)主管部門(mén)工作到位，積極克服困難的結(jié)果，但也要看到今年各蠶期氣候相對(duì)比較適宜，繭絲市場(chǎng)需求較旺等，為較大幅度的增產(chǎn)增收提供了重要條件。從我省蠶桑生產(chǎn)、收購(gòu)工作情況看，一些基礎(chǔ)性問(wèn)題依然存在。從繭絲綢行業(yè)的運(yùn)行和繭絲價(jià)格波動(dòng)特點(diǎn)看，今年的蠶繭的收購(gòu)價(jià)格和繭價(jià)增長(zhǎng)幅度也存在明顯偏高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前需求抑制以及外銷(xiāo)增幅減緩等行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所顯露。保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，2007年須加強(qiáng)各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)信息引導(dǎo)、合理安排生產(chǎn)。要密切關(guān)注繭絲價(jià)格走勢(shì)對(duì)行業(yè)的影響，加強(qiáng)信息引導(dǎo)。要讓企業(yè)和廣大蠶農(nóng)及時(shí)了解市場(chǎng)行情變化，引導(dǎo)蠶農(nóng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，結(jié)合市場(chǎng)需求合理安排生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)冷靜分析產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)，理性營(yíng)銷(xiāo)，避免和減少負(fù)面影響，適時(shí)采取必要的調(diào)控措施，維護(hù)價(jià)格的穩(wěn)定，以維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2、鞏固蠶桑基礎(chǔ)，促進(jìn)優(yōu)化調(diào)整。2007年要在繼續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模、保證生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步發(fā)揮蠶繭主產(chǎn)區(qū)質(zhì)量好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生產(chǎn)穩(wěn)定的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。要積極爭(zhēng)取相關(guān)政策，改善生產(chǎn)條件，完善技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，加大桑、蠶新品種和先進(jìn)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)的推廣。努力通過(guò)提高蠶繭質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增加蠶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。

3、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要宣傳優(yōu)勢(shì)繭絲綢龍頭企業(yè)實(shí)施貿(mào)工農(nóng)一體化的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和推廣繭絲企業(yè)與蠶農(nóng)的有效組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)繭絲企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)的影響力和龍頭帶動(dòng)作用。

4、完善法規(guī)建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可和鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定制度。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改革和創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索改善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序和發(fā)展環(huán)境。

信息來(lái)源：江蘇省繭絲辦