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反傾銷、技術(shù)標準和社會標準可能成為歐、美等發(fā)達國家在紡織品服裝配額取消后對發(fā)展中國家設(shè)置的新的貿(mào)易壁壘，這是中國紡織品進出口商會在隨外經(jīng)貿(mào)部率領(lǐng)的中國代表團參加日前在越南河內(nèi)舉行的國際紡織品服裝局（ＩＴＣＢ）第35屆代表理事會上獲悉的。
　　在這屆理事會上，發(fā)展中國家對盡快取消紡織品服裝配額，實現(xiàn)貿(mào)易自由化極為關(guān)注，而以歐美為代表的發(fā)達國家利用反傾銷、環(huán)保等技術(shù)標準和社會標準等規(guī)則加大貿(mào)易保護力度，嚴重阻礙了發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展。對此，建議我國有關(guān)部門及出口企業(yè)要密切關(guān)注國際貿(mào)易保護主義發(fā)展趨勢，及時研究應(yīng)對策略。
　　反傾銷措施
　　長期以來，反傾銷調(diào)查成為歐、美等發(fā)達國家阻擋國外產(chǎn)品進入本國市場的最為直接、使用最為頻繁的貿(mào)易保護措施。尤其是歐盟，自1995年國際紡織品服裝協(xié)議（ＡＴＣ）執(zhí)行至今，運用反傾銷措施對發(fā)展中國家紡織品出口多次設(shè)置重重障礙，因此人們普遍擔(dān)憂進口設(shè)限國今后會更多地使用反傾銷措施來限制已一體化的產(chǎn)品。而且隨著紡織品貿(mào)易逐步自由化，特別是2004年底所有配額取消后，極有可能導(dǎo)致國際紡織品服裝價格的下降，進口設(shè)限國對我國紡織品服裝出口采取反傾銷措施的可能性會更大。
　　技術(shù)標準
　　我國加入世貿(mào)組織后，紡織品服裝主要出口障礙將是綠色環(huán)保等技術(shù)壁壘。發(fā)達國家倚仗其較高的科學(xué)技術(shù)和先進的生產(chǎn)檢測設(shè)備，以所謂保護環(huán)境和保障人身安全為目的，通過立法或制定嚴格的強制性技術(shù)標準，限制發(fā)展中國家的紡織品服裝出口。日前，歐盟理事會通過了《關(guān)于禁止使用偶氮染料指令》草案的共同文件，預(yù)計有可能在今年內(nèi)通過該指令。這一指令的執(zhí)行將嚴重影響我紡織品出口。
　　目前歐盟在紡織品服裝領(lǐng)域主要有兩種“綠色”技術(shù)標準認證，即歐盟“生態(tài)標簽（Ｅｃｏ-ｌａｂｅｌ）”和“生態(tài)紡織品認證（Oeko-Tex Standard 100）”，前者是歐盟制定的，后者是國際紡織環(huán)保協(xié)會制定的，這些標準已成為鑒定環(huán)保紡織品的重要國際標準。雖然是否加貼生態(tài)標簽屬生產(chǎn)廠家的自愿行為，進口國有關(guān)機構(gòu)對進口商的進口產(chǎn)品檢驗也非強制執(zhí)行，但自O(shè)eko-Tex Standard 100等認證問世以來，得到了歐洲消費者的廣泛響應(yīng)，企業(yè)獲得了Oeko-Tex Standard 100認證，就意味著有了更多進入歐美市場的貿(mào)易機會。2000年7月份，我國蘇南一家服裝廠出口到歐盟的服裝由于沒有進行有關(guān)環(huán)保認證，進口商以拉鏈用材含鉛過高為由提出退貨，從而造成了企業(yè)幾百萬元的損失，最終導(dǎo)致了企業(yè)破產(chǎn)。這當(dāng)時在服裝及輔料界，特別是在拉鏈行業(yè)引起了很大的震動。據(jù) Oeko-Tex 協(xié)會上海辦事處介紹，目前我國僅有200多家企業(yè)獲得了Oeko-Tex Standard 100認證，從該標簽的發(fā)展趨勢看，申請標準越來越嚴格，例如今年1月頒布的該標簽新申請標準中，甲醛和銻等有害物質(zhì)含量的限制要求更加嚴格，殺蟲劑檢測的類別也大大增加。因此，生態(tài)紡織品認證是我國進軍國際市場不容回避的問題。
　　社會標準
　　正在和將要使用的“社會條款”（如勞工標準、人權(quán)保障等）是歐、美等發(fā)達國家繼生態(tài)環(huán)境標準之后又一對發(fā)展中國家實施貿(mào)易壁壘的新舉措。目前發(fā)達國家，特別是歐盟等國家內(nèi)的部分政治家、有關(guān)媒體、社會組織不斷向政府施加壓力，向社會公眾灌輸社會意識，要求對紡織品服裝出口商在生產(chǎn)過程中的諸如：不得非法雇傭童工、對工人的勞動條件和勞動福利進行明確規(guī)定等社會行為進行檢驗。一些進口商，特別是名牌服裝進口商和知名零售企業(yè)，出于對上述政治壓力和維護本企業(yè)社會公眾形象的考慮，已紛紛在本公司內(nèi)建立起了針對供應(yīng)商的社會行為準則以及相應(yīng)的檢驗體系。據(jù)悉，德國進口商協(xié)會已制訂了《社會行為準則》，根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，德國進口商應(yīng)經(jīng)過ＳＡ8000（社會責(zé)任8000）協(xié)會授權(quán)，對其供應(yīng)商（出口商）的社會行為進行檢驗，該《準則》預(yù)計很快將被法國和荷蘭的進口商協(xié)會所采用。由于德國、法國和荷蘭均是歐盟的主要紡織品服裝進口市場，進口份額約占整個歐盟的50％以上，預(yù)計該項準則會給包括我國企業(yè)在內(nèi)的出口商帶來巨大壓力。考慮到該準則可能被更多國家推廣及使進口商能有一個統(tǒng)一的、更加明確的、切實可行的執(zhí)行規(guī)則，歐盟現(xiàn)在致力建立起一個統(tǒng)一的《社會行為準則》及相關(guān)的管理控制和檢驗體系。
　　早在2000年10月份，中國紡織品進出口商會赴廣東等省份調(diào)研時曾就我國多家出口企業(yè)被迫接受歐、美進口商“人權(quán)查廠”向外經(jīng)貿(mào)部做過情況反映，并引起了國家有關(guān)部門的高度重視。如今，歐盟已將“人權(quán)查廠”在內(nèi)的社會行為準則賦予了更寬泛的內(nèi)含，可以想象，一旦歐盟有了統(tǒng)一的“社會行為準則”認證體系，他們就可以更加堂而皇之地要求他們的進口商以所謂“國際標準”、“國標認證”，對我國出口企業(yè)的生產(chǎn)與管理，甚至我國的勞動法、社會保障法等“指手劃腳”。
　　綜上所述，我國作為世貿(mào)組織成員，在遵守國際貿(mào)易規(guī)則的同時，還應(yīng)提請世貿(mào)組織，充分了解我國作為發(fā)展中國家現(xiàn)階段所面臨的實際困難。但更為重要的是，我國有關(guān)部門在協(xié)調(diào)與管理、標準檢驗與認證等方面，應(yīng)加快與世界接軌的步伐，以積極應(yīng)對的態(tài)度，對國際貿(mào)易的最新變化做出迅速反應(yīng)，保護和指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)擴大出口。