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美國紡織界對后配額時代的預測  
來源:admin
作者:admin
時間:2002-08-02 11:49:00
    2005年1月1日——世人矚目的日子,因為從那時起WTO 成員國將全部取消紡織品服裝配額,同時也可能永遠改變了美國的服裝業(yè)。面對這種巨變,美國紡織界有何感想呢?
  美國是世界上進口服裝最多的國家。據WTO 的統計,2000年美國服裝進口達到663.9億美元,是排在第二位的日本(197.1億美元)的3.4倍。另據美國商務部的統計,2001年美國服裝總進口達639億美元。如此巨大的市場,必然成為全世界出口商激烈爭奪的焦點。美國政府很清楚將會面臨的形勢,并提前采取了一系列措施,以保護國內的紡織服裝業(yè),限制某些地區(qū)對美出口。北美自由貿易協定(NAFTA)和加勒比盆地貿易伙伴法案(CBTPA)為加拿大、墨西哥和加勒比國家提供了優(yōu)惠的貿易條件,盡顯這些國家的成本優(yōu)勢。不過,像巴基斯坦、越南和孟加拉這樣的供源,在現有的配額體制下每年對美國服裝出口仍達數十億美元,估計到2005年以后,更會擠占加拿大、墨西哥和加勒比國家在美國的市場份額。
    但是美國業(yè)界普遍認為,最大的受益者將是中國。從1999年以來,美、中簽署了一攬子有關加入世貿的協議,中國作為國際貨源地的地位進一步提升。美國出口商認為,一旦取消紡織品服裝配額,中國將以巨大的人口數量,高昂的工作熱情和相對穩(wěn)定的政府,成為穩(wěn)定的低成本、高質量的美國服裝供應國。
  中國的能力從美國商業(yè)部公布的3月份進口統計數字中得到了證實:由于從今年1月1日起,根據紡織品服裝貿易一體化第三階段規(guī)定,取消涉及大數量、敏感性較強的進口服裝商品的配額限制,導致 3月份美國從中國進口紡織品服裝比去年同期劇增65%。雖然3月份美國服裝進口總體下降11.2%,但是從中國的進口卻增加15%。從其他主要供源如墨西哥、加拿大和孟加拉的進口在這一時期則出現下降。
  據美國商業(yè)部公布,2001年中國對美國服裝及附件出口達到89億美元,是美國服裝進口的頭號供源,占美國服裝總進口的14%。再看看其他出口國,只有墨西哥接近中國的數量,達81億美元;排名第三的是中國香港,43億美元。
  多數美國人相信,配額時代的結束將是中國紡織品服裝擴大出口的絕好機會。這對于美國紡織界來說,既有有利的一面,也有不利的一面。
  由于中國的重要性越來越突出,那些本來與中國有聯系的美國企業(yè)希望進一步發(fā)展關系,而那些尚未與中國建立聯系的企業(yè),正在積極行動尋求與中國溝通的渠道,唯恐成為落伍者。有的美國企業(yè)計劃將辦公總部從香港遷往上海,并且與中國內地的工廠建立聯系。美國業(yè)者稱,對那些沒有建立聯系的企業(yè)來說現在還不算太晚,關鍵是要尋找了解中國市場并能使他們直接進入市場的可信任的代理人。
  還有美國業(yè)者認為,中國的重要性還在于成本,擁有超過12億的人口,經濟快速發(fā)展,政府積極投資基礎設施建設,穩(wěn)定的國內紡織工業(yè),這些因素使中國擁有無比的競爭力,成為最佳服裝生產基地。中國的服裝質量和生產經驗已經等同或超過其他主要出口國,如墨西哥、洪都拉斯和印尼。
  美國一服裝生產商最近將部分產能撤出墨西哥而轉往中國,該公司認為,這不僅僅是由于價格問題,也因為中國已具有生產工藝復雜、范圍更廣泛織物的能力。
  另一美國商人說,中國政府對紡織品服裝業(yè)的扶持政策幫助了中國的紡織業(yè)。中國多數重要的生產商不是國有企業(yè)就是與政府有合作關系的企業(yè),因此,紡織業(yè)不是小規(guī)模行業(yè),而是大規(guī)模的,有復雜生產流程,配有高水平生產設備的行業(yè),而且工作環(huán)境通常是不錯的。
  相比較而言,印度的工廠——多數人相信在后配額時代將成為中國最有力的競爭者——經常處于低開工率的狀態(tài),政府支持也不夠。印度與其他主要供源地,像印尼、巴基斯坦、中國香港和墨西哥,將為保住他們在美國的市場份額而展開激烈的競爭。
  美國一著名品牌服裝生產商相信,中國將是未來重要的供應者。2005年后最大的贏家將是中國、印尼和巴基斯坦這些既有棉花生產基礎又有合成纖維所必需的石油化學工業(yè)的國家。如果具有從紡織原料開始一條龍生產的能力,將比那些不得不進口布料,然后進行裁剪和縫制的國家更具快速、便宜和高效率的優(yōu)勢。預計那些享受CBTPA和AGOA(非洲增長與機會法案)優(yōu)惠協議的國家將遇到麻煩,除非他們發(fā)展國內的紡織產能。
  美國業(yè)者認為,中國已經是一個紡織業(yè)很發(fā)達的國家,并且臨近的周邊地區(qū)如日本是提供優(yōu)質織物的貨源地。中國的針織業(yè)也同樣出色,在中國做生意要比10年前容易得多。
  中國最大的弱點是距離美國市場遙遠,這意味著美國公司必須提前制定計劃和下訂單。由于服裝流行元素是變化無常的,搶時間出新品尤為重要,因此,這一弱點將會很突出。
  中國加入世界貿易組織也意味著美國服裝在中國市場的銷售將會容易一些。中國承諾到2005年將把平均關稅減至只有9%。由于中國城市中的中產階級對美國品牌服裝的需求量擴大,像Levi's 和Tommy Hilfiger ,這些著名的服裝品牌,將從低關稅中獲利,有助于加強它們在中國市場的地位。而且,中國加入世貿組織還將有助于抵制中國的假冒產品進入美國市場。
  從以上美國紡織界人士的觀點可以看出,在后配額時代,美國人一方面會利用中國的優(yōu)勢,加強與中國企業(yè)的合作,具有將生產轉移到中國的趨勢;另一方面美國又會從保護本國的利益出發(fā),對從中國進口的商品進行限制。即便是取消了配額,到時可能會設置其他障礙,如反傾銷、技術標準等貿易壁壘??傮w上,美國對2005年取消配額后,中國將會成為紡織品服裝出口的巨人感到擔心。