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美國貿(mào)易大棒敲擊中國紡織業(yè)軟肋 
來源:admin
作者:admin
時間:2002-11-25 12:51:00
    不久前,美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(ATMI)向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(CITA)提出申請,要求對從中國進(jìn)口的5種紡織服裝商品實行特別保障措施。此舉引起了中國有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士的極大不安。近日,中國紡織品進(jìn)出口商會會長王沈陽專門致信CITA主席里奧納多,對ATMI的動議表示強(qiáng)烈反對。 
    美國人盯上了數(shù)量 
    入世給中國紡織業(yè)的出口帶來了巨大的商機(jī)。入世頭年中國紡織業(yè)已經(jīng)享用了一道“大餐”:受限制的275個配額類別中,有99個已經(jīng)全部取消和部分取消配額限制,據(jù)初步測算涉及金額約40億美元,占過去配額產(chǎn)品出口總金額的1/3。其中輸美產(chǎn)品中取消配額的涉及出口金額17億美元,占過去對美受配額限制出口產(chǎn)品總金額的29.7%。 
    商品配額的取消成為今年上半年我國紡織品出口逐步扭轉(zhuǎn)去年下半年以來不利局面的重要動力。 
    但是9月上旬,一直強(qiáng)烈反對給中國永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇的ATMI終于按捺不住地向中國同行“開火”了。 
    ATMI指稱,今年前6個月,中國紡織品及服裝對美出口的增長達(dá)到歷來最高水平。該協(xié)會公布的材料顯示,今年上半年,中國對美國的紡織品及服裝出口增加近9億平方米。與去年同期比較,來自中國的針織布料數(shù)量增加22314.5%、胸罩?jǐn)?shù)量增加167%、手套數(shù)量增加173.2%、睡衣數(shù)量增加455.6%,而以紡織品制造的行李箱數(shù)量則增加416.8%。 
    為此,該會于9月5日向CITA提出申訴,要求對若干中國紡織品及服裝進(jìn)口實行特別保障措施,主要針對針織布料類別222、胸罩類別349/649、手套類別331/631、睡衣類別350/650及以紡織品制造的行李箱類別670。此外,ATMI還要求,假若從中國進(jìn)口的卷曲收縮長纖維紗數(shù)量持續(xù)上升,CITA應(yīng)考慮實施額外配額。 
    據(jù)悉,CITA將通過內(nèi)部程序,決定是否正式考慮ATMI的申訴。假若CITA決定正式考慮申訴,并認(rèn)同申訴的立場,則會公布對有關(guān)產(chǎn)品實施配額限制。之后,美國政府將有30天時間與中國進(jìn)行磋商,并在90天內(nèi)找出解決方法。 
    中國入世前,就有專家提醒,雖然我國紡織品出口的配額將逐步被取消,但是根據(jù)中國入世條款,假若世貿(mào)成員國認(rèn)為中國紡織品及服裝進(jìn)口已經(jīng)或可能對市場造成干擾,則可針對有關(guān)產(chǎn)品實施保護(hù)措施。入世后針對中國的反傾銷手段仍將是層出不窮的。 
    中國有關(guān)部門認(rèn)為今年以來對美紡織品出口的增長是一種正?,F(xiàn)象,部分產(chǎn)品盡管數(shù)量劇增但主要是從其他國家爭得了市場份額,而美國的進(jìn)口總量并沒有超常增長,所以美方的“擾亂市場”之說不能成立。 
    但是,中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇在接受記者采訪時還是顯得憂心忡忡。他說,我國紡織品出口的低單價、數(shù)量型增長模式在國際貿(mào)易中總是處于被動局面。美國方面主要就是盯住了中國產(chǎn)品的數(shù)量。 
    在最近召開的全國紡織品出口配額市場研討會上,外經(jīng)貿(mào)部一位官員也認(rèn)為,今年上半年我國紡織品出口存在的一個主要問題就是:出口雖持續(xù)增長,但數(shù)量增長型特征明顯,以出口中低檔商品為主,產(chǎn)值低。 
    價格!價格!價格! 
    “薄利多銷”無疑算得上一種開拓市場的法寶,但是在中國紡織品出口領(lǐng)域,這個詞卻透著深深的苦澀。 
    ATMI指責(zé)中國企業(yè)今年利用低價傾銷的手段沖擊美國市場,該會舉出了一些數(shù)字:針織布料平均單價降低60%,紡織品制造的行李箱平均單價下降62%,胸罩則以每打29美元的價格“低于所有主要供應(yīng)者”。 
    記者致電國內(nèi)有關(guān)部門求證ATMI的“指控”是否屬實,但遺憾的是,所問的部門均告知“海關(guān)統(tǒng)計沒有如此詳細(xì)的數(shù)據(jù)”。 
    但多方人士均表示,量增價減的確是今年以來我國紡織品出口的一個重要現(xiàn)象。 
    據(jù)了解,服裝出口價格下跌實際上已經(jīng)持續(xù)5年,而今年問題尤為嚴(yán)重。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年5月我國出口服裝平均單價僅為2.05美元,比去年的下降了13.16%,比1997年的平均單價下降了1/3,其中毛制女便服套裝、合纖制連衣裙、毛制女長褲、女浴衣、滑雪服等多個品種下降幅度超過2/3。 
    曹新宇說,降價的原因當(dāng)然是多方面的,譬如美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、取消配額品種的出口成本有所下降,等等。但是,有一個問題必須加以正視,就是國內(nèi)企業(yè)競相壓價的“頑疾”。 
    “廣交會上一打正品的襯衫只要1.5美元。在國內(nèi)售價二、三百元人民幣的襯衫出口價格充其量也就10美元左右。出口價格比國內(nèi)價格都要低得多,難怪別人要說你傾銷?!敝袊b集團(tuán)公司進(jìn)出口部秦主任感慨地說。 
    浙江服裝行業(yè)協(xié)會秘書長韓禮成說到價格戰(zhàn)顯得有些激動:“中國人往往不是被外國人打敗,而是被自己打敗的——價格戰(zhàn)是我們一些企業(yè)致命的缺陷!”他無奈地說,自己曾經(jīng)多次呼吁企業(yè)團(tuán)結(jié)一致協(xié)調(diào)好出口價格,但是不少企業(yè)老總馬上回答道:“這樣一來我們一大批企業(yè)就要死掉?!币驗橐恍┲行∑髽I(yè)靠的就是“讓利不讓市場”這一招。 
    中國服裝集團(tuán)公司進(jìn)出口部秦主任說,國外采購商利用國內(nèi)企業(yè)無序競爭的缺陷,經(jīng)常同時在幾十家企業(yè)及外貿(mào)公司中詢價和迂回談判,使企業(yè)間的競相壓價愈演愈烈。 
    韓禮成說,作為地方行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人,很遺憾的一點是協(xié)會在協(xié)調(diào)價格、應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘等方面缺乏足夠的力量,他呼吁能夠盡早建立全國性的協(xié)調(diào)機(jī)制。 
    創(chuàng)名牌,不得不走的漫漫征途 
    曹新宇指出,針對ATMI的指控,當(dāng)務(wù)之急是動員各方面的力量積極交涉。一旦美國方面正式立案,則要積極應(yīng)訴,爭取創(chuàng)造有關(guān)判例,從而在美國的程序法和實體法上否決當(dāng)前和將來的紡織品“特?!痹V求。 
    放眼長遠(yuǎn),曹新宇呼吁,中國紡織品出口一定要跳出依靠“低價大量”開拓市場的怪圈,花大力創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值,從而提高出口單價,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。 
    浙江野風(fēng)集團(tuán)總經(jīng)理許尚炎表示,創(chuàng)品牌、走中高檔之路對于企業(yè)的好處當(dāng)然毋庸多言,但是他也指出,“中國企業(yè)離世界品牌還有很遠(yuǎn)的距離?!?nbsp;
    他說,在國外消費者的消費意識中,各種產(chǎn)品的國際品牌已經(jīng)形成格局,譬如美國消費者買品牌運動鞋只認(rèn)NIKE,買品牌運動襪只認(rèn)POLO。 
    中國服裝集團(tuán)公司進(jìn)出口部秦主任認(rèn)為,美國紡織品服裝市場留給中國的主要還是低檔產(chǎn)品,中高檔產(chǎn)品基本被歐洲品牌占據(jù)。“不少中國服裝在面料、加工方面與國際先進(jìn)水平的差距已經(jīng)很小,但品牌差距卻使得我們的產(chǎn)品附加值與他們有天壤之別?!?nbsp;
    據(jù)了解,自1999年外經(jīng)貿(mào)部在全國開展創(chuàng)名牌出口商品活動以來,已經(jīng)公布了四批共計118個品牌的“重點支持和發(fā)展的名牌出口商品”,其中紡織服裝類品牌有38個。 
    “創(chuàng)國際品牌不僅要敢于投入,還要耐得住寂寞,因為我們有很長的路要走?!边@是許尚炎對這些國際市場上的“未來之星”的忠告。