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認真貫徹黨的十六大精神，積極應對國內外環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn)。繼續(xù)實行蠶桑生產四個轉變的指導思想：從偏重生產向生產、流通并重轉變；從偏重速度向速度、效益并重轉變；從偏重數(shù)量向數(shù)量、質量并重轉變；工作方法從行政命令向更多地運用經濟、法律的手段轉變。2003年初步打算全省改造低產桑園10萬畝，農村養(yǎng)蠶發(fā)種75萬盒，生產蠶繭2.7萬噸，一代雜交蠶種70萬盒，原種1.2萬張。根據上述指導思想，其主要工作措施：
　　一、 大力推進蠶桑生產規(guī)模化、產業(yè)化
　　進一步發(fā)揮皖南、皖西兩大蠶區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，逐步擴大蠶桑生產規(guī)模，把零星分散的鄉(xiāng)村蠶桑點向重點鄉(xiāng)的養(yǎng)蠶專業(yè)戶集中，使分散的養(yǎng)蠶農戶形成相對集中的大群體。建立蠶業(yè)合作社，參與市場流通，溝通蠶農與企業(yè)的聯(lián)系。蠶種場要加快經營體制的改革，要適應市場經濟形勢的需要。對于沒有市場，蠶種質量不高的蠶種場要限產。對于產品質量高，市場好的蠶種場，要予以政策傾斜，經濟扶持，使其逐步擴大規(guī)模，走聯(lián)合集團的路子，共同開拓市場，擴大市場份額。
　　二、 加強種場技術革新，力創(chuàng)蠶種名牌
　　蠶種場要樹立全新的企業(yè)文化理念，不能停留在傳統(tǒng)的管理方式上，要加強精品、名品意識，力創(chuàng)蠶種名牌，爭占市場份額。要大力推進技術革新，提高科技含量，降低生產成本。圍繞簡化操作程序，在提高蠶種質量和克蟻制種量上進行突破，大膽運用機械化、電氣化、省力化的操作工藝，使蠶種生產從大量繁雜的手工操作中解脫出來，建立適應現(xiàn)代化生產需要的蠶種繁育制度。
　　三、加快推廣蠶業(yè)適用技術，促進蠶農增產增收
　　2003年要下大力氣抓好新品種、新技術、新成果的推廣。加大力度對引進的新品種繁育和示范，方格簇、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶等適用技術要進一步加快推廣。每個產繭縣都要建立自己的蠶?？萍际痉秷@，引導蠶業(yè)科學技術的推廣，盡快提高土地利用率和勞動生產率，促進蠶農增產增收。
　　四、積極實現(xiàn)蠶業(yè)服務信息化
　　通過上網工程的建設，面向國內外兩個市場，認真的研究市場，開拓市場，適應市場，為蠶農傳遞市場信息，引導蠶農做好生產安排。