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中國(guó)財(cái)經(jīng)高官對(duì)話(huà)IMF 人民幣升值高油價(jià)是熱門(mén)
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-09-25 14:09:00
陳宜飚 參加過(guò)兩次被稱(chēng)之為鴻門(mén)宴的G7會(huì)議之后,再次受邀出席的中國(guó)將面臨什么樣的挑戰(zhàn)?
按照日程安排,華盛頓時(shí)間9月23日中午12點(diǎn)到下午4點(diǎn),今年已是第二次參加G7會(huì)議的中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)金人慶和央行行長(zhǎng)周小川,將和巴西、印度、俄羅斯和南非財(cái)經(jīng)官員一起,在美國(guó)財(cái)政部與G7成員國(guó)舉行工作午餐。
雖然只有短短的四個(gè)小時(shí),但今年7月份中國(guó)實(shí)施人民幣匯率改革之后,中國(guó)高層財(cái)經(jīng)官員與各國(guó)央行行長(zhǎng)的首次親密接觸,仍然被廣泛關(guān)注。G7是否會(huì)就人民幣匯率問(wèn)題再度向中國(guó)施壓也就成為了外界普遍關(guān)心的話(huà)題。
并非全部關(guān)于人民幣
中國(guó)人民銀行駐國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的執(zhí)行董事葛華永向記者表示,他并沒(méi)有看到G7議程中涉及人民幣問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)討論,而且作為午餐會(huì),周小川和其他央行行長(zhǎng)或財(cái)長(zhǎng)的活動(dòng)更多的是一種私下交流。
不過(guò),在華盛頓,一位世行官員透露,周小川有可能會(huì)與歐洲央行行長(zhǎng)以及美國(guó)財(cái)長(zhǎng)或是美聯(lián)儲(chǔ)的官員進(jìn)行雙邊會(huì)晤,但是由于各種變數(shù),他并不肯定最終周將與誰(shuí)“私聊”。而據(jù)法新社的報(bào)道,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾計(jì)劃與周小川和金人慶舉行雙邊會(huì)晤。
就G7是否會(huì)就人民幣匯率問(wèn)題再度向中國(guó)施壓,歐洲央行行長(zhǎng)特里謝9月20日在回答記者提問(wèn)時(shí)只是策略性的表示,G7成員都認(rèn)為他們有更多的國(guó)內(nèi)問(wèn)題需要處理,這包括歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革以及美國(guó)的財(cái)政赤字和低儲(chǔ)蓄率問(wèn)題。
但特里謝也表示,不僅是中國(guó),所有亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家平穩(wěn)有序的重估他們的貨幣,是整個(gè)平衡的世界經(jīng)濟(jì)的一部分,所有的努力都不應(yīng)該被忽略。
同樣,美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)亞當(dāng)斯(Tim Adams)在9月21日的G7吹風(fēng)會(huì)聲明稿中,并沒(méi)有直接表明對(duì)人民幣問(wèn)題的關(guān)注,但卻對(duì)亞洲國(guó)家匯率制度表示十分焦慮。他表示,G7會(huì)議的焦點(diǎn)將是全球能源供應(yīng)問(wèn)題以及全球性的經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題,特別重要的是,如何共同解決美國(guó)的財(cái)政赤字問(wèn)題。
無(wú)論是美國(guó)財(cái)政部還是歐洲央行,談及此次G7會(huì)議,都強(qiáng)調(diào)G7應(yīng)當(dāng)更積極的讓包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家參與其中,以體現(xiàn)越來(lái)越聯(lián)系緊密的全球經(jīng)濟(jì)的要求。
亞當(dāng)斯表示,“我們需要某種機(jī)制,不管是七國(guó),還是更多國(guó)的會(huì)議,來(lái)反映一個(gè)變化中的世界經(jīng)濟(jì),讓這些重要的角色參與討論那些重要議題?!?
亞當(dāng)斯抱怨說(shuō),新興市場(chǎng)國(guó)家普遍采用了依賴(lài)出口增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,導(dǎo)致對(duì)美國(guó)消費(fèi)能力的嚴(yán)重依賴(lài)。因此“不僅歐洲和日本必須進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的改革,亞洲國(guó)家也應(yīng)該更多地進(jìn)行金融體制和公司的改革,而且要在外匯方面顯得更具彈性”
另外,葛華永介紹,G7會(huì)議之后在華盛頓召開(kāi)的IMF和世界銀行年會(huì)才是金人慶和周小川的主要行程。這是中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)積極參與世界經(jīng)濟(jì)重要問(wèn)題討論的一次機(jī)會(huì),除了人民幣匯率問(wèn)題,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)秩序中可肩負(fù)的責(zé)任還有很多。
葛華永說(shuō):“周行長(zhǎng)將會(huì)在世行年會(huì)后的IMFC(International Monetary and Financial Committee,國(guó)際貨幣金融委員會(huì))會(huì)議上發(fā)表演講,討論全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及IMFC組織的戰(zhàn)略目標(biāo),以及如何進(jìn)一步發(fā)揮該組織的作用?!?
中國(guó)財(cái)政部駐世行官員黃會(huì)平則透露,金部長(zhǎng)的主要活動(dòng),將是參加世行年會(huì)以及隨后進(jìn)行的討論?!笆佬凶h題主要有三個(gè),首先是非洲行動(dòng)計(jì)劃,討論實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)問(wèn)題;其次是八國(guó)集團(tuán)減債方案,討論今年6月提出的對(duì)重債窮國(guó)實(shí)施債務(wù)減免的安排,世行的國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)涉及這個(gè)項(xiàng)目;最后是貿(mào)易問(wèn)題,解決多哈回合未解決的問(wèn)題?!?
高企油價(jià)成為矚目焦點(diǎn)
盡管人民幣將仍然被會(huì)議關(guān)注,但對(duì)各國(guó)央行行長(zhǎng)和財(cái)長(zhǎng)們來(lái)說(shuō),更令他們揪心的卻不會(huì)是人民幣問(wèn)題。而是正如亞當(dāng)斯所言,今年G7將更關(guān)注全球油價(jià)問(wèn)題。
華盛頓國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員、IMF前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·穆薩日前接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)肯定地表示,“就此次會(huì)議來(lái)說(shuō),他們現(xiàn)在應(yīng)該會(huì)更關(guān)注能源問(wèn)題,特別是高油價(jià)問(wèn)題?!?
IMF剛剛公布的預(yù)測(cè)顯示,到2006年石油價(jià)格可能從今年的平均54.23美元升至每桶61.75美元。而穆薩更顯悲觀,他認(rèn)為石油價(jià)格將在未來(lái)長(zhǎng)達(dá)15-18?jìng)€(gè)月的時(shí)間內(nèi)保持在60美元左右,不過(guò)他倒不贊成今年高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的,石油價(jià)格將突破100美元?!笆蛢r(jià)格未來(lái)會(huì)下跌,但旋即會(huì)反彈,不過(guò)過(guò)高或是過(guò)低的預(yù)測(cè)都是不現(xiàn)實(shí)的?!?
這位IMF的前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)高油價(jià)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的困擾異常擔(dān)憂(yōu)。他說(shuō):“今年全球的情況尚可,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該會(huì)在4%左右的增長(zhǎng),但是高油價(jià)帶來(lái)的危害將在2006年全球經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)出來(lái),這一點(diǎn)我和IMF的預(yù)測(cè)很不同,他們預(yù)測(cè)明年仍能保持4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!?
“日、韓、臺(tái)等地區(qū)均已經(jīng)遭受石油價(jià)格的打擊?!彼f(shuō),“在中國(guó),這種影響也正逐步顯現(xiàn)?!?
但是G7能解決什么問(wèn)題呢?“他們可以做的唯一事情就是祈禱?!蹦滤_幽默地說(shuō)。他認(rèn)為G7對(duì)解決高油價(jià)起不到實(shí)質(zhì)性的作用。
既然如此,金人慶和周小川再次赴宴,似乎并不能起到什么實(shí)質(zhì)作用。難道美國(guó)財(cái)政部真的如此好客,只是為了款待兩位高官?
穆薩認(rèn)為,美方近年來(lái)連續(xù)多次邀請(qǐng)中國(guó)參加G7會(huì)議,除了有人民幣因素的考慮之外,還有兩大重要原因。一是中國(guó)近年來(lái)的貿(mào)易盈余問(wèn)題特別突出,不僅美國(guó),連其他發(fā)達(dá)國(guó)家也發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,因此這些國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)希望與中國(guó)討論這一問(wèn)題;其次,中國(guó)已經(jīng)成為全球第三大貿(mào)易國(guó),全球排名僅次于美國(guó)和德國(guó),在這種情況下,G7國(guó)家的許多事情都會(huì)牽涉到中國(guó),他們有必要請(qǐng)中國(guó)共同參與。而且隨著中國(guó)成長(zhǎng)為巨大的石油消費(fèi)國(guó),各國(guó)政府有必要與中國(guó)共同商議,如何解決高油價(jià)帶來(lái)的負(fù)面問(wèn)題。而G7國(guó)家對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注,將會(huì)超過(guò)對(duì)人民幣問(wèn)題的關(guān)注程度。
市場(chǎng)信號(hào)顯示人民幣升值壓力
盡管人民幣問(wèn)題可能不會(huì)是今年G7的焦點(diǎn)話(huà)題,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們均認(rèn)為,人民幣在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間仍會(huì)面臨巨大的升值壓力。
最權(quán)威的證據(jù)還是來(lái)自市場(chǎng)。
9月22日,在G7召開(kāi)前一天,星展銀行財(cái)資市場(chǎng)環(huán)球金融市場(chǎng)部董事總經(jīng)理馮孝忠告訴記者,近日來(lái),美元對(duì)歐元和日元均有反彈,而唯獨(dú)中國(guó)內(nèi)地美元卻兌人民幣下跌,在美聯(lián)儲(chǔ)加息之后,這種現(xiàn)象更令人稱(chēng)奇。
“如果真的按參考一攬子貨幣的市場(chǎng)操作,那么人民幣應(yīng)該跟著歐元和日元應(yīng)聲下跌才是;對(duì)這種反常的合理解釋是,內(nèi)地市場(chǎng)上仍在大量拋售美元,因此雖然按一攬子定價(jià),人民幣應(yīng)該貶值,但市場(chǎng)供求決定了人民幣的價(jià)格反而上升,與參考一攬子的價(jià)格背道而馳。”
馮孝忠認(rèn)為,一種可能的理由是,由于周小川將出席G7會(huì)議,市場(chǎng)對(duì)人民幣的升值還是有憧憬;其次,由于年底前美國(guó)國(guó)會(huì)將開(kāi)會(huì)討論是否對(duì)逼迫人民幣升值采取實(shí)質(zhì)性措施,因此也助長(zhǎng)了市場(chǎng)在升值方面的情緒。
瑞士信貸第一波士頓亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬認(rèn)為,其實(shí)目前仍存在熱錢(qián)對(duì)人民幣的壓力。他指出,在7月21日之后,央行對(duì)人民幣采取的措施是合適的,實(shí)際上逐步把市場(chǎng)上對(duì)于人民幣的預(yù)期已經(jīng)成功地減弱下來(lái),這是做得好的一面。
但是實(shí)際上,人民幣真正的價(jià)值就是1∶8.09嗎?“這話(huà)說(shuō)了,熱錢(qián)不信,我不信,中國(guó)的老百姓也不會(huì)相信,那么這種情況下,熱錢(qián)會(huì)統(tǒng)統(tǒng)消失?我覺(jué)得做不到。只能說(shuō)我們得到了一些喘息的機(jī)會(huì)。”陶冬說(shuō)。
他認(rèn)為,中國(guó)的確有自己的考慮,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)還是政治來(lái)說(shuō),大規(guī)模升值,既不利于中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)利益,也不利于社會(huì)安定和金融穩(wěn)定。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)也不能只從自身這個(gè)角度來(lái)看問(wèn)題。“人民幣升不升值,也要參考對(duì)其他國(guó)家?guī)?lái)的影響?!彼f(shuō)。