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目前，我們把很多注意力放在微觀市場主體、宏觀調(diào)控政策等的改革方面，但如果沒有一個真實、全面、靈敏、超前的金融統(tǒng)計信息系統(tǒng)，有效的金融決策就無從談起。
從宏觀經(jīng)濟決策角度看，以貨幣政策為例，究竟應(yīng)當(dāng)如何衡量通脹壓力？顯然CPI是不夠的，對于貨幣政策決策的參考意義不大。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松近日在接受《中華工商時報》專訪時指出，金融統(tǒng)計與信息體制發(fā)展滯后，是金融體制改革滯后的重要內(nèi)容。目前，我們把很多注意力放在微觀市場主體、宏觀調(diào)控政策等的改革方面，但如果沒有一個真實、全面、靈敏、超前的金融統(tǒng)計信息系統(tǒng)，有效的金融決策就無從談起。
巴曙松說，隨著金融市場的不斷發(fā)展，金融決策日益強調(diào)超前性和預(yù)警性。從宏觀經(jīng)濟決策角度看，以貨幣政策為例，究竟應(yīng)當(dāng)如何衡量通脹壓力？顯然CPI是不夠的，對于貨幣政策決策的參考意義不大，但是目前我國沒有公布核心CPI。通過簡單的測算可以看出，2004年的核心通脹水平并不高，2005年的物價走勢，在宏觀決策方面，還是應(yīng)當(dāng)看核心CPI，否則可能會導(dǎo)致方向性的失誤。但是，目前我們的宏觀金融決策，主要依賴的指標(biāo)基本上都是滯后的指標(biāo)，例如M0、M1、M2、GDP增長率、外匯儲備規(guī)模、CPI。我們?nèi)绾文軌蚱谕麅H僅依靠這些滯后的指標(biāo)來進行超前性、預(yù)警性的宏觀金融決策呢？
巴曙松進一步闡述到：從微觀市場決策看，許多金融決策依賴的市場信息我們沒有統(tǒng)計。最近中國的大豆期貨投資者遭遇了一次因為統(tǒng)計信息缺乏導(dǎo)致的“大豆危機”，中國目前的期貨投資者進行大豆期貨的投資決策，依靠的是美國有關(guān)機構(gòu)對于中國大豆的統(tǒng)計，美國的期貨投資者就可能會利用這個缺陷，在對美國的期貨投資者有利的時候調(diào)整自己對于中國大豆的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使得中國的大豆投資者遭受損失。類似的慘痛教訓(xùn)顯示出，金融統(tǒng)計信息體系的改革和完善也應(yīng)當(dāng)是整個金融體制改革的重要組成部分。
“哪怕是目前的一些滯后的、有限的經(jīng)濟指標(biāo)，例如CPI，其透明度也十分有限。在CPI的統(tǒng)計中，整個商品籃子的構(gòu)成如何？這個商品籃子如何調(diào)整？調(diào)整的規(guī)則是什么？都是不透明的。同樣，目前我們公布的CPI指標(biāo)過于籠統(tǒng)，對于不同地區(qū)、不同收入階層，應(yīng)當(dāng)有分別的CPI的統(tǒng)計信息。例如，2004年以糧價推動為主要推動力的通貨膨脹對于不同收入階層所感受的物價壓力是不一樣的。同時，對于宏觀金融決策來說，必須要公布核心物價指數(shù)?！?
巴曙松說，在宏觀金融決策中，有許多指標(biāo)實際上是具有超前性和預(yù)警性的。例如，在成熟市場經(jīng)濟條件下，庫存波動是衡量經(jīng)濟周期波動的重要指標(biāo)，需要區(qū)分的是，庫存究竟是如何波動的？庫存究竟是生產(chǎn)還是銷售環(huán)節(jié)？生產(chǎn)環(huán)節(jié)究竟是在原材料還是產(chǎn)成品？對于這一問題的不同回答，由此得到的金融政策結(jié)論是不一樣的。再譬如，對于整個經(jīng)濟增長活力的判斷，成熟市場經(jīng)濟條件下有一個比較有獨特視角的指標(biāo)，考察的是新開工的企業(yè)和倒閉企業(yè)之間的比率。如果在緊縮時期，關(guān)門的企業(yè)在上升，但是新開工的企業(yè)還是更多，這說明經(jīng)過緊縮，經(jīng)濟增長的動力依然強勁，企業(yè)家對于未來形勢的判斷還是比較樂觀的。國際上通常還運用經(jīng)理人采購指數(shù)、消費者信息指數(shù)等等。
“對于微觀金融運行的統(tǒng)計，同樣也十分重要。例如，對于資產(chǎn)質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否可靠，往往涉及到整個國有銀行改革成效的判斷。但是，目前的問題是，現(xiàn)有的資產(chǎn)分類體系和信息采集體系是否可信、是否獨立有效、是否及時靈敏？”
巴曙松說，對于資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)的質(zhì)疑，近年來在一些國際知名的評級機構(gòu)的年度報告中都一直存在。有的評級機構(gòu)發(fā)布的年度中國銀行業(yè)分析報告，預(yù)期中國的銀行業(yè)的不良資產(chǎn)比例低估，其中一個重要的原因，是評級體系的滯后以及中國銀行業(yè)太多的層級和單項的不良資產(chǎn)考核機制。在國有銀行的改革重組過程中，有的銀行提出了“哪個分行的不良資產(chǎn)率提高哪個分行的行長就下臺”的口號。
“這種心情是完全可以理解的，但是這可能會激勵一些分行在強大的壓力下，利用現(xiàn)有的資產(chǎn)分類中存在的一定的主觀判斷，低估不良資產(chǎn)比率。如果銀行內(nèi)部又沒有獨立的資產(chǎn)分類的檢驗、評估、采集和發(fā)布的系統(tǒng)，那么，資產(chǎn)質(zhì)量數(shù)據(jù)的誤差可能就會比較大。但是，不良資產(chǎn)比率這個基本的數(shù)據(jù)，是衡量國有銀行改革成效的重要指標(biāo)之一，如果這個指標(biāo)失真，可能就使得我們對銀行改革成效的判斷失真?！?