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一季度9.5%的GDP高增長(zhǎng)率發(fā)布后，近期不少網(wǎng)民認(rèn)為這大大超過了年初8%的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)仍然過熱，對(duì)宏觀調(diào)控的作用提出質(zhì)疑。
　　對(duì)此，發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人曹玉書26日在一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上給予解釋。他說，一季度，工交行業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的積極成果。
　　曹玉書認(rèn)為一些網(wǎng)民對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)不夠全面。他說，中國(guó)作為擁有13億人的發(fā)展中大國(guó)，宏觀調(diào)控的目標(biāo)首先是保持一個(gè)持續(xù)快速健康的發(fā)展速度，這是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)等一系列內(nèi)在動(dòng)力決定的。增長(zhǎng)速度慢了，一些矛盾就難以及時(shí)消化。一季度9.5%的增長(zhǎng)速度與去年持平，應(yīng)該說開局良好，總體上是平穩(wěn)的。另一個(gè)方面，宏觀調(diào)控本身是區(qū)別對(duì)待、有保有壓，并不是一味控制增長(zhǎng)速度。對(duì)較弱的農(nóng)業(yè)、能源等行業(yè)是支持，對(duì)高能耗、高污染的鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)是控制。這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，也符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。
　　“一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以概括為‘四個(gè)繼續(xù)’，即不穩(wěn)定不健康因素繼續(xù)得到抑制，薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)得到加強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐繼續(xù)加快，行業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)”，曹玉書說，這實(shí)際上證明宏觀調(diào)控的成效更加明顯了。
　　統(tǒng)計(jì)表明，一季度工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.2%，增幅比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年第四季度高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，重工業(yè)增長(zhǎng)16.3%，增速同比回落3.8個(gè)百分點(diǎn)，輕工業(yè)增長(zhǎng)16%，增速同比加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　“輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)的一升一降，符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的要求，體現(xiàn)了有保有壓、區(qū)別對(duì)待的宏觀調(diào)控成果正在放大”，曹玉書說。
　　另一方面，一季度產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。鋼材品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一季度板材產(chǎn)量增幅高于鋼材平均增幅7.4個(gè)百分點(diǎn)，板管比進(jìn)一步提高。電解鋁淘汰落后自焙槽生產(chǎn)工藝步伐加快，目前絕大部分60千安自焙電解槽已被淘汰，大約120萬噸電解鋁生產(chǎn)能力閑置。新型干法水泥產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量比重超過36%，比去年底提高3個(gè)百分點(diǎn)。一批大型企業(yè)通過兼并重組進(jìn)一步做大做強(qiáng)，目前安徽海螺集團(tuán)水泥生產(chǎn)能力已接近6000萬噸，居世界前五位；浙江三獅、濟(jì)南山水集團(tuán)水泥生產(chǎn)能力也都超過2000萬噸。
　　曹玉書據(jù)此分析說，鋼鐵、電解鋁、水泥等過熱行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，顯示出相關(guān)企業(yè)正積極與宏觀調(diào)控政策對(duì)接，這是實(shí)施宏觀調(diào)控一年多來一個(gè)可喜的變化。
　　另一個(gè)值得稱道的變化是：一季度節(jié)能降耗出現(xiàn)良好勢(shì)頭。各地方和企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加大了節(jié)能降耗力度，一批重點(diǎn)企業(yè)主要能耗指標(biāo)下降。一季度，鞍鋼、首鋼噸鋼可比能耗比上年同期下降3.7%和12.1%，創(chuàng)歷史最好水平；噸鋼耗新水同比下降4.6%和33.8%，各主要生產(chǎn)線的水循環(huán)利用率達(dá)到93%以上。1-2月，全國(guó)鋁冶煉行業(yè)通過節(jié)能降耗，共節(jié)省資金1.4億元。
　　對(duì)此，曹玉書評(píng)價(jià)說，相對(duì)于較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)的資源短缺矛盾日益突出，一批工交企業(yè)積極節(jié)能降耗的科技創(chuàng)新之舉，與國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)一致，值得稱道。
　　一個(gè)更有力的信號(hào)是，一季度固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)明顯改善。一方面，能源、交通等薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)加強(qiáng)，煤炭開采及洗選業(yè)投資增長(zhǎng)86.1%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)44%；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)4.2倍。與此相反的是，一些盲目擴(kuò)張行業(yè)投資增速明顯減緩，水泥等非金屬礦物制品業(yè)、鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資同比分別下降2.9%、1.4%和增長(zhǎng)6%，而去年同期為增長(zhǎng)117.5%、106.4%和89.2%。
　　事實(shí)勝于雄辯。一季度固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的一進(jìn)一退，恰恰與宏觀調(diào)控的預(yù)期要求一致，說明宏觀調(diào)控取得了階段性成果。
　　曹玉書也表示，盡管成效是主要的，但無論從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，宏觀調(diào)控目前仍處在關(guān)鍵時(shí)期，如果稍有放松，就可能出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄。我們必須充分認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控的必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，注意采取綜合措施防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱。(完)