




加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控 消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行五大隱患
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-05-04 08:28:00
今年一季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了9.5%的高速增長(zhǎng),繼續(xù)沿著新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升軌道前行。在充分肯定國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好的同時(shí),也應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)程中的深層次矛盾依然存在,這就需要我們繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
投資反彈的壓力仍然存在。一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年同期增長(zhǎng)43%的基礎(chǔ)上,增長(zhǎng)了22.8%,速度依然偏快。當(dāng)前企業(yè)增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)的動(dòng)力仍較強(qiáng),特別是地方政府投資沖動(dòng)還很強(qiáng)勁。去年底全社會(huì)投資在建規(guī)模在20萬(wàn)億元左右,今年一季度施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)9萬(wàn)億元。這種情況下,稍有放松,投資仍可能出現(xiàn)反彈。
過(guò)高的投資率,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性構(gòu)成威脅,也增加了資源與環(huán)境保護(hù)的壓力,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過(guò)緊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平說(shuō),國(guó)家將會(huì)嚴(yán)把土地和信貸兩個(gè)閘門(mén),防止固定資產(chǎn)投資反彈。
煤電油運(yùn)瓶頸制約已經(jīng)日益成為困擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問(wèn)題。一季度煤電油運(yùn)的供給增長(zhǎng)都不慢,但依然緊張,直接原因是高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)偏快,從根本上看,主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
短期內(nèi),能源緊張對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不至于造成過(guò)大的影響,但國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在這種狀態(tài)下,不僅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大,也使資源配置發(fā)生扭曲,不利于長(zhǎng)期發(fā)展。一方面,國(guó)家將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),做好煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接工作;另一方面,將加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
雖然居民消費(fèi)價(jià)格上漲相對(duì)溫和,但一季度其他兩類(lèi)價(jià)格的變動(dòng)需要引起關(guān)注。一是上游產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)大幅上漲。國(guó)內(nèi)原油、原煤出廠價(jià)格上漲超過(guò)兩成,增大了價(jià)格總水平的上漲壓力。二是商品房?jī)r(jià)格漲勢(shì)較猛。這已給相當(dāng)部分居民的住房消費(fèi)帶來(lái)不利影響,以致于影響居民的整個(gè)消費(fèi)預(yù)期。
盲目建設(shè)、低水平擴(kuò)張的后果開(kāi)始顯現(xiàn)。受產(chǎn)能急劇擴(kuò)張和成本過(guò)快增長(zhǎng)等因素影響,一季度全國(guó)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅同比回落了27個(gè)百分點(diǎn)。水泥行業(yè)由去年同期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)31億元轉(zhuǎn)為虧損3.5億元,電解鋁行業(yè)已經(jīng)到了全行業(yè)虧損的邊緣。
一些高耗能產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng)。一季度,焦炭、鋼坯出口量同比分別增長(zhǎng)70%和9.7倍,這增加了本已嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)資源供求矛盾和環(huán)保壓力。國(guó)家已經(jīng)采取包括下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、停止加工貿(mào)易、提高出口暫定關(guān)稅等措施,抑制部分高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口過(guò)快增加。
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的這些突出矛盾和問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人曹玉書(shū)認(rèn)為,宏觀調(diào)控目前仍處在關(guān)鍵時(shí)期,如果稍有放松,就可能出現(xiàn)反復(fù),甚至前功盡棄。要堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控,保持基本政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,同時(shí),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,通過(guò)改革鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。(完)
投資反彈的壓力仍然存在。一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年同期增長(zhǎng)43%的基礎(chǔ)上,增長(zhǎng)了22.8%,速度依然偏快。當(dāng)前企業(yè)增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)的動(dòng)力仍較強(qiáng),特別是地方政府投資沖動(dòng)還很強(qiáng)勁。去年底全社會(huì)投資在建規(guī)模在20萬(wàn)億元左右,今年一季度施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)9萬(wàn)億元。這種情況下,稍有放松,投資仍可能出現(xiàn)反彈。
過(guò)高的投資率,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性構(gòu)成威脅,也增加了資源與環(huán)境保護(hù)的壓力,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得過(guò)緊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平說(shuō),國(guó)家將會(huì)嚴(yán)把土地和信貸兩個(gè)閘門(mén),防止固定資產(chǎn)投資反彈。
煤電油運(yùn)瓶頸制約已經(jīng)日益成為困擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問(wèn)題。一季度煤電油運(yùn)的供給增長(zhǎng)都不慢,但依然緊張,直接原因是高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)偏快,從根本上看,主要是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
短期內(nèi),能源緊張對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不至于造成過(guò)大的影響,但國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在這種狀態(tài)下,不僅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大,也使資源配置發(fā)生扭曲,不利于長(zhǎng)期發(fā)展。一方面,國(guó)家將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),做好煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接工作;另一方面,將加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
雖然居民消費(fèi)價(jià)格上漲相對(duì)溫和,但一季度其他兩類(lèi)價(jià)格的變動(dòng)需要引起關(guān)注。一是上游產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)大幅上漲。國(guó)內(nèi)原油、原煤出廠價(jià)格上漲超過(guò)兩成,增大了價(jià)格總水平的上漲壓力。二是商品房?jī)r(jià)格漲勢(shì)較猛。這已給相當(dāng)部分居民的住房消費(fèi)帶來(lái)不利影響,以致于影響居民的整個(gè)消費(fèi)預(yù)期。
盲目建設(shè)、低水平擴(kuò)張的后果開(kāi)始顯現(xiàn)。受產(chǎn)能急劇擴(kuò)張和成本過(guò)快增長(zhǎng)等因素影響,一季度全國(guó)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅同比回落了27個(gè)百分點(diǎn)。水泥行業(yè)由去年同期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)31億元轉(zhuǎn)為虧損3.5億元,電解鋁行業(yè)已經(jīng)到了全行業(yè)虧損的邊緣。
一些高耗能產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng)。一季度,焦炭、鋼坯出口量同比分別增長(zhǎng)70%和9.7倍,這增加了本已嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)資源供求矛盾和環(huán)保壓力。國(guó)家已經(jīng)采取包括下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、停止加工貿(mào)易、提高出口暫定關(guān)稅等措施,抑制部分高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口過(guò)快增加。
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的這些突出矛盾和問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人曹玉書(shū)認(rèn)為,宏觀調(diào)控目前仍處在關(guān)鍵時(shí)期,如果稍有放松,就可能出現(xiàn)反復(fù),甚至前功盡棄。要堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控,保持基本政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,同時(shí),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,通過(guò)改革鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。(完)
