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扭曲的匯率價(jià)格已經(jīng)引發(fā)了資源的錯(cuò)誤配置
對(duì)匯率問題，央行和外管局近期三緘其口。不過，在4月24日的博鰲亞洲論壇上，中國人民銀行行長周小川和國家外匯管理局副局長魏本華打破了沉默。魏本華表示，仍未做好人民幣升值準(zhǔn)備。
魏本華同時(shí)否認(rèn)了目前市場內(nèi)廣為流傳的今年下半年或明年上半年人民幣升值的說法。他稱，人民幣匯率即使升，也不會(huì)超過10%，并不能解決某些國家的貿(mào)易赤字問題。
人民幣匯率問題被稱為2005年全球最大謎團(tuán)之一。在近期鐵礦石、石油等生產(chǎn)要素國際市場價(jià)格上漲的沖擊下，中國國內(nèi)要求人民幣升值的呼聲也開始高漲。
自溫家寶總理提出中國可能會(huì)“出其不意”地出臺(tái)匯率改革措施以來，人民幣匯率問題就再次處于中國乃至世界輿論的風(fēng)暴眼。
一對(duì)夫妻的喜憂
李薇最近有點(diǎn)煩。作為一家南美知名品牌服裝公司在中國的代理，李薇的工作就是在國內(nèi)尋找面料及服裝加工廠,由他們生產(chǎn)出符合品牌要求的服裝，然后銷往國外。
李薇說：“最近有幾家供應(yīng)商先后提出，現(xiàn)在的報(bào)價(jià)只能保證做到5月份，6月之后的價(jià)格還不確定，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為人民幣可能要升值。”
李薇說，假如一件襯衫報(bào)價(jià)4美元，若以1美元兌換8.28人民幣來計(jì)算，相當(dāng)于33.12元，假如人民幣升值，供應(yīng)商要得到同樣數(shù)額人民幣的話，報(bào)價(jià)肯定要超過4美元。
湊巧的是，李薇的先生周偉近兩天也被同樣的消息困擾。周偉是上海一家外企職員，前兩年曾在香港工作，進(jìn)入了H股市場，多年的積蓄也都成為以港元計(jì)算的資產(chǎn)，人民幣升值的消息自然牽扯著他的神經(jīng)，下一步怎么操作他還沒有考慮好。
除了為自己的事操心，周偉夫妻倆同時(shí)為服裝廠及工人們的未來擔(dān)憂。

李薇告訴記者：“服裝業(yè)現(xiàn)在利潤很薄，一家工人規(guī)模達(dá)七八百人的服裝加工廠，每年利潤能有200多萬就不錯(cuò)了，有一筆單子出現(xiàn)問題就有可能發(fā)生虧損?！?
同時(shí)，她不無擔(dān)心地表示：“如果人民幣真的升值，可能會(huì)使那些幫我們做加工的工人待遇變得糟糕。”
盡管有這樣那樣的擔(dān)心，對(duì)于人民幣升值，兩個(gè)人還真有幾分期待。如果人民幣真的升值，他們籌劃許久的歐洲游就會(huì)便宜一些，還可以以同樣的支出購買更多的國際品牌商品。
紡織業(yè)陣痛
如果人民幣升值，首當(dāng)其沖的受損者就是中國的出口商，尤其是那些對(duì)價(jià)格敏感的低附加值商品，其中以紡織品為最。
江蘇陽光集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理李曉波接受記者采訪時(shí)表示：“如果人民幣升值超過5％，公司就很難承受，更不要提一些生產(chǎn)低端產(chǎn)品的中小型紡織品加工企業(yè)了。而在蘇南地區(qū)，這種中小加工企業(yè)已經(jīng)是地方經(jīng)濟(jì)的支柱?！?
東華大學(xué)紡織經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副教授錢競芳告訴記者：“紡織行業(yè)已經(jīng)成為容納勞動(dòng)力的主要渠道之一，在江浙很多地方，紡織行業(yè)都得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，目的就是促進(jìn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，人民幣升值帶來的最大壓力就在這里?！?
據(jù)美國海關(guān)和邊境保護(hù)局初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年第一季度,美國從中國進(jìn)口棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內(nèi)衣的數(shù)量激增，比去年同期分別增長1250％、1500％和300％。美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)（CITA）宣布，自行啟動(dòng)對(duì)這三類服裝的特別限制措施程序。
錢競芳稱，盡管出口數(shù)量有了大幅度提高，但是同期利潤并沒有相應(yīng)的增長，給美國提供了優(yōu)質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品，還受到質(zhì)疑和制裁，國內(nèi)企業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)傷及自身。
盡管人民幣升值會(huì)給紡織行業(yè)帶來陣痛，錢競芳還是希望通過人民幣匯率的改革，能夠調(diào)整紡織企業(yè)出口的秩序，優(yōu)勝劣汰，改變目前惡性的價(jià)格競爭局面。
央行內(nèi)外交迫
3月25日，美國國會(huì)下屬美中經(jīng)濟(jì)和安全審議委員會(huì)(USCC)再次發(fā)難，建議國會(huì)迫使美國政府向世界貿(mào)易組織提出訴訟，控告中國操縱人民幣匯率。
USCC還敦促國會(huì)立即全面上調(diào)來自中國商品的關(guān)稅，以逼迫中國在近期內(nèi)將人民幣兌美元匯率至少大幅上調(diào)25%。
對(duì)一些無來由的指責(zé)，中國政府態(tài)度從來是堅(jiān)決的：在人民幣匯率問題上，決不會(huì)屈從外界壓力，將會(huì)按有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)國際社會(huì)負(fù)責(zé)的原則、按中國自己的節(jié)奏行事。
值得注意的是，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化，國內(nèi)要求人民幣匯率調(diào)整的聲音也開始逐步浮現(xiàn)。
自宏觀調(diào)控以來，很多矛盾歸結(jié)到人民幣的匯率問題上，現(xiàn)有的匯率政策已經(jīng)給貨幣政策的執(zhí)行帶來壓力。如果匯率不動(dòng)，加息效果大打折扣，甚至有可能適得其反。
同時(shí)，美元的疲軟帶動(dòng)人民幣名義有效匯率的貶值，從而拉高了包括原材料和消費(fèi)品等進(jìn)口商品的人民幣價(jià)格，既侵蝕了中國企業(yè)本來就微薄的利潤，也對(duì)國內(nèi)通脹構(gòu)成壓力。
為了緩解由人民幣匯率帶來的各種壓力，國家外匯管理局和中國人民銀行已連續(xù)出臺(tái)了一系列政策，逐步放松對(duì)外匯的管制。
在內(nèi)外壓力的共同作用下，有關(guān)人民幣升不升值的討論正在演變成何時(shí)升，升多少的問題。
未曾停息的爭論
盡管官方一再表示，匯率改革主要是完善人民幣匯率形成機(jī)制，而不是簡單地調(diào)整人民幣匯率水平，但是，中國社科院世經(jīng)所何帆博士對(duì)《瞭望東方周刊》表示，匯率制度的改革必將會(huì)帶來匯率水平的調(diào)整，而目前的情況來看，調(diào)整的方向肯定是升值。
人民幣升值是“利大于弊”還是“弊大于利”的爭論一直非常激烈，爭論的焦點(diǎn)逐步集中于兩點(diǎn):升值對(duì)中國出口貿(mào)易的影響會(huì)給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尤其是勞動(dòng)力就業(yè)問題帶來多大壓力，如何看待快速增長的外匯儲(chǔ)備。

頤合財(cái)經(jīng)副總裁王吉舟是堅(jiān)決的“反升派”。他認(rèn)為，人民幣升值及其帶來的升值預(yù)期會(huì)阻礙中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一次微調(diào)或許對(duì)經(jīng)濟(jì)不會(huì)造成很大影響，而美國的最終要求是要人民幣自由兌換，以中國目前的經(jīng)濟(jì)金融體系是絕對(duì)不能承受的。
何帆則認(rèn)為，只要選擇好出臺(tái)時(shí)機(jī)，人民匯率調(diào)整“利大于弊”。他認(rèn)為，扭曲的匯率價(jià)格已經(jīng)引發(fā)了資源的錯(cuò)誤配置，雖然使出口部門得以不斷擴(kuò)張，但是國內(nèi)其他行業(yè)可能失去了發(fā)展機(jī)會(huì)。
他還指出，人民幣升值對(duì)出口、就業(yè)和金融穩(wěn)定帶來的的影響并不像人們想像的那樣大。
何帆分析，中國的出口貿(mào)易有50%以上為加工貿(mào)易，由于人民幣升值對(duì)進(jìn)出口作用相反，這部分不會(huì)受到升值的影響。對(duì)于一些有競爭力的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也能夠承受升值帶來的成本上升影響，只有一部分利潤很薄的中小企業(yè)受到的影響比較大，因此能夠在一定程度上達(dá)到優(yōu)勝劣汰的資源配置。
與“主升派”相反，李曉波提出，由于統(tǒng)計(jì)口徑的問題，加工貿(mào)易的比例并沒有那么高，升值幅度如果超過5%的話，不僅不會(huì)達(dá)到優(yōu)勝劣汰的效果，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)生存都面臨挑戰(zhàn)，更沒有實(shí)力進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)了。
雖然面臨兩難，中國政府對(duì)匯率制度的改革從未停止。兩會(huì)期間溫家寶總理提出人民幣值調(diào)整的兩個(gè)基礎(chǔ)：第一，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。第二，保持金融的健康運(yùn)行。在這兩個(gè)基礎(chǔ)下，還要在一個(gè)“出其不意”的時(shí)機(jī)推出。
“出其不意”也許表明，社會(huì)上對(duì)人民幣重估的投機(jī)越多，人民幣就越不可能重估，而升值幅度恐怕還是要充分考慮國內(nèi)出口企業(yè)的承受能力。