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　　上周，布什政府對中國的匯率政策施以高壓。美國財政部在半年外匯報告中批評中國執(zhí)行的是“強硬貨幣制度”，人為地操縱匯率。中國得到通知，必須在10月美國國會下次國際經濟和匯率政策報告出臺之前采取一些行動，否則將被戴上操縱者的帽子，為國會實施制裁措施開啟綠燈。

　　華盛頓Cato貿易政策研究中心主任Dan Griswold說，在10年期間，中國并沒有采取什么新的措施，不論財政狀況如何，8.28元人民幣兌1美元的匯率一直沒有變化，它恰恰說明中國沒有人為操縱匯率。斯坦福德瑞銀貨幣策略師Dan Katzive說，在1997和1998年亞洲金融危機之后，中國堅持固定匯率，當時對美國有利。Griswold說，并非只有中國執(zhí)行固定匯率。香港執(zhí)行的是固定匯率，許多拉丁美洲國家已經美元化，整個布雷頓森林體系都是以固定匯率為基礎。

　　唯一的變化是政治環(huán)境。據美國商務部稱，一季度美國與中國的貿易逆差較去年增長39%，至420.3億美元，部分原因是數十年的紡織品配額被取消導致中國紡織品出口激增。中國對美貿易順差猛增，而其他低成本的亞洲國家對美貿易減少。去年，中國占美國與亞太地區(qū)貿易逆差的57%。5年前，中國所占比重為36.8%。1994年中國所占比重為25%。

　　Katzive說，還有兩件事情讓美國惱火，其一是直到近期，中國與美國貿易產生順差，但與世界大多國家貿易維持平衡，其二是中國儲備積累過大，預示人民幣被低估。

　　涉及與中國的貿易逆差，美國國會并不完全按照政府的旨意辦事。參議院正在考慮通過立法對來自中國的進口征收高達27.5%的關稅，除非中國在6個月內采取更靈活的匯率。該議案由紐約民主黨參議員Charles Schumer和南卡羅萊納州共和黨參議員Lindsey Graham提出。

　　華盛頓美國企業(yè)協會的學者Phil Swagel說，這好像用逆火去撲滅森林之火。即使人民幣被低估27%，受益的是美國消費者，中國為美國消費者多付27%。他們有什么不愿意的？

　　中國將允許貨幣浮動，但時間由中國決定。中國不是一個發(fā)達國家。中國是一個發(fā)展中的大國，在整個東亞供應鏈中起到最終集結地的作用。中國有一套破產的銀行體制，大量的國家企業(yè)和資本管理，所有這些都需要得到解決。

　　如果美國的目標是提高中國的出口價格，那么，浮動匯率好過關稅或者配額，如果人民幣升值，受益的將是少數制造商，但犧牲的是許多消費者的利益。問題是人民幣升值是否能快速幫助美國制造業(yè)復蘇？答案是“No”。

　　1979年7月，美國制造業(yè)工作崗位數量是1955.3萬，當時工廠工人所占勞動力的比重為21.7%。今天，美國自稱工廠工作崗位1430萬，所占全體雇傭工人的比重為10.7%。制造業(yè)生產力、或每小時產出較前10年平均提高4.5%。即使其他亞洲國家貨幣和人民幣都升值，也不能抵消亞洲國家與美國的工資之間存在的差距。

　　上周五，美聯儲主席格林斯潘在紐約經濟俱樂部說，即使來自中國的商品價格大幅上調，也不意味著美國零售商和消費者就會普遍轉向美國國內的制造商，也不可能減少美國的整體貿易逆差。這并非難以理解的問題。政府部門應該有人出面做出解釋，而不是做壁上觀。