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世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織春季年會(huì)近日在美國(guó)首都華盛頓召開(kāi)。當(dāng)世界各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)前來(lái)開(kāi)會(huì)時(shí)，迎接他們的不是鮮花和笑臉，而是示威的人群和憤怒的口號(hào)：“要公平貿(mào)易，不要自由貿(mào)易！”“免除窮國(guó)債務(wù)！”“把錢(qián)用于教育，不要用于戰(zhàn)爭(zhēng)！”
這些抗議的呼聲，在一定層面上表達(dá)了人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)憂(yōu)。目前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然總體趨于好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景并非一片光明：國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格居高不下以及油價(jià)走勢(shì)的不確定性將影響世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；此起彼伏的恐怖主義活動(dòng)也對(duì)投資者的心理和信心造成嚴(yán)重影響，未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)仍將面臨很大的挑戰(zhàn)。
近幾年來(lái)，全球短期利率處于相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)的最低水平，美國(guó)的利率則為上世紀(jì)50年代以來(lái)的最低水平。資金利用成本降低對(duì)世界經(jīng)濟(jì)擺脫低迷、走向復(fù)蘇起到了重要的作用。但是，經(jīng)濟(jì)觀(guān)察家們普遍認(rèn)為，短期利率上升已在所難免。美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘前不久曾表示，美國(guó)將在“不確定的將來(lái)”提高利率。但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)認(rèn)為，如果各國(guó)利率上升的時(shí)機(jī)和力度掌握不當(dāng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良好勢(shì)頭就會(huì)受到遏制。鑒于此，如何應(yīng)對(duì)全球利率趨升是本次會(huì)議普遍關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家代表普遍要求發(fā)達(dá)國(guó)家采取行動(dòng)，保證貨幣政策的平穩(wěn)過(guò)渡。西方七國(guó)對(duì)此作出了相應(yīng)的承諾。
美國(guó)巨額財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字也是本次會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)之一。美國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的“火車(chē)頭”，全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及增速的快慢，在很大程度上取決于美國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的好壞。美國(guó)財(cái)政赤字的急劇增加，無(wú)疑將對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界金融市場(chǎng)帶來(lái)中長(zhǎng)期的不利影響。美國(guó)貿(mào)易赤字高升和別國(guó)貿(mào)易盈余攀升有可能導(dǎo)致世界匯率的無(wú)序調(diào)整，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、曾任美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)成員的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·所羅門(mén)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為：“各國(guó)中央銀行聯(lián)手，應(yīng)該能夠解決世界目前面臨的利率調(diào)整問(wèn)題。但是，美國(guó)的‘雙赤字’問(wèn)題確實(shí)很?chē)?yán)重，一旦流入美國(guó)的資本急劇減少，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。”所羅門(mén)認(rèn)為，美國(guó)政府應(yīng)該采取措施，削減龐大的預(yù)算赤字。然而，由于多方面的原因，估計(jì)布什政府這樣做的可能性很小。
國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行每年都要討論世界貿(mào)易問(wèn)題，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家如何更好地向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)的問(wèn)題。在本次會(huì)議上，廣大發(fā)展中國(guó)家的代表強(qiáng)調(diào)，全球貿(mào)易的發(fā)展有助于世界經(jīng)濟(jì)取得平衡發(fā)展，有助于增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家抵御外來(lái)經(jīng)濟(jì)沖擊的能力，有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)確定的千年發(fā)展目標(biāo)。它們敦促發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，特別是開(kāi)放發(fā)展中國(guó)家占有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)，如紡織品、服裝和農(nóng)產(chǎn)品等。同時(shí)，它們還要求發(fā)達(dá)國(guó)家減少巨額農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼并取消關(guān)稅壁壘，以利發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易取得更快的發(fā)展。對(duì)此，發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有做出明確的承諾。所羅門(mén)認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，“從本質(zhì)上講并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。開(kāi)放市場(chǎng)問(wèn)題年年都在提，但進(jìn)展不大，恐怕很難在短期內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破”?！度嗣袢?qǐng)?bào)》