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　　中國(guó)人民銀行２７日傍晚宣布，自２００６年４月２８日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率０．２７個(gè)百分點(diǎn)，存款利率保持不變。專家指出，中國(guó)央行采取這一“非對(duì)稱性”加息手段意在調(diào)控信貸閘門，為再次出現(xiàn)過熱苗頭的中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫。

　　中國(guó)人民銀行表示，本次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款利率是為了進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控成果，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在資源配置和宏觀調(diào)控中的作用。

　　“央行上調(diào)貸款利率體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的前瞻性，和其他貨幣政策工具相比，這樣做可以更有效地調(diào)控信貸，”中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三在接受新華社記者采訪時(shí)說。

今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１０．２％，已達(dá)到“潛在增長(zhǎng)區(qū)間的上限”；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速接近３０％；人民幣貸款增加１．２６萬億元，超過全年調(diào)控目標(biāo)２．５萬億元的一半。分析者普遍預(yù)期中國(guó)將采取新的調(diào)控措施應(yīng)對(duì)過快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

汪同三說，結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十一五”主要任務(wù)之一，包括優(yōu)化投資和消費(fèi)的比例關(guān)系，提高第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重等，但一季度中國(guó)的投資再度升溫，第三產(chǎn)業(yè)的比重不升反降，這個(gè)開局不太令人滿意。出現(xiàn)上述問題的主要原因之一，就是貸款放得太松。

不久前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題主要是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快，貨幣供應(yīng)量偏高，信貸投放偏快等。有專家建議央行采取調(diào)高存款準(zhǔn)備金率的辦法來減少過多的貨幣，但出人意料的是，央行采取了利率政策。

中國(guó)社科院金融所彭興韻博士分析說，這表明央行認(rèn)為信貸過快增長(zhǎng)的主要原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)貸款的需求很大，因此通過提高貸款利率，直接調(diào)整資金使用成本，從而達(dá)到有效控制信貸需求的目的。存款準(zhǔn)備金率調(diào)的是貨幣信貸的供應(yīng)方即銀行，而不會(huì)影響有信貸需求的部門和機(jī)構(gòu)。相比較而言，調(diào)利率的辦法更可取。

這是中國(guó)央行自２００４年１０月２９日上調(diào)存、貸款基準(zhǔn)利率０．２７個(gè)百分點(diǎn)后，再次動(dòng)用加息手段調(diào)控出現(xiàn)過熱跡象的宏觀經(jīng)濟(jì)，所不同的是，這一次只調(diào)貸款利率而沒有動(dòng)存款利率。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題是消費(fèi)相對(duì)于投資來說動(dòng)力不足。央行通過只提高貸款利率而不動(dòng)存款利率，就可以既控制投資過快增長(zhǎng)，又不會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面影響，”汪同三說。

汪同三指出，這種“非對(duì)稱性”的加息政策將擴(kuò)大存貸款利差，對(duì)銀行有利。他表示希望銀行在這種有利形勢(shì)下不要放慢改革的步伐，進(jìn)一步建立起市場(chǎng)化的機(jī)制。

２００３年以來，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過猛、貨幣信貸投放過多等問題，中國(guó)采取了一系列旨在收緊土地和信貸閘門的宏觀調(diào)控舉措。

汪同三指出，以前中國(guó)控制信貸主要依靠的是行政手段，而現(xiàn)在則更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化手段，此次央行上調(diào)貸款利率的舉動(dòng)即顯示了這種變化。他認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該越來越多地使用市場(chǎng)化手段來進(jìn)行宏觀調(diào)控，從而有利于保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，避免出現(xiàn)大的波動(dòng)。

這位專家還建議，除動(dòng)用利率工具外，央行也應(yīng)考慮動(dòng)用匯率工具，因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備的激增導(dǎo)致大量人民幣投放市場(chǎng)，加劇了貨幣流動(dòng)性過大的問題。

信息來源：新華網(wǎng)