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我國廉價勞動力優(yōu)勢還能維持多久?
來源:admin
作者:admin
時間:2006-02-16 10:32:00


  
  長期以來,廉價勞動力是推動中國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要動力之一。一旦這個“動力”喪失,中國經(jīng)濟(jì)還會高速運(yùn)行嗎?
  
  目前中國在一些行業(yè)中依然存在大量的廉價勞動力。安徽省淮北市一家紡織公司的女工正在加工出口美國的紡織品。(謝正義)
  
  “中國的勞動力價格優(yōu)勢將在5至8年之后消失?!?006年初,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授華如興作出如此判斷。沒想到的是,這位普通學(xué)者的言論,立即被諸多媒體廣泛轉(zhuǎn)載,用來進(jìn)一步印證此前社會上正日益蔓延的一種說法-“中國勞動力價格優(yōu)勢正在喪失”。
  
  其實(shí),這種說法的源頭,很大程度上卻是來自于一個國外的報告,這就是德國紐倫堡調(diào)查研究中心根據(jù)分析得出的結(jié)果:中國勞動力價格優(yōu) 勢還只能維持3至5年。
  
  中國經(jīng)濟(jì)能持續(xù)保持高速增長,很重要的一個因素就是市場上存在大量已具有基本勞動技能的廉價勞動力,這也是一些地方政府經(jīng)常拿來吸引外資的一個 “招牌”。因此,這個“傳統(tǒng)優(yōu)勢”一旦喪失,很多人的擔(dān)心便油然而生:中國吸引外資的數(shù)量會減少嗎?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度會遭受重創(chuàng)嗎?
  
  這種擔(dān)心甚至已開始被一些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受。工資上漲,是造成勞動力成本提高的一個重要因素。中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣在一次國際研討會上呼吁:提高勞動力工資,要考慮到企業(yè)的承受能力,如果提得太高,投資者就會把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到工資更低的越南等中國周邊地區(qū),這樣中國的打工者連工作的機(jī)會都沒有了。
  
  意料之中的是,李劍閣這種論調(diào)立即被輿論指責(zé)為“以犧牲勞動者的利益換取經(jīng)濟(jì)高增長”,是一種“出賣學(xué)者良心的作為”。拋開此番言論的真正背景,有一點(diǎn)可以肯定的是,李劍閣的擔(dān)心并不完全是“空穴來風(fēng)”。
  
  有事例為證:位于東部沿海地區(qū)的廣東豐泰集團(tuán)是美國耐克公司在中國的一家代加工廠,多年來,中國市場上銷售的大多數(shù)耐克運(yùn)動鞋都是由該公司代加工的??墒牵?006年以來,美國耐克公司卻把許多原本是豐泰的訂單改到了越南,并開始大規(guī)模擴(kuò)充在越南的4個加工廠生產(chǎn)線,還投資1600多萬美元在越南新建一家工廠,并計劃到明年年底,把越南建成耐克公司最大的海外生產(chǎn)基地。實(shí)際上,耐克公司把生產(chǎn)基地撤出中國,很大的一個原因就是越南的勞動力成本比中國更低。
  
  真會影響外資進(jìn)入嗎?
  
  深圳所在的珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但這里的農(nóng)民工收入并沒有得到相應(yīng)的提高。
  
  多年來,廉價勞動力一直是中國產(chǎn)品在國際市場上具有競爭優(yōu)勢的主要原因,但近年來,中國勞動力成本不斷上升卻是一個不爭的事實(shí),這在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份、尤其是大城市更為明顯。
  
  對于中國勞動力成本的上升,在華投資的外國企業(yè)感受最為直接。據(jù)日本優(yōu)尼電子公司介紹,該公司1992年在中國深圳投資設(shè)廠,當(dāng)時公司工人的平均工資相當(dāng)于8000日元,但到今年已漲到了1.8萬日元。當(dāng)時招收一個工人至少有五六個人競爭,而今年盡管工資翻了一番多,但也很難招到合適的人才。
  
  除低端勞動力外,中高層職員及經(jīng)理人的工資也在不斷上漲。2000年前,德國埃德瓦機(jī)械設(shè)備公司在華雇用一名有經(jīng)驗的經(jīng)理人,月薪為5000元左右,而如今,這個價格已經(jīng)漲到最低1.5萬元,而且還需有年薪的40%作為獎金。另外,德國《財經(jīng)時報》還報道稱,從1998年至2004年,中國平均工資的年增長率在8%到12%之間,高于馬來西亞、泰國、越南、印度尼西亞和菲律賓的同期水平。這表明,中國的勞動力成本不但一直在上升,相對與其他亞洲國家,中國的勞動力成本優(yōu)勢也在不斷縮小。
  
  那么,真如很多人擔(dān)心的那樣,勞動力成本的上升,必然會導(dǎo)致中國對外資的吸引力下降嗎?對此,中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院的唐礦教授認(rèn)為,這種觀點(diǎn)實(shí)際上存在著一個誤區(qū)。
  
  在唐教授看來,這個問題不能一概而論,關(guān)鍵是看人工成本增長率與勞動生產(chǎn)增長率的關(guān)系如何,如果人工成本增長率超過勞動生產(chǎn)增長率,那對于企業(yè)來說,競爭力就會下降,相反,如果人工成本增長率低于勞動生產(chǎn)增長率,那么企業(yè)的競爭力就會增強(qiáng)。例如上世紀(jì)70年代的美國,人工成本在大幅度增長,可同時,勞動生產(chǎn)率也在飛速提高,并且比人工成本增長得更快,因此,美國經(jīng)濟(jì)得到了蓬勃發(fā)展,并沒有因為人工成本上升而受到拖累;相反,意大利則由于在人工成本迅速提升的階段,勞動生產(chǎn)增長緩慢,最后只能淪為歐洲“二流國家”。
  
  當(dāng)然,對于人工成本占比重較大的勞動密集型企業(yè)來說,勞動力成本的上升,很大程度上會影響其投資決策,美國耐克公司投資越南就是一個例子。但是,跨國公司是否決定投資通常要全面審視,對比人工成本、勞動生產(chǎn)率、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源素質(zhì)、科研開發(fā)水平等因素,勞動力價格并不是唯一決定性因素。
  
  德國商會一位市場分析人士說,德國企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了中國的政策、法規(guī),不會考慮把生產(chǎn)加工廠轉(zhuǎn)移到別的國家,更何況中國巨大的潛在市場空間和消費(fèi)能力,著實(shí)令德國企業(yè)難以割舍。
  
  這種觀點(diǎn)已得到了一項調(diào)查報告的證實(shí)。最近,韓國全球經(jīng)濟(jì)研究院(IGE)對在中國的58位韓國企業(yè)人士進(jìn)行過一項調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有33%的企業(yè)家稱投資中國是為獲得廉價勞動力,而有52%人稱投資中國是為了獲得市場。
  
  對于這樣的結(jié)果,韓國三星經(jīng)濟(jì)研究所一位研究員分析認(rèn)為,中國的勞動生產(chǎn)率在不斷提高,雖然勞動力成本有所上升,但中國勞動力與市場優(yōu)勢的結(jié)合,仍然對國際資本有強(qiáng)大的吸引力。雖然越南、印度等國也以廉價勞動力等優(yōu)勢吸引外資,但在許多方面并不能替代中國在國際經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用。
  
  勞動力長期低廉是好是壞?
  
  日本是個非常重視對外投資的國家,因此對亞洲國家和地區(qū)的勞動力成本問題很關(guān)注,據(jù)日本通商白皮書發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示,亞洲國家和地區(qū)平均勞動力成本在產(chǎn)品中所占的比例為4%,而中國則為3.5%。這說明盡管中國的勞動力成本在快速上漲,但從亞洲的整體水平上來看依然處于較低的位置,不僅大大低于發(fā)達(dá)國家日本以及韓國、新加坡等亞洲新興國家和地區(qū),而且也低于整個亞洲的平均水平。
  
  表面上看,勞動力價格超低對出口貿(mào)易具有無可比擬的優(yōu)勢,但這種低價對中國和世界來說未必是好事,相反,這樣的吸引很可能會產(chǎn)生惡性循環(huán)的后果:勞動者得不到平均水平的工資,必然失去許多技術(shù)培訓(xùn)和再教育的機(jī)會,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品的技術(shù)落后,國際競爭力滑坡。
  
  因而,在發(fā)達(dá)國家通過高工資集中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成為高附加值和資本密集型產(chǎn)品制造中心的時候,中國的低工資策略只能不斷把很多低附加值的工業(yè)吸引進(jìn)來,不僅利潤極低,還受人指責(zé),是典型的“賠本賺吆喝”。
  
  例如,在近兩年日趨頻繁的紡織品貿(mào)易爭端中,中國紡織品往往被指責(zé)“擾亂”了西方市場,因為很多西方人會覺得中國是靠低工資和超工時來進(jìn)行不公平競爭的。而這本身也是對自由貿(mào)易的一種侵害。可事實(shí)上,中國只賺取了10%左右的來料加工費(fèi),大部分利潤還是掌握在西方跨國公司手中。
  
  這種尷尬現(xiàn)實(shí)已受到中國有關(guān)部門的注意。2005年11月18日,國家勞動保障部勞動工資研究所在一份調(diào)研報告中指出,隨著近年來中國產(chǎn)品出口快速增長,中國與美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易摩擦日益加劇,因此,“繼續(xù)采取低工資、低成本進(jìn)行國際競爭的空間已經(jīng)越來越小?!倍遥@種以勞動密集型產(chǎn)品為主的出口狀況對改善員工福利已經(jīng)“沒有幫助”,這樣的增長方式“必須做出改變”。
  
  該報告認(rèn)為,目前中國制造業(yè)的人工成本已低到極限,只相當(dāng)于美國同行業(yè)的2.2%、日本的2.1%、德國的2.8%,即使與捷克和波蘭相比,也僅為其15%~20%。
  
  而且,這份報告還指出,長期以來,這種低到極限的所謂中國勞動力成本優(yōu)勢,很大程度上是擠壓了勞動者合理的勞動待遇、像樣的生產(chǎn)生活條件和基本的社會保障而形成的。這可從以下數(shù)據(jù)得出結(jié)論:
  
  1998到2004年,中國人工成本(包括勞動報酬、社會保險費(fèi)用、職工福利費(fèi)用及其他人工費(fèi)用)平均每年遞增6.4%,而同期國內(nèi)人均GDP增幅平均每年11.4%;
  
  2005年初,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),農(nóng)民工月工資在600元左右,12年來只提高了68元。如考慮物價上漲等因素,農(nóng)民工實(shí)際工資是下降的。在該地區(qū)農(nóng)民工中,每天工作12至14小時的,占46%,沒有休息日的,竟占47%。
  
  應(yīng)該承認(rèn),在特定時期,低廉的勞動力成本,可能成為競爭力。但這往往是落后的競爭力,甚至有可能成為社會發(fā)展的阻力。這是因為長期以低價做支撐,必然扭曲勞動力價格。
  
  在全球市場日趨開放融合的新經(jīng)濟(jì)時代,資本追求的是創(chuàng)新勞動或更有利于創(chuàng)新勞動成長的市場環(huán)境,而非單純?yōu)榈凸べY而來。有資料表明,當(dāng)今世界對外投資總量的4/5是流向發(fā)達(dá)國家。例如,中國改革開放后的20年共引進(jìn)外資3400多億美元,而美國1999年一年就吸引外資3132億美元。
  
  因此,一些專家認(rèn)為,對于勞動力成本的上升,中國實(shí)在沒有必要緊張,關(guān)鍵是如何積極面對這一變化。只有正視這種變化,才能實(shí)現(xiàn)從粗放式勞動力價格優(yōu)勢向集約式技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。在這方面,日本的經(jīng)驗非常值得借鑒。日本早在上世紀(jì)60年代初就及時調(diào)整戰(zhàn)略,走高工資、高生產(chǎn)率的道路。高工資逼著日本企業(yè)增加技術(shù)含量,提高勞動生產(chǎn)率。結(jié)果,日本的機(jī)器人使用率為世界之最。

信息來源:中國保險網(wǎng)