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　?。斑@無疑是平衡各方面關(guān)系的一個結(jié)果”

　　陳立鵬說，歐盟之所以采取這種“史無前例”的做法，根本目的是為了平衡歐盟內(nèi)部市場矛盾。而曼德爾森也在此前明確表示，對于渴望獲得亞洲廉價商品的零售商、以及聲稱８５萬個本地就業(yè)機會受到威脅的歐洲制鞋商，他已經(jīng)最大限度地兼顧了二者的利益。

　　涉案金額高達７．３億美元的鞋類反傾銷案件波及中國１２００余家制鞋企業(yè)和４００多萬工人，也是歐盟制造商和零售商“角力”的一個戰(zhàn)場。意大利是對制裁中國鞋的主要推動者，而一些北歐國家因來自中國的中低端產(chǎn)品對其制造業(yè)部門威脅甚微，強烈主張維護對中國鞋產(chǎn)品的自由貿(mào)易。

　　另一方面，歐盟大型零售商一半以上的鞋子貨源在中國和越南，鞋子采購期又長達６－８個月，如果限制亞洲國家生產(chǎn)的鞋子，進口商和零售商難以及時調(diào)整采購方向；如果反傾銷稅將每雙鞋的生產(chǎn)成本提高４－６歐元，歐盟市場上的零售價格就會上漲１５－２０歐元，容易“激怒”消費者。

　　一些業(yè)界人士分析，“４％到１９％”的漸進方式就是為了照顧歐洲零售商的利益，使他們獲得足夠的緩沖時間調(diào)整商品結(jié)構(gòu)和削減成本，甚至來得及去尋找中國以外的生產(chǎn)商或貼牌工廠。

　　同時，為了照顧另外一些歐洲知名品牌擁有者的利益，運動鞋基本上被排除在反傾銷名單之外。目前世界上近三分之二的運動鞋在中國生產(chǎn)，特別是阿迪達斯、耐克、彪馬等國際知名品牌。在曼德爾森的建議征稅計劃中稱，關(guān)稅加征計劃不針對所有售價在９歐元以上的運動鞋及尺碼不超過３７．５號的童鞋。

　　－－警惕“史無前例”做法波及其他行業(yè)

　　貿(mào)易專家分析認為，去年中國和歐盟、美國的關(guān)于紡織品的貿(mào)易爭端，是依據(jù)于加入世界貿(mào)易組織中的特保條款，因而有許多的協(xié)商與妥協(xié)；而在歐盟“鞋案”中表現(xiàn)出的“平衡”術(shù)，則顯示了國際貿(mào)易摩擦更為復雜的新動向。

　　陳立鵬說，對比去年的紡織品貿(mào)易爭端，可以看出歐盟此次鞋類反傾銷采取了種種“不按規(guī)矩出牌”的做法，根本原因在于內(nèi)部不同國家經(jīng)濟機構(gòu)的差異，這使歐盟在出臺反傾銷政策時必須更注重“平衡”不同國家、不同利益集團的關(guān)系；其次，從上個世紀９０年代開始的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又使得不少歐洲廠商與中國制造商的利益緊密相連，經(jīng)過去年紡織品貿(mào)易爭端后，雙方不斷發(fā)展的“聯(lián)合維權(quán)”也讓歐盟更加謹慎；中國企業(yè)的成熟和參與國際經(jīng)濟秩序的能力也成為歐盟采取反傾銷措施時必須考慮的因素。

　　專家分析認為，在鞋類貿(mào)易爭端之后，“平衡”的手法會越來越多地用于中歐之間的貿(mào)易爭端。因而中國企業(yè)應當更大聲地表明自己的立場，以維護自身權(quán)益。

　　吳振昌說，他們代表的一百多家中國鞋制造商希望在與歐盟貿(mào)易救濟司司長維尼格的當面會晤中為自己辯護。而在維尼格３月１０日起對中國進行為期一周的訪問中，走訪溫州地區(qū)的鞋業(yè)制造商將是一項重要內(nèi)容。（完）