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中國紡織品出口是否遭“捧殺”?
來源:admin
作者:admin
時間:2005-04-04 08:11:00
根據(jù)WTO的規(guī)定,從2005年1月1日起,全球紡織品服裝配額完全取消,伴隨著規(guī)定的實(shí)施,世界范圍的紡織品服裝貿(mào)易自由化已成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。一個嶄新的發(fā)展環(huán)境即將出現(xiàn),這對中國紡織品服裝行業(yè)而言,無疑是值得期待和向往的事情。中國紡織企業(yè)能否成為后配額時代的最大贏家,成為國際各國注視的焦點(diǎn)。據(jù)有關(guān)媒體報道,歐洲紡織協(xié)會曾經(jīng)預(yù)測:2005年之后,中國將占有全世界紡織品服裝市場50%的份額。這個數(shù)字可能不無“捧殺”之嫌,但也充分說明了國際市場對中國紡織服裝行業(yè)未來發(fā)展的樂觀態(tài)度。正因?yàn)槿绱?,去年以來,抓住取消貿(mào)易配額的機(jī)遇就一直是眾多中國紡織品服裝企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的中心。
  后配額時代紡品出口開門吉
  從中國有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)觀察,后配額時代的中國紡品出口的確取得了令人矚目的增長。日前中國紡織品進(jìn)出口商會提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1月份中國對美國的服裝出口較上年同期增長了80.2%,達(dá)到9.89億美元。紡織品對美出口增長了43.4%,達(dá)到5.4億美元。中國今年1月份對歐盟的紡織品和服裝出口較上年同期增長了46.8%,達(dá)到約15億美元。歐盟從中國的紡織品進(jìn)口增長了43%,達(dá)到4.3億美元,服裝進(jìn)口增長了42.8%,達(dá)到11億美元。中國某些紡織品的出口增幅更是大大高于總體水平。今年1月份中國出口到歐盟的女式襯衣和罩衫等產(chǎn)品的數(shù)量較上年同期增長了兩倍以上,但同期相比較,我國紡織品單件出口價格卻大幅下跌了41%。
  美國和歐盟公布的數(shù)據(jù)同樣表明了中國紡品出口的增長。據(jù)國外媒體報道,美國商務(wù)部公布的貿(mào)易報告指出,美國2005年1月份來自中國的紡織品進(jìn)口額就從去年12月的99億美元提高到115億美元。報告稱,自配額制度取消后,美國成衣市場正遭受全面沖擊。據(jù)美方統(tǒng)計,美國1月份從中國進(jìn)口的男褲同比增長75%,女內(nèi)衣進(jìn)口金額從去年12月的4400萬美元激增到1億美元,短短一個月就增長了一倍多。來自歐盟的消息也證明了這點(diǎn):日前德制成品進(jìn)口商協(xié)會向其會員企業(yè)發(fā)出通函稱,歐盟進(jìn)口監(jiān)控數(shù)據(jù)表明,自今年初全球紡織品貿(mào)易一體化以來,中國輸歐部分紡織品的數(shù)量已接近去年全年的配額量,現(xiàn)已出現(xiàn)其他國家的對歐出口份額明顯向中國轉(zhuǎn)移的跡象,中國越來越成為人們擔(dān)心和關(guān)注的焦點(diǎn)。
  預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示,2004年中國第4類紡織品的允許配額量為1.28億多件,但截至今年2月25日,進(jìn)口量就已超過1.278億件,到2月25日已批準(zhǔn)的進(jìn)口量超過1.675億件;2004年中國第六類紡織品的允許配額量為4147萬多件,截至到今年2月25日的進(jìn)口量就已超過4111萬件,到2月25日已批準(zhǔn)的進(jìn)口量甚至超過1.178億件。
  可以說,中國紡品出口在后配額時代開門大吉。
  歐美頻頻舉起防護(hù)大棒
  但事情往往并不盡遂人意。2005年1月1日以后,正當(dāng)中國的紡企紛紛摩拳擦掌準(zhǔn)備進(jìn)軍國際市場的時候,在國際市場上卻引起了少數(shù)國家和地區(qū)同行業(yè)的恐慌,中國紡織工業(yè)單純以量取勝的發(fā)展模式受到前所未有的挑戰(zhàn),在歐美等中國紡品出口主要市場頻頻傳來設(shè)限消息。美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會宣布受理數(shù)家紡織組織提出的對中國出口到美的301類精梳棉紗、222類針織布產(chǎn)品實(shí)施特保設(shè)限請求,并延長特保設(shè)限期的申請。現(xiàn)在,美國又開始實(shí)行對從中國出運(yùn)的襪子產(chǎn)品(332類、432類和部分632類產(chǎn)品)實(shí)施數(shù)量限制等限制措施,以此重筑貿(mào)易壁壘。而與其相呼應(yīng)的是,世界其他國家也紛紛跟進(jìn),巴西紡織業(yè)日前再次向該國政府提出對中國紡織品采取特保措施的要求;埃及政府官員近日表示□埃政府將嚴(yán)格監(jiān)管從中國進(jìn)口的紡織品及成衣等產(chǎn)品等等。
  江蘇無錫第一棉紡織廠副廠長邵嘉祥說:“歐美對我紡織品的新一輪設(shè)限,其目的無非有二:一是保護(hù)本國的紡織企業(yè)和相關(guān)人員的就業(yè);二是為了限制中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。從新近出臺的這些針對中國紡品出口特保措施觀察,與其政、企的緊密掛鉤分不開。對中國紡織企業(yè)而言,這是完全不公平的做法,中國紡織品的出口完全是按照市場規(guī)則的要求、完全是通過激烈的市場競爭才得到今天的市場業(yè)績的,并非是通過國家的扶持和補(bǔ)貼才得到今天的成績。新的設(shè)限是對我紡織品出口企業(yè)的一種不公正待遇?!?br>  “從短期看,歐美等地區(qū)出現(xiàn)的對我紡織品的新的限定措施對中國紡織業(yè)有一定影響,可能會對中國的紡織品出口造成一定的困擾;從長遠(yuǎn)角度分析,其實(shí)他們的設(shè)限對中國紡織產(chǎn)業(yè)并不完全是壞事?!敝袊藜徔梾f(xié)會副理事長、中國棉花協(xié)會副會長朱蘭芬說,“我們的紡織服裝出口增長很快,這說明我國的紡織企業(yè)競爭能力強(qiáng),紡織品價格有優(yōu)勢、質(zhì)量有保證,受到進(jìn)口國的流通商、消費(fèi)者的歡迎,因此才占領(lǐng)了市場?!?br>  中國政府未雨綢繆
  而我國政府顯然也早有預(yù)案。先是于去年年底出臺了對部分紡織品出口的加增出口關(guān)稅政策□其后又于今年3月1日起正式實(shí)施《紡織品出口自動許可暫行辦法》□政府希冀借助自動許可管理制度建立起我國紡織品出口預(yù)警體系。而據(jù)有關(guān)人士透露,目前正在醞釀建立的最低正常價格協(xié)調(diào)機(jī)制□也正在等待商務(wù)部的最終拍板。
  “據(jù)我們了解,政府有關(guān)部門最近關(guān)于紡織品出口方面的會議和商議很多、很密集,正在積極籌措應(yīng)對后配額時代的設(shè)限和特保挑戰(zhàn)?!毕愀垡患壹徔椘髽I(yè)在新疆的負(fù)責(zé)人表示,“今年出臺的一系列關(guān)于紡品出口行業(yè)自律政策,策略很好,效果也不錯。比如出口加稅,雖然加稅額度不大,但也有效地遏制了大量的低端紡品的出口增長態(tài)勢,同時各地海關(guān)對紡品出口加稅因地制宜,或是先通關(guān)再繳稅或者先繳稅再通關(guān),既控制了數(shù)量,又不妨礙企業(yè)的正常出口?!?br>  “我個人感覺這里還有一個好處,無論加稅還是出口申報,都是中國政府和中國紡織業(yè)的自律之舉,加稅金額雖然不大,但這是一個明確信號,能表明中國政府和行業(yè)的負(fù)責(zé)態(tài)度,”新疆溢達(dá)紡織品公司總經(jīng)理萬旭中笑道,“加稅的收入是中國政府的收入,這顯然要比被人家強(qiáng)制加稅時把中國紡織企業(yè)的錢收走要好的多?!?br>  邵嘉祥也對近期中國的自律政策頗為贊許,“自己提高出口門檻,制定自己的游戲規(guī)則,這既是對國際市場負(fù)責(zé),也對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有利,保證了國內(nèi)紡企的有序競爭和合理競爭?!?br>  紡企著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
  但問題的關(guān)鍵其實(shí)還是在企業(yè)自己那里。“無論國家出臺政策還是國外市場對中國紡織品的設(shè)限和特保,對中國的紡織企業(yè)而言,都只是外部環(huán)境的因素,中國紡企應(yīng)該抓住這個時機(jī)苦練內(nèi)功,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增大產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加產(chǎn)品附加值?!敝焯m芬說,“國外這些頻頻出臺或威脅出臺特保措施的現(xiàn)象告訴我們國內(nèi)企業(yè),在參與國際競爭的時候一定要注意策略,注意競爭方式,想方設(shè)法在樹立品牌、提升管理水平和提高誠信上下功夫,把中國紡企的比較優(yōu)勢化為競爭優(yōu)勢,從而奠定中國企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展之路?!?br>  企業(yè)的感觸更為深刻,反應(yīng)也更為靈敏,“我們企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品很多是高端產(chǎn)品,大多出口歐美市場,就是完全依靠產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌和企業(yè)的誠信,現(xiàn)在行業(yè)自律,國外設(shè)限,我們正在抓緊時間開發(fā)新品種新面料,不斷提高產(chǎn)品的科技含量和含金量,不搞那些低價位的傾銷?!睙o錫一棉副廠長邵嘉祥說,“對中國紡織企業(yè)來說,出口是必由之路。要通過打造精品、極品去沖擊國際市場,從而塑造中國的紡企形象?!?