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今年上半年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3。6%。在3。6個(gè)百分點(diǎn)的漲幅中，今年新漲價(jià)因素影響上漲1。3個(gè)百分點(diǎn)，去年"翹尾"因素影響上漲2。3個(gè)百分點(diǎn)，"翹尾"因素影響占63。9%。也就是說(shuō)，當(dāng)前居民消費(fèi)價(jià)格漲幅較高，主要是去年漲價(jià)的滯后影響，即期新漲價(jià)影響并未占主導(dǎo)地位。
居民消費(fèi)價(jià)格總水平的變動(dòng)特點(diǎn)
今年上半年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平延續(xù)去年以來(lái)的溫和上漲態(tài)勢(shì)，價(jià)格運(yùn)行呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)變動(dòng)特征。2004年上半年食品價(jià)格上漲9。5%，拉動(dòng)總水平上漲3。19個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2。0%，拉動(dòng)總水平上漲0。47個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)合計(jì)拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲3。66個(gè)百分點(diǎn)。
1、從構(gòu)成看，糧食及隨后肉禽蛋類價(jià)格的快速上漲是今年以來(lái)居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)的最顯著特征。糧食價(jià)格于4月份達(dá)到最高點(diǎn)后逐漸回落，與去年同期相比，上半年糧食價(jià)格上漲26。7%，拉動(dòng)總指數(shù)上漲0。83個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，糧食價(jià)格上漲又在相當(dāng)程度上帶動(dòng)肉禽蛋和水產(chǎn)品價(jià)格上漲，當(dāng)前治超限載在客觀上進(jìn)一步增加了相關(guān)產(chǎn)品的成本，在一定程度上促進(jìn)了價(jià)格的上漲。
2、水、電、燃料和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲仍是推動(dòng)價(jià)格總水平上漲的重要因素，但影響力在減弱。與去年同期相比，上半年服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格同比上漲2。0%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲0。47個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)和國(guó)內(nèi)燃料供應(yīng)緊張影響，水、電、燃料價(jià)格上半年上漲4。6%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上升0。25個(gè)百分點(diǎn)。
3、主要工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格雖仍呈下降態(tài)勢(shì)，但降幅略有縮小。除煙酒因糧食價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增加，價(jià)格轉(zhuǎn)降為升外，衣著和家庭設(shè)備用品價(jià)格雖仍呈下降態(tài)勢(shì)，但降幅有所縮小。今年上半年煙酒價(jià)格上漲了1。0%，衣著、家庭設(shè)備用品價(jià)格僅分別下降1。4%和1。6%。
4、分地區(qū)看，農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅繼續(xù)高于城市。與去年同期相比，2004年上半年城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3。0%，農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4。6%，農(nóng)村漲幅高于城市1。6個(gè)百分點(diǎn)。在調(diào)查的八大類商品和服務(wù)中，除家庭設(shè)備及用品和交通通信類價(jià)格漲幅城市高于農(nóng)村外，其余六類商品價(jià)格漲幅農(nóng)村均高于城市。
居民消費(fèi)價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)
今年以來(lái)，國(guó)家加大了宏觀調(diào)控力度，從貨幣信貸、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)等方面對(duì)部分行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)整治和調(diào)整，取得了初步成效，從而為促使我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格總水平平穩(wěn)回落，保持我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定提供了較好的宏觀環(huán)境。具體說(shuō)，影響下半年價(jià)格走向的主要因素有：
1、生產(chǎn)和投資仍將呈慣性快速增長(zhǎng)，煤、電、油、運(yùn)緊張局面短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。目前我國(guó)單位產(chǎn)出能耗高于主要發(fā)達(dá)國(guó)家2倍以上。由于我國(guó)屬資源短缺型國(guó)家，需求大量增加將推動(dòng)部分短缺產(chǎn)品價(jià)格上漲，而上游產(chǎn)品價(jià)格過(guò)快上漲或持續(xù)高位運(yùn)行將逐漸傳導(dǎo)到下游某些產(chǎn)品，致使部分工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格上漲或降幅縮小。
但另一方面，由于今年以來(lái)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)信貸投放的監(jiān)管和收縮，嚴(yán)控鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)過(guò)度投資政策已見(jiàn)成效，投資過(guò)快增長(zhǎng)的局面有了明顯好轉(zhuǎn)。投資增速回落將有效緩解部分產(chǎn)品的供求矛盾，有利于抑制市場(chǎng)價(jià)格的快速上漲。
2、糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將呈穩(wěn)中趨降態(tài)勢(shì)。但短期內(nèi)也不會(huì)出現(xiàn)明顯下跌，前期糧價(jià)上漲對(duì)肉食類食品價(jià)格的傳導(dǎo)效應(yīng)還將有所體現(xiàn)。去冬以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)的政策措施，這些措施已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮作用。今年夏糧總產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年下滑的局面，夏收小麥預(yù)計(jì)比去年增加50億斤以上；早稻種植面積也扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的局面，比去年增加了800萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量將增加80多億斤，增長(zhǎng)13%以上。夏糧及早稻豐收穩(wěn)定了糧價(jià)預(yù)期。
3、水、電、運(yùn)輸、醫(yī)療收費(fèi)和房租等政策性調(diào)控項(xiàng)目面臨較大的調(diào)價(jià)壓力，近期"限超"措施也在一定程度上進(jìn)一步拉升價(jià)格總水平。政府調(diào)控類項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲一直是近年來(lái)拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的重要原因，雖然上半年其影響力有所減弱，但主要是由于各地政府為緩解價(jià)格大幅上漲的壓力，不出臺(tái)或少出臺(tái)了部分調(diào)價(jià)項(xiàng)目的結(jié)果。隨著價(jià)格總水平的平緩回落，各地政府將紛紛推出一些調(diào)價(jià)項(xiàng)目，政策性調(diào)價(jià)可能成為下半年推動(dòng)價(jià)格上漲的重要因素。
4、主要工業(yè)消費(fèi)品總體上仍將供過(guò)于求，消費(fèi)品價(jià)格快速上升的動(dòng)力不足。商務(wù)部600種主要商品供求調(diào)查顯示：今年上半年，供求平衡占23%，供過(guò)于求占77%。同時(shí)，隨著今年我國(guó)繼續(xù)降低進(jìn)口門(mén)檻，國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷日益加劇，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給總量將明顯增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。國(guó)內(nèi)企業(yè)為保住市場(chǎng)，只能通過(guò)降低成本和價(jià)格來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，這又進(jìn)一步推動(dòng)主要工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的下行。
5、去年價(jià)格前低后高，其對(duì)今年的"翹尾"影響將在三季度達(dá)到高峰。據(jù)測(cè)算，今年1-4季度"翹尾"因素影響價(jià)格總水平依次上漲：1。7%、2。9%、3。6%和0。7%，全年平均為2。2%。"翹尾"影響對(duì)今年全年價(jià)格總水平的影響不能低估。
展望下半年居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)，一方面由于糧食價(jià)格上漲的推動(dòng)和傳導(dǎo)、政策性調(diào)價(jià)壓力的逐漸釋放，以及上游產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行對(duì)部分下游產(chǎn)品價(jià)格的影響，價(jià)格總水平在短期內(nèi)難以大幅回落；另一方面，隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn)，上游產(chǎn)品價(jià)格漲幅已經(jīng)并將繼續(xù)回落，大部分消費(fèi)品供大于求的局面仍將繼續(xù)并可能進(jìn)一步惡化，主要工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格上升的動(dòng)力不足。綜合分析各種因素，我們認(rèn)為今年居民消費(fèi)價(jià)格將保持溫和上漲，呈現(xiàn)兩頭低、中間高的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，全年漲幅可能在3。5%到4%之間。