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近兩個(gè)月來(lái)，我國(guó)物價(jià)指數(shù)逐步走高，引起一些人的擔(dān)憂。最近，記者采訪了國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良，他的分析是——物價(jià)年內(nèi)回落可以期待
在食品和居住價(jià)格上漲的同時(shí)，衣著、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健、交通和通訊價(jià)格一直處于下跌趨勢(shì)
記者：今年以來(lái)國(guó)內(nèi)物價(jià)呈上揚(yáng)趨勢(shì)，尤其是7、8月份，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別都上漲了5．3％，是1997年以來(lái)的同期最高漲幅。有人認(rèn)為，通貨膨脹已經(jīng)出現(xiàn)，您的看法是什么？
祝寶良：我認(rèn)為，本輪物價(jià)上漲不是全面的、大幅度的通貨膨脹，而明顯表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特征。我們可以分析一下，1—8月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲4％，其中，糧食價(jià)格上漲了27．5％，肉類上漲18．3％，蛋上漲22．5％，居住價(jià)格上漲3．9％。在食品和居住價(jià)格上漲的同時(shí)，衣著、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健、交通和通訊價(jià)格一直處于下跌趨勢(shì)。
目前，食品價(jià)格上漲導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民每月人均增加支出約20元，給一部分城市低收入家庭的生活帶來(lái)了一定困難，但仍然基本處于居民可承受的范圍內(nèi)。而且，糧食價(jià)格上揚(yáng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)，增加了農(nóng)民的收入，有利于推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
物價(jià)上漲的四個(gè)原因：糧價(jià)上升、投資過(guò)熱、能源緊缺和國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格上漲、基數(shù)因素
記者：糧價(jià)上升是比較明顯的事實(shí)，除此之外，您認(rèn)為本輪物價(jià)上漲還有哪些主要的驅(qū)動(dòng)因素？
祝寶良：最近一輪物價(jià)上漲的原因可以歸納為四點(diǎn)。
其一，糧食價(jià)格上升直接拉動(dòng)了這一輪消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)上升。自1999年以來(lái)，我國(guó)糧價(jià)連跌6年。去年10月份以來(lái)，糧食供求關(guān)系發(fā)生變化，糧食價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的攀升，由此拉動(dòng)了食品價(jià)格上升。從今年前8個(gè)月的情況看，居民消費(fèi)價(jià)格上升的80％多源于食品價(jià)格的上漲。這次糧價(jià)上漲是產(chǎn)銷變化的結(jié)果，是糧價(jià)的合理回歸，帶有一定的必然性。
其二，國(guó)內(nèi)投資過(guò)熱為物價(jià)上漲推波助瀾。改革開(kāi)放25年來(lái)，我國(guó)投資年平均增長(zhǎng)約15％，2003年我國(guó)投資增長(zhǎng)速度達(dá)到26．7％，今年1—8月超過(guò)30％。投資過(guò)熱誘發(fā)投資品價(jià)格上漲，并引起煤電油運(yùn)全面緊張，導(dǎo)致煤炭、電力、運(yùn)輸價(jià)格上漲，這些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲層層推進(jìn)，帶動(dòng)了物價(jià)總水平的上漲。
其三，能源緊缺和國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格上漲帶動(dòng)了物價(jià)的上揚(yáng)。8月份，國(guó)際原油價(jià)格達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的每桶50多美元。去年我國(guó)的石油消耗量達(dá)2．5億噸，其中進(jìn)口石油9112萬(wàn)噸，消費(fèi)量和進(jìn)口量均居世界第二位，石油進(jìn)口的依存度達(dá)35％，今年進(jìn)口量和進(jìn)口依存度進(jìn)一步上升。我國(guó)對(duì)進(jìn)口原油依賴性提高增加了石油價(jià)格對(duì)我國(guó)物價(jià)總水平的影響程度，今年，我國(guó)三次提高了成品油價(jià)格。
其四，基數(shù)因素導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)上表現(xiàn)為物價(jià)上漲過(guò)快。近兩個(gè)月價(jià)格漲幅較大，并非新漲價(jià)因素較多，而是去年價(jià)格翹尾因素在這幾個(gè)月表現(xiàn)得較為集中，推動(dòng)了整體物價(jià)的上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，6、7、8月翹尾因素分別為3．9、4．5和3．7個(gè)百分點(diǎn)，而新漲價(jià)因素只有1．1、0．8和1．6個(gè)百分點(diǎn)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，今年7月份是價(jià)格翹尾影響最大的月份，9月份價(jià)格翹尾影響居民消費(fèi)價(jià)格為2．6％，到10月份后基本消失。
價(jià)格上升的動(dòng)力在逐漸減弱，物價(jià)漲幅將在今年三季度達(dá)到峰值后出現(xiàn)穩(wěn)中回落的態(tài)勢(shì)
記者：根據(jù)這些驅(qū)動(dòng)因素來(lái)分析，您認(rèn)為今年的物價(jià)走勢(shì)是繼續(xù)沖高還是回落呢？
祝寶良：為遏制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，緩解煤電油運(yùn)的緊張狀況，抑制結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲，國(guó)家及時(shí)采取了“有保有壓，區(qū)別對(duì)待”的宏觀調(diào)控政策，從嚴(yán)控制出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目，理順?biāo)?、煤、電價(jià)格關(guān)系。今年二季度以來(lái)，宏觀調(diào)控政策效果開(kāi)始初步顯現(xiàn)。
首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，糧食價(jià)格趨穩(wěn)。夏收增產(chǎn)25億公斤，秋糧豐收在望，全年糧食總產(chǎn)量有望突破4550億公斤，比上年增長(zhǎng)5．6％。糧食增收穩(wěn)定了糧價(jià)上漲預(yù)期，價(jià)格同比增幅逐月小幅回落，8月份增長(zhǎng)31．8％，比4月份的高點(diǎn)33．9％回落2．1個(gè)百分點(diǎn)。其次，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到遏制，投資品價(jià)格漲幅回落。8月份，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)從4月份的最高值16％降至8月份的13．9％。再次，貨幣供應(yīng)和信貸規(guī)模明顯收縮。從5月份開(kāi)始，狹義貨幣和廣義貨幣供應(yīng)量雙雙降至17％的調(diào)控目標(biāo)以下。由于市場(chǎng)價(jià)格存在滯后反應(yīng)，目前的物價(jià)總水平漲幅仍將處在高位，但價(jià)格上升的動(dòng)力在逐漸減弱，隨著物價(jià)翹尾因素的減弱，物價(jià)漲幅將在今年三季度達(dá)到峰值后出現(xiàn)穩(wěn)中回落的態(tài)勢(shì)。
不確定因素：各地陸續(xù)出臺(tái)服務(wù)價(jià)格上調(diào)方案；能源價(jià)格變動(dòng)還有一定的不確定性
記者：在未來(lái)穩(wěn)中回落的物價(jià)運(yùn)行態(tài)勢(shì)中，還可能有哪些不確定因素？
祝寶良：一是各地陸續(xù)出臺(tái)服務(wù)價(jià)格上調(diào)方案，不利于價(jià)格回落。從6月份開(kāi)始，各地上調(diào)公共服務(wù)價(jià)格的措施有所增加，帶動(dòng)了服務(wù)價(jià)格的上漲，今后幾個(gè)月許多城市將繼續(xù)出臺(tái)提高水價(jià)、煤氣價(jià)格、電價(jià)的措施。調(diào)整資源性價(jià)格是通過(guò)價(jià)格杠桿解決我國(guó)高投入、高消耗、高污染生產(chǎn)方式的根本舉措，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，但如果政策性調(diào)價(jià)措施出臺(tái)較多，新漲價(jià)因素增大，將使物價(jià)回落面臨不小的阻力。
二是能源價(jià)格變動(dòng)還有一定的不確定性，目前國(guó)際原油價(jià)格仍處在高位上。因此，當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)仍不能掉以輕心，要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)，把握價(jià)格調(diào)整的力度和時(shí)機(jī)。