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據(jù)《中國證券報》報道，發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心的一份研究報告認(rèn)為，2004年我國價格運行主要呈五大特點。
　　一、價格總水平同比漲幅逐月增大，進(jìn)入三季度連續(xù)幾個月高位徘徊。
　　1-9月份，居民消費價格上漲4.1%，漲幅比上年同期增加3.4個百分點。從價格的同比變化來看，1-9月份各月居民消費價格同比漲幅總體上呈現(xiàn)逐月擴大的態(tài)勢，其中，6-9月漲幅均在5%以上，形成今年以來的漲價高峰。從環(huán)比來看，前9個月居民消費價格環(huán)比漲幅累計上漲2.7%。
　　從1-9月價格上漲的整體來看，今年價格上漲主要是去年翹尾因素的影響，新漲價因素比重較小。1-9月份居民消費價格上漲4.1%的漲幅中，有2.7個百分點是上年翹尾因素影響的結(jié)果，今年新漲價因素只有1.4個百分點。但從時間分布來看，8、9月份居民消費價格環(huán)比漲幅明顯增大，8月份上漲0.7%，9月份上漲1.1%，其中9月份價格同比上漲5.2%中，有2.5個百分點是上年翹尾因素影響的結(jié)果，今年新漲價因素有2.7個百分點。根據(jù)以往的價格變化規(guī)律，10月份環(huán)比價格一般也會上漲，這將對今年后期價格的進(jìn)一步上漲將產(chǎn)生較大的影響。
　　二、食品價格大幅度上升，是價格總水平上漲的主要影響因素。
　　1-9月份糧食價格上漲28.4%，漲幅比上年同期提高28.4個百分點，前9個月糧食環(huán)比價格累計上漲17.2%。由于糧食價格的大幅度上漲，拉動了肉禽及其制品、蛋類和水產(chǎn)品等主要食品價格的明顯上升，進(jìn)而影響價格總水平的上漲。1-9月份食品價格上漲10.9%，漲幅比上年同期增加8.7個百分點，其中肉禽及其制品價格上漲18.8%，漲幅比上年同期提高18個百分點；蛋類價格上漲22.9%，漲幅比上年同期提高28.4百分點；水產(chǎn)品價格上漲12.9%，漲幅比上年同期提高13.2個百分點。1-9月份食品價格上漲拉動居民消費價格上漲約3.5個百分點，成為拉動居民消費價格上漲的主要因素。
　　三、日用工業(yè)品價格仍然明顯下降，減輕了居民消費價格總水平上漲的壓力。
　　由于供大于求和技術(shù)進(jìn)步等原因影響，耐用消費品價格仍然下降。1-9月份交通和通訊工具、家庭設(shè)備和用品、以及衣著等日用工業(yè)品價格分別比上年同期下降1.5%、1.5%和1.4%，在食品價格明顯上漲的同時，保持了下降的格局，有效地抑制了居民消費價格總水平的大幅度上漲。
　　四、服務(wù)價格變化受到政策制約，上漲幅度相對較小，但未來服務(wù)價格上漲的潛在壓力增大
　　2004年一季度國家凍結(jié)了各地公共服務(wù)價格的上調(diào)，二季度以后對各地的公共服務(wù)價格上調(diào)采取了嚴(yán)格控制的措施，在很大程度上抑制了今年服務(wù)價格的上升。1-9月份服務(wù)項目價格上漲2.1%，漲幅比上年同期減小0.1個百分點，僅拉動價格總水平上漲約0.5個百分點，因而限制了價格總水平的上漲。盡管目前服務(wù)價格上漲不大，但由于各地公共服務(wù)價格上調(diào)受到政策制約，使各地上調(diào)公共服務(wù)價格措施出臺的時間后移，因此后期服務(wù)價格上漲的潛在壓力增大，對今后的價格總水平上漲將產(chǎn)生壓力。
　　五、重要生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，煤、電、油、運全面緊張，增加了價格上漲的壓力
　　2003年生產(chǎn)資料價格呈現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲的態(tài)勢，2004年1-9月份這一趨勢仍在發(fā)展，主要原材料、能源價格均有較大幅度的上漲。從出廠價格來看，原材料工業(yè)出廠價格1-8月份上漲8.2%，其中8月份上漲11.4%；采掘工業(yè)出廠價格1-8月份上漲12.8%，其中8月份上漲23.1%。從生產(chǎn)資料銷售價格來看，生產(chǎn)資料銷售價格今年以來保持高位運行，1-9月份生產(chǎn)資料銷售價格上漲13.9%，漲幅比上年同期提高6.6個百分點：鋼材價格上漲28.6%，其中線材價格上漲31.1%，小型材價格上漲31.8%；有色金屬價格上漲35.8%，其中銅價上漲53.1%，鉛價上漲72.2%；原煤價格上漲13.2%，其中8、9月份分別上漲15.7%和14.7%；石油及其制品價格上漲9.4%，其中8、9月份分別上漲16.7%和18.9%。
　　同時，今年以來電力、運輸供應(yīng)全面緊張，面臨較大的漲價壓力。盡管前9個月電力價格已經(jīng)兩次上調(diào)，但仍然難以有效減輕電煤價格上漲給發(fā)電企業(yè)造成的成本壓力。此外，鐵路運輸嚴(yán)重供不應(yīng)求，導(dǎo)致公路運輸需求大幅度增加、價格大幅度上漲，一些地區(qū)公路運價漲幅一般在30%左右，明顯增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，加劇商品價格上漲的壓力。
發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心的研究報告認(rèn)為，綜合各種因素分析，初步預(yù)計，第四季度居民消費價格將上漲3.5%左右，全年平均居民消費價格上漲幅度將接近4%。
　　報告分析說，目前我國經(jīng)濟仍處于本輪經(jīng)濟增長周期的高峰期，盡管國家對過快的投資增長采取了一系列宏觀調(diào)控措施，但主要目的是為了保持經(jīng)濟持續(xù)的快速增長。因此，經(jīng)濟的適度快速增長仍是目前主要特征，預(yù)計2004年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度仍將在9%以上。國民經(jīng)濟和投資需求的持續(xù)快速增長、企業(yè)經(jīng)濟效益的大幅度提高、城鄉(xiāng)居民收入增長的加快，將主導(dǎo)價格總水平保持持續(xù)上升的態(tài)勢。同時，世界經(jīng)濟與中國經(jīng)濟一樣，正處于擴張期，經(jīng)濟和貿(mào)易增長速度加快，國際市場需求增大，國際市場價格將進(jìn)一步回升，對國內(nèi)市場價格的影響也將加大。
　　據(jù)最新的國際權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，2004年世界經(jīng)濟增長速度將達(dá)5%，是最近幾年的最高增長速度。主要經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家如美國、日本經(jīng)濟增長將分別達(dá)4.5%和4.4%左右。由于全球經(jīng)濟增長速度加快，大大增加了國際市場商品的需求，并導(dǎo)致國際市場商品尤其是初級產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲。特別是國際市場上原油價格持續(xù)走高，近期價格已創(chuàng)近30年的新高，對我國生產(chǎn)成本提高和生活費用的上升將帶來越來越大的影響。其他如煤炭、鋼材、有色金屬價格均保持高位運行，各類主要初級產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品價格也普遍上升。這種全球性的經(jīng)濟擴張、貿(mào)易增長和價格上升的國際環(huán)境將進(jìn)一步影響國內(nèi)價格的上漲。
　　此外，政策性調(diào)價因素影響服務(wù)價格上漲，將可能成為拉動價格總水平上漲的重要因素。一季度由于國家凍結(jié)地方公共服務(wù)價格上調(diào)，二、三季度以后對各地的公共服務(wù)價格上調(diào)采取了嚴(yán)格控制的措施，在很大程度上抑制了今年服務(wù)價格的上升。但是從8月份起，各地上調(diào)公共服務(wù)價格的措施有所增加，與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的水、電、燃料、交通運輸價格都有一定程度的上漲，成為總體價格水平上升的誘因之一。
　　從國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，居民用水、用電、燃?xì)鈨r格的上調(diào)，導(dǎo)致居民居住價格的上漲，7、8、9月份居民居住價格同比分別上漲5.0%、6.0%和6.4%，漲幅比上半年分別高1.3、2.7和2.7個百分點，其中8、9月份居住價格環(huán)比分別上漲1.0和0.6%，呈現(xiàn)明顯的加快上升態(tài)勢。從各級價格監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測結(jié)果看，8-9月份居民用水、液化石油氣、蜂窩煤價格分別比7月上漲2.86%、7.7%和3.2%；9月份普通中學(xué)學(xué)雜費、普通小學(xué)學(xué)雜費分別比上月上漲23.9%和24.7%。從發(fā)展趨勢來看，第四季度一些城市還將陸續(xù)出臺提高水價、電價、煤氣價格、房租和城市公交運輸價格的措施。因此，今年后期服務(wù)價格面臨較大的上漲壓力。
　　糧食以及肉、蛋、水產(chǎn)品等主要副食品價格目前仍在高位運行，由于這些食品價格上漲幅度已經(jīng)較大，繼續(xù)上漲的空間受到制約，特別是今年農(nóng)業(yè)獲得豐收，糧食產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長，糧價繼續(xù)上漲的可能性不大。受糧食價格相對穩(wěn)定的影響，飼料價格難以出現(xiàn)進(jìn)一步的大幅度上漲，因此肉、蛋、水產(chǎn)品與糧食相關(guān)的主要副食品價格也將相對穩(wěn)定，四季度繼續(xù)大幅度上漲的可能性不大?！笆弧逼陂g全國糧食、肉、蛋、水產(chǎn)品等主要副食品價格的相對穩(wěn)定已經(jīng)說明了這一價格運行態(tài)勢。但由于價格基數(shù)的原因，鮮菜價格在第四季度可能出現(xiàn)同比上漲的格局，扭轉(zhuǎn)1-9月鮮菜價格同比下降的局面，從而使鮮菜價格由抑制價格總水平上漲的因素轉(zhuǎn)變?yōu)槔瓌觾r格總水平上漲的因素，促進(jìn)今年后期價格總水平的上漲。
　　在看到經(jīng)濟運行中存在影響價格上漲因素的同時，也應(yīng)注意到目前抑制價格上升的因素。首先，消費品供大于求的總體格局仍未根本改變，將在一定程度上抑制價格總水平的上升。2004年下半年600種商品市場供求排隊分析調(diào)查結(jié)果顯示，供求基本平衡的商品有154種，占25.7%，供過于求的商品446種，占74.3%，沒有供不應(yīng)求的商品?？傮w上看，供大于求的局面沒有根本性改變，這種市場環(huán)境，不會導(dǎo)致價格總水平的太大幅度上升。其次，國家的宏觀調(diào)控將抑制價格的大幅度上漲。第三，汽車、家用電器、藥品等價格仍保持下降的態(tài)勢，將繼續(xù)抑制價格總水平的上升。
　　根據(jù)目前價格上漲的變化趨勢、前期價格上漲所形成的翹尾因素影響，以及服務(wù)、食品等影響價格總水平變化的主要因素分析，總體判斷今年第四季度居民消費價格仍將保持上漲的態(tài)勢，但價格總水平上漲幅度將比第三季度明顯減小。主要是去年居民消費價格前低后高走勢的翹尾影響相對集中在今年第三季度，進(jìn)入第四季度后，這一影響將明顯減少，其影響約為0.7個百分點。
發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心的研究報告認(rèn)為，從全年價格走勢看，居民消費價格將明顯高于去年，生產(chǎn)資料價格也將明顯高于去年，價格上漲的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，應(yīng)予以充分重視。
　　首先，生產(chǎn)資料價格上漲，對下游企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生影響，一些行業(yè)和企業(yè)承受困難。自去年初以來，生產(chǎn)資料銷售價格已經(jīng)大幅度上漲，特別是鋼材、有色金屬、石油、煤炭等基礎(chǔ)生產(chǎn)資料價格近兩年的上漲幅度累計在30%-50%之間，電力價格今年以來也已經(jīng)連續(xù)兩次上漲。
　　從各地價格監(jiān)測反映的情況來看，生產(chǎn)資料價格特別是上游產(chǎn)品價格的較大幅度上漲，已導(dǎo)致一些地區(qū)部分下游產(chǎn)品生產(chǎn)成本的大幅度增加和利潤的明顯減少，個別企業(yè)不敢滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)的現(xiàn)象。例如橡膠價格的上漲，使輪胎生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，利潤減少；原油價格的大幅上漲造成一些地方的塑料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，使部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)；鋼材價格的大幅度上升，導(dǎo)致造船企業(yè)的生產(chǎn)成本上升、效益滑坡，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。特別值得一提的事，目前煤炭、石油、電力價格的上漲，不僅使下游行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的利潤受到影響，一些上游行業(yè)也感到很大的壓力。
　　其次，價格上漲已使居民承受能力降低，特別是低收入居民難以承受。目前價格總水平上升幅度雖然不是很大，但生活必需品--食品價格已經(jīng)長時間、大幅度上漲，低收入階層居民難以承受。目前食品價格平均漲幅已達(dá)14%左右，其中糧食、蛋類價格漲幅均在30%左右，肉禽及其制品、水產(chǎn)品價格漲幅在20%左右。
　　食品價格這樣大幅度上漲的情況，改革開放以來只有在發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹的1978-1988年和1993-1994年才出現(xiàn)過，但當(dāng)時居民的收入增長在20%左右，例如在1990-1995年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長23.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長18.1%，分別高于同期12%的GDP增幅11.2和6.1個百分點。而1997-2003年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8.3%，剔除價格因素實際增長7.9%，同期農(nóng)村居民人均純收入年均增長4.5%，剔除價格因素實際增長4.0%，而同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.0%。7年來城鄉(xiāng)居民的收入增長一直明顯慢于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。在這樣的情況下，居民對通貨膨脹的承受能力是十分有限的。特別是對于低收入居民，他們的收入增長一般明顯慢于居民收入的平均增長速度，有些困難居民的絕對收入甚至是下降的，因而目前價格的上漲對低收入階層的影響很大，不少居民已難以承受。
　　根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)驗，3%-5%甚至6%以內(nèi)的價格總水平上漲仍是經(jīng)濟運行和居民生活可以承受的范圍，但決不能因此而放松警惕，忽視價格的結(jié)構(gòu)性上漲對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同收入階層居民的影響。為此，在價格的調(diào)控措施上，既要注意對價格總水平的調(diào)控，更要注意對目前價格變化的突出問題--價格結(jié)構(gòu)性上漲的調(diào)控。