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關(guān)鍵詞
★ 服務(wù)價(jià)格將成為居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。
★ 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，明年支持三農(nóng)發(fā)展的政策力度不會(huì)減弱，還要加大，因而農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格總水平仍將維持高位。
★ 明年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)為4%，基本與今年持平。
今年以來，價(jià)格水平的高低走勢成為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要神經(jīng)，我國一系列宏觀調(diào)控政策也圍繞著價(jià)格水平展開。在三季度居民消費(fèi)價(jià)格達(dá)到全年頂峰之后，從10月份開始，居民消費(fèi)物價(jià)漲幅有所回落，11月份繼續(xù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢。11月份生產(chǎn)資料價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)也出現(xiàn)回落態(tài)勢。CPI和PPI（生產(chǎn)資料價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)）漲幅雙雙回落。這種態(tài)勢對(duì)于明年的物價(jià)總水平的變動(dòng)有何影響，是人們普遍關(guān)心的問題。
一、 居民消費(fèi)物價(jià)變動(dòng)分析
今年11月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.8%，比上月漲幅縮小1.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.3%，比上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，全國31個(gè)省（區(qū)、市）的居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月上漲幅度保持在0.5-6.3%之間不等。物價(jià)水平同比大幅回落，環(huán)比呈現(xiàn)負(fù)增長，說明在國家宏觀調(diào)控政策的作用下，通貨膨脹的壓力有所減小。從價(jià)格構(gòu)成看，11月份居民消費(fèi)價(jià)格變化呈現(xiàn)以下特征：
1、 糧食價(jià)格及食品價(jià)格漲幅明顯回落，是居民消費(fèi)物價(jià)下降的主因。
2、 服務(wù)價(jià)格和居住類價(jià)格繼續(xù)保持高位不容忽略
今年上半年，由于國家嚴(yán)格控制地方政府出臺(tái)服務(wù)價(jià)格上調(diào)措施，服務(wù)價(jià)格基本保持2%以內(nèi)的低穩(wěn)水平。進(jìn)入三季度，國家規(guī)定了服務(wù)價(jià)格上調(diào)的兩條線標(biāo)準(zhǔn)，符合此標(biāo)準(zhǔn)即可出臺(tái)調(diào)價(jià)措施。此外，下半年以來水資源、煤電油運(yùn)緊張局面有增無減，供需缺口擴(kuò)大，因而各級(jí)地方政府上臺(tái)服務(wù)價(jià)格的意愿十分強(qiáng)烈。自8月份以后服務(wù)價(jià)格小幅攀升，8、9、10月服務(wù)價(jià)格分別上漲2、2.6、2.6%，11月份進(jìn)一步擴(kuò)大為2.9%，為全年最高水平。
11月份另一個(gè)引人注目、漲幅較大的物價(jià)是居住類物價(jià)。今年1-10月份居住類價(jià)格累計(jì)上漲4.6%，而11月份居住類價(jià)格上漲6.3%，成為居民消費(fèi)價(jià)格的“領(lǐng)跑者”。
預(yù)計(jì)12月服務(wù)價(jià)格和居住價(jià)格漲幅均將高于11月份，服務(wù)價(jià)格約上漲3.2%，居住價(jià)格上漲6.5%，服務(wù)價(jià)格和居住價(jià)格持續(xù)上漲將成為12月居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要力量。
二、 生產(chǎn)性物價(jià)漲幅首次回落引發(fā)對(duì)未來物價(jià)走勢的重新思考
11月份工業(yè)品出廠價(jià)和能源、原材料購進(jìn)價(jià)格漲幅首次出現(xiàn)回落，從表面看，幅度不大，但如果漲幅持續(xù)縮小，將有可能影響到對(duì)明年物價(jià)走勢的判斷。目前大家對(duì)2005年物價(jià)走勢謹(jǐn)慎看高，主要基于如下考慮：
一是2004年我國生產(chǎn)資料價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格均漲幅較大，全年上漲4%，這是一個(gè)不小的增長。由于物價(jià)水平有一定慣性，因而明年的物價(jià)走勢不會(huì)太低。新近召開的計(jì)劃工作會(huì)議，國家發(fā)改委將明年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)定為4%，基本與今年持平。
二是2005年各地上調(diào)水、電、燃料和房租等服務(wù)價(jià)格的意愿較為強(qiáng)烈，從2004年已調(diào)省份看，價(jià)格上調(diào)幅度一般都在10-20%之間，服務(wù)價(jià)格對(duì)總物價(jià)的影響權(quán)重約為23.4%，假如服務(wù)價(jià)格上漲10%，將拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)價(jià)格將成為居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。
三是從農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格來看，目前我國農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格無論在國際市場還是與本國前幾年相比，均處于較高水平，2005年價(jià)格繼續(xù)大幅上漲的可能性不大，但是由于結(jié)構(gòu)性供求缺口依然存在，價(jià)格大幅回落的可能性也不大。此外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，明年支持三農(nóng)發(fā)展的政策力度不會(huì)減弱，還要加大，因而農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格總水平仍將維持高位。
四是原先基于今年1-10月PPI持續(xù)上揚(yáng)，漲幅逐月擴(kuò)大的跡象，人們擔(dān)心成本推動(dòng)型價(jià)格上漲有可能成為明年價(jià)格上漲的最大威脅。但是從11月物價(jià)數(shù)據(jù)看，成本推動(dòng)型價(jià)格上漲不一定會(huì)成為2005年物價(jià)大幅上漲的威脅。11月份生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅回落使我們對(duì)明年物價(jià)上漲壓力的判斷有所減輕，只要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大宏觀調(diào)控的成果，切實(shí)貫徹有保有壓的政策，2005年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲的關(guān)系會(huì)處理得的較好，物價(jià)漲幅有望控制在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)。（國家信息中心 祁京梅）
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國家發(fā)改委要求，從今年第二季度起，當(dāng)某省(自治區(qū)、直轄市)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅月環(huán)比超過(含達(dá)到)1%或者同比累計(jì)連續(xù)3個(gè)月超過(含達(dá)到)4%時(shí)，該省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)暫停出臺(tái)提價(jià)項(xiàng)目3個(gè)月。如果從7月份漲幅算起，7-9月居民消費(fèi)物價(jià)同比漲幅沒有連續(xù)超過4%的地區(qū)有8個(gè)。但是，如果從8月份漲幅算起，8-10居民消費(fèi)物價(jià)同比漲幅沒有連續(xù)超過4%的地區(qū)有14個(gè)，分別是北京、天津、山西、內(nèi)蒙、上海、浙江、安徽、江西、山東、廣東、貴州、西藏、陜西、甘肅和新疆。如此多的省份具備上調(diào)服務(wù)價(jià)格的條件，未來服務(wù)價(jià)格上漲的壓力可想而知。