




中國紡織品后配額時(shí)代的憂思
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-02-12 08:39:00
今年1月1日,全球紡織品貿(mào)易回歸自由貿(mào)易體制,長達(dá)40年的配額管理體制被徹底終結(jié)。飽受配額之苦的發(fā)展中國家紡織服裝業(yè)終于等來了這一天。
毋庸置疑,配額的取消確實(shí)給中國、印度等勞動(dòng)力富足的發(fā)展中國家?guī)砹司薮髾C(jī)遇。印度紡織部長瓦格赫拉滿懷信心地表示,兩年后印度的紡織品年出口額要從2004年的130億美元增長到300億美元。歐盟和美國也紛紛預(yù)測,未來全球?qū)⒂?/3的紡織品采購在中國完成;到2010年,美國80%的紡織品與成衣進(jìn)口將來自中國。
然而“塞翁得馬,焉知非禍”?國際關(guān)系中新興的建構(gòu)主義理論認(rèn)為,國家關(guān)于利益的主觀觀念(常常不是現(xiàn)實(shí))會(huì)促成順理成章的對外政策行為。盡管中國是否真會(huì)成為最大贏家尚無定論,各國一旦形成既定的利益觀念,卻勢必會(huì)盤算起設(shè)障之計(jì)。
事實(shí)上,早在1月1日大限到來之前,全球范圍內(nèi)便掀起了提防中國的防波堤搶修潮。經(jīng)過近一年的醞釀,歐盟委員會(huì)于去年10月出臺(tái)了一系列針對中國紡織服裝出口的措施,取消了對中國紡織品的普惠制待遇,并威脅在其認(rèn)為必要時(shí)啟動(dòng)“預(yù)警機(jī)制”,動(dòng)用反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)工具。美國紡織品和服裝制造商去年向布什政府提出請求,要求對中國出口產(chǎn)品采取新限制性措施;去年12月14日,美國還與埃及和以色列簽署了“合格工業(yè)區(qū)”協(xié)議,為埃及紡織品免稅進(jìn)入美國市場打開了方便之門,此舉在一定程度上就是為了防止中國紡織品在配額取消后在美國市場上“一枝獨(dú)秀”。由于美國手上還掌握著反傾銷和中美入世協(xié)議“貿(mào)易保障措施條款”兩個(gè)重量級武器,伴隨著近年來美國貿(mào)易逆差與就業(yè)問題導(dǎo)致的貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭,中美紡織品貿(mào)易可能面臨更多的麻煩。
尤其值得關(guān)注的一個(gè)新現(xiàn)象是,曾經(jīng)深受配額制度之苦的一些發(fā)展中國家,也曾破天荒地要求世貿(mào)組織召開緊急會(huì)議,希望將紡織品配額制延長3年;還有發(fā)展中國家更是紛紛強(qiáng)化了對中國紡織品進(jìn)口的增長幅度限制。配額取消后,預(yù)計(jì)名目繁多的各種非關(guān)稅措施,反傾銷、反補(bǔ)貼措施,以及勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)程序等進(jìn)口限制手段將層出不窮,近年來,歐盟打著環(huán)保和保護(hù)消費(fèi)者健康的旗號設(shè)置的隱蔽性“綠色壁壘”便已初現(xiàn)端倪。
反觀中國的紡織品出口企業(yè),是否已經(jīng)為此做好了準(zhǔn)備呢?短期的收益不能掩蓋隱隱的憂思。與其把眼光放在短期的得失上喜談機(jī)遇,毋寧立足長遠(yuǎn)未雨綢繆。中國紡織品出口再也不能沿著“慣性軌道”移動(dòng),再也不能靠數(shù)量和低價(jià)取勝,再也不能靠替人定牌、貼牌為生了。配額取消后,競爭會(huì)更加激烈,價(jià)格降低也不可避免,中國企業(yè)必須在開發(fā)自主品牌、主打高端產(chǎn)品、增加產(chǎn)品附加值上下功夫;中國紡織品出口必須在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、避免無序競爭、阻止競相壓價(jià)、改變廉價(jià)形象、轉(zhuǎn)變出口增長方式方面有所作為。這是一個(gè)“要么改良,要么沉淪”的抉擇關(guān)頭。
是倚重?cái)?shù)量低價(jià)取勝,還是優(yōu)化結(jié)構(gòu)“觸及靈魂”?中國紡織品出口的發(fā)展,正站在一個(gè)赫然標(biāo)有“量”和“質(zhì)”兩個(gè)箭頭的岔路口。
毋庸置疑,配額的取消確實(shí)給中國、印度等勞動(dòng)力富足的發(fā)展中國家?guī)砹司薮髾C(jī)遇。印度紡織部長瓦格赫拉滿懷信心地表示,兩年后印度的紡織品年出口額要從2004年的130億美元增長到300億美元。歐盟和美國也紛紛預(yù)測,未來全球?qū)⒂?/3的紡織品采購在中國完成;到2010年,美國80%的紡織品與成衣進(jìn)口將來自中國。
然而“塞翁得馬,焉知非禍”?國際關(guān)系中新興的建構(gòu)主義理論認(rèn)為,國家關(guān)于利益的主觀觀念(常常不是現(xiàn)實(shí))會(huì)促成順理成章的對外政策行為。盡管中國是否真會(huì)成為最大贏家尚無定論,各國一旦形成既定的利益觀念,卻勢必會(huì)盤算起設(shè)障之計(jì)。
事實(shí)上,早在1月1日大限到來之前,全球范圍內(nèi)便掀起了提防中國的防波堤搶修潮。經(jīng)過近一年的醞釀,歐盟委員會(huì)于去年10月出臺(tái)了一系列針對中國紡織服裝出口的措施,取消了對中國紡織品的普惠制待遇,并威脅在其認(rèn)為必要時(shí)啟動(dòng)“預(yù)警機(jī)制”,動(dòng)用反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)工具。美國紡織品和服裝制造商去年向布什政府提出請求,要求對中國出口產(chǎn)品采取新限制性措施;去年12月14日,美國還與埃及和以色列簽署了“合格工業(yè)區(qū)”協(xié)議,為埃及紡織品免稅進(jìn)入美國市場打開了方便之門,此舉在一定程度上就是為了防止中國紡織品在配額取消后在美國市場上“一枝獨(dú)秀”。由于美國手上還掌握著反傾銷和中美入世協(xié)議“貿(mào)易保障措施條款”兩個(gè)重量級武器,伴隨著近年來美國貿(mào)易逆差與就業(yè)問題導(dǎo)致的貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭,中美紡織品貿(mào)易可能面臨更多的麻煩。
尤其值得關(guān)注的一個(gè)新現(xiàn)象是,曾經(jīng)深受配額制度之苦的一些發(fā)展中國家,也曾破天荒地要求世貿(mào)組織召開緊急會(huì)議,希望將紡織品配額制延長3年;還有發(fā)展中國家更是紛紛強(qiáng)化了對中國紡織品進(jìn)口的增長幅度限制。配額取消后,預(yù)計(jì)名目繁多的各種非關(guān)稅措施,反傾銷、反補(bǔ)貼措施,以及勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)程序等進(jìn)口限制手段將層出不窮,近年來,歐盟打著環(huán)保和保護(hù)消費(fèi)者健康的旗號設(shè)置的隱蔽性“綠色壁壘”便已初現(xiàn)端倪。
反觀中國的紡織品出口企業(yè),是否已經(jīng)為此做好了準(zhǔn)備呢?短期的收益不能掩蓋隱隱的憂思。與其把眼光放在短期的得失上喜談機(jī)遇,毋寧立足長遠(yuǎn)未雨綢繆。中國紡織品出口再也不能沿著“慣性軌道”移動(dòng),再也不能靠數(shù)量和低價(jià)取勝,再也不能靠替人定牌、貼牌為生了。配額取消后,競爭會(huì)更加激烈,價(jià)格降低也不可避免,中國企業(yè)必須在開發(fā)自主品牌、主打高端產(chǎn)品、增加產(chǎn)品附加值上下功夫;中國紡織品出口必須在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、避免無序競爭、阻止競相壓價(jià)、改變廉價(jià)形象、轉(zhuǎn)變出口增長方式方面有所作為。這是一個(gè)“要么改良,要么沉淪”的抉擇關(guān)頭。
是倚重?cái)?shù)量低價(jià)取勝,還是優(yōu)化結(jié)構(gòu)“觸及靈魂”?中國紡織品出口的發(fā)展,正站在一個(gè)赫然標(biāo)有“量”和“質(zhì)”兩個(gè)箭頭的岔路口。
