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今年以來(lái)，我國(guó)出口保持了去年高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，前5個(gè)月出口2764億美元，比去年同期增長(zhǎng)33.2%。進(jìn)口則出現(xiàn)了明顯回落，進(jìn)口2464億美元，比上年同期增長(zhǎng)13.7%，與上年同期進(jìn)口增長(zhǎng)速度相比，降低了27.3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出大幅回落的態(tài)勢(shì)。
第一，宏觀調(diào)控收到實(shí)效，國(guó)內(nèi)總需求明顯回落，特別是投資需求得到有效控制。國(guó)內(nèi)總需求的變化是影響進(jìn)口的基本因素，從貿(mào)易方式看，增長(zhǎng)速度回落最明顯的是一般貿(mào)易進(jìn)口，前兩個(gè)月一般貿(mào)易進(jìn)口下降了1.7%，其中中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)一般貿(mào)易進(jìn)口分別下降了11%和46.5%。加工貿(mào)易進(jìn)口受加工貿(mào)易出口的影響，而幾乎不受國(guó)內(nèi)總需求變化的影響，因此，同期來(lái)料和進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口分別增長(zhǎng)28.9%和16.7%。從商品種類看，主要用于固定資產(chǎn)投資的鋼材、初級(jí)形狀塑料的進(jìn)口量分別比去年同期大幅下降了46.9%和23.6%，但由于價(jià)格上漲，其進(jìn)口額增長(zhǎng)幅度回落較少，分別為下降7%和增長(zhǎng)1.2%。
第二，幾種大宗商品進(jìn)口下降各有其特殊原因。一是大豆，去年超量進(jìn)口，導(dǎo)致今年進(jìn)口量減價(jià)跌，前兩個(gè)月大豆進(jìn)口量與進(jìn)口額分別下降12.2%和29.8%。食用植物油進(jìn)口情況類似。二是棉花，由于去年棉花進(jìn)口達(dá)到歷史高點(diǎn)且集中于上半年(占76%)，今年前兩個(gè)月棉花進(jìn)口量?jī)r(jià)同跌，進(jìn)口量與進(jìn)口額分別下降60.8%和71.8%，并帶動(dòng)紡織用合成纖維的進(jìn)口下降。三是紡織機(jī)械，去年國(guó)內(nèi)企業(yè)為抓住今年全球紡織品配額取消的機(jī)遇，大量進(jìn)口紡織機(jī)械，今年前兩個(gè)月紡織機(jī)械進(jìn)口額下降了26.3%。四是汽車和汽車底盤(pán)，由于國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)需求增長(zhǎng)驟然冷卻，汽車零部件國(guó)產(chǎn)化率提高，加之取消保稅區(qū)用于進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)口汽車保稅政策，以及從2005年起只有得到國(guó)外汽車廠家授權(quán)的企業(yè)才有資格進(jìn)口和銷售進(jìn)口汽車的新規(guī)定，雖然取消了汽車進(jìn)口配額和小幅降低了進(jìn)口關(guān)稅，但前2月汽車及汽車底盤(pán)進(jìn)口量與進(jìn)口額分別下降了59.2%和55.3%。汽車零部件進(jìn)口額下降了35.9%。
2005年我國(guó)保持出口快速增長(zhǎng)仍具備多方面的有利條件。一是世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利。雖然受石油價(jià)格高企的負(fù)面影響，2005年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將比上年有小幅回落，但仍將保持較快增長(zhǎng)；二是美元弱勢(shì)難以在年內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)，我國(guó)出口產(chǎn)品仍將保持低價(jià)格優(yōu)勢(shì)；三是我國(guó)吸收外國(guó)投資保持良好勢(shì)頭，去年吸收外商直接投資600億美元，其中約七成為制造業(yè)投資，且大多為出口導(dǎo)向型，外商投資企業(yè)出口將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；四是外貿(mào)權(quán)自去年7月1日實(shí)行登記制后，刺激更多國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)直接出口，體制改革的效應(yīng)還將在今年繼續(xù)發(fā)揮作用。
對(duì)出口不利的主要因素，一是針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦有增無(wú)減，二是出口退稅地方政府超基數(shù)分擔(dān)的制度，對(duì)出口地造成過(guò)大財(cái)政壓力。
全年進(jìn)口增長(zhǎng)前景首先取決于宏觀調(diào)控未來(lái)效果。加工貿(mào)易進(jìn)口主要取決于加工貿(mào)易出口的增長(zhǎng)，由于加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)將保持較高速度，因此，加工貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)速度回落較小，仍將保持較快增長(zhǎng)。
總之，2005年全年進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)很可能是出口仍保持高速增長(zhǎng)，進(jìn)口增長(zhǎng)速度明顯回落。
進(jìn)口增長(zhǎng)速度明顯低于出口增長(zhǎng)速度，將會(huì)使我國(guó)貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大，好處是可以利用外部需求，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。但其負(fù)面影響也需密切關(guān)注。如貿(mào)易摩擦將進(jìn)一步加劇、對(duì)外貿(mào)易的地區(qū)不平衡將進(jìn)一步加劇、外匯儲(chǔ)備進(jìn)一步增加帶來(lái)的問(wèn)題等。
要利用進(jìn)口增長(zhǎng)回落的機(jī)會(huì)，尋求建立戰(zhàn)略性資源的穩(wěn)定進(jìn)口機(jī)制。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)一些戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的進(jìn)口依賴程度將持續(xù)提高，應(yīng)該抓住價(jià)格回落的機(jī)會(huì)，與相關(guān)出口國(guó)之間尋求建立穩(wěn)定的進(jìn)口機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、打擊假冒偽劣等。改善宏觀管理。針對(duì)外匯儲(chǔ)備增加的情況，一是加強(qiáng)“對(duì)沖”操作，防止外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)對(duì)貨幣供給的沖擊，減輕通貨膨脹壓力。二是改善外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的管理，在不同資產(chǎn)、不同貨種、不同市場(chǎng)之間合理分布。