900億美元順差：警示中國(guó)須走內(nèi)外需并舉之路
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時(shí)間：2005-10-31 08:28:00
事實(shí)再一次證明，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)比預(yù)測(cè)地震容易不到哪里－－就在６個(gè)月前，當(dāng)《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（２００５年春季）》發(fā)布時(shí)，人們預(yù)計(jì)今年中國(guó)的外貿(mào)順差大約在３００億美元左右；６個(gè)月后，這一數(shù)字在報(bào)告秋季版中被修正為９００億美元，創(chuàng)下了新的歷史記錄。
考慮到中國(guó)的外貿(mào)總值今年將突破１４０００億美元，似乎９００億美元的貿(mào)易順差并不大；但從另一方面看，９００億美元已經(jīng)超過(guò)了世界上很多國(guó)家的外匯儲(chǔ)備總值，甚至超過(guò)了很多國(guó)家的年度外貿(mào)總值。種種跡象顯示，伴隨著巨額順差的，將是新一輪的貿(mào)易摩擦和更大的人民幣升值壓力。現(xiàn)在，中國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的外貿(mào)企業(yè)正在迎來(lái)一個(gè)越來(lái)越“緊“的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
“從天而降”的９００億美元貿(mào)易順差
今年的外貿(mào)順差會(huì)達(dá)到９００億美元，確實(shí)出乎意料。專家表示，仿佛“從天而降”的巨額順差是與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化密切相關(guān)的。
首先，出口的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)是國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛和國(guó)內(nèi)出口政策調(diào)整的共同結(jié)果。一方面，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)依然較快，國(guó)際資本流動(dòng)再度趨于活躍，跨國(guó)直接投資也出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生了旺盛需求；另一方面，前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)９．４％，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的矛盾仍然比較突出，形成了“出口擠壓效應(yīng)”，企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)力和壓力都有所增強(qiáng)。
此外，出口退稅機(jī)制進(jìn)一步調(diào)整和完善，有效緩解了地方政府的財(cái)政壓力，對(duì)出口增長(zhǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。前幾年外商投資較快增長(zhǎng)，形成了較大的制造業(yè)產(chǎn)能，也成為出口快速增長(zhǎng)的重要原因之一。
同出口增長(zhǎng)相比，進(jìn)口增幅的回落更引人注意。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)說(shuō)：“今年外貿(mào)順差增幅這么大，主要是進(jìn)口增幅明顯下降。今年１到９月的增幅是１６％，而去年同期的增幅大概是４３％。進(jìn)口下降原因是多方面的，主要是宏觀調(diào)控的影響?！?
商務(wù)部調(diào)查表明，隨著宏觀調(diào)控措施逐步落實(shí)到位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不穩(wěn)定、不健康因素得到有效抑制，投資需求放緩，直接導(dǎo)致了一些與投資密切相關(guān)的原材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)口大幅回落。前三季度，鋼材進(jìn)口比上年同期減少了３９３萬(wàn)噸；一般貿(mào)易項(xiàng)下的機(jī)械設(shè)備進(jìn)口下降了４．４％。
此外，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生了一定的進(jìn)口替代效應(yīng)，汽車及零部件、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、合成纖維等產(chǎn)品進(jìn)口下降；由于上半年人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)，一些企業(yè)特別是大型成套設(shè)備企業(yè)減緩了進(jìn)口節(jié)奏，也成為了進(jìn)口增幅放緩的主要原因。
巨額順差負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，中國(guó)外貿(mào)巨額順差的出現(xiàn)，其基本背景是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界舞臺(tái)上的特殊地位，９００億美元的貿(mào)易順差使中國(guó)外貿(mào)承受了巨大壓力。商務(wù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)李榮燦說(shuō)：“回顧全年，大量的凈出口在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)投資需求減弱可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，但貿(mào)易順差過(guò)大的負(fù)面影響也開(kāi)始顯現(xiàn)。”
最大的負(fù)面效應(yīng)就是貿(mào)易摩擦的急劇增多。２００５年前三季度，我國(guó)遭遇的各類貿(mào)易摩擦涉案金額達(dá)到８９億美元，比２００４年前三季度的１１．１億美元增長(zhǎng)超過(guò)７倍。
李榮燦說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為世界上貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害者之一。一些主要經(jīng)濟(jì)體以“高失業(yè)率”為借口，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，對(duì)商品和其他生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)產(chǎn)生了較大不利影響。
今年以來(lái)，以紡織品“設(shè)限”為代表的一系列貿(mào)易摩擦一直困擾著中國(guó)企業(yè)。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱此前表示，今年以來(lái)由于美國(guó)設(shè)限，中國(guó)紡織品和服裝對(duì)美國(guó)出口至少減少了２０億－３０億美元。此外，反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施也直接阻礙了中國(guó)外貿(mào)的正常進(jìn)行。針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘花樣翻新，勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題也成為導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的原因之一。
其次，巨額順差加重了人民幣升值的壓力。在第９８屆廣交會(huì)上，大多數(shù)行業(yè)都直接感受到了人民幣匯率機(jī)制調(diào)整給出口帶來(lái)的直接影響。李雨時(shí)說(shuō)，中國(guó)出口已連續(xù)４年保持快速增長(zhǎng)，受國(guó)際市場(chǎng)空間和貿(mào)易保護(hù)的限制，出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的難度較大。對(duì)２００６年的出口形勢(shì)不能盲目樂(lè)觀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須走內(nèi)外需并重之路
《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》指出，我國(guó)龐大工業(yè)產(chǎn)能一方面使７０％以上的商品供大于求，并且不得不依靠投資增長(zhǎng)和國(guó)際市場(chǎng)來(lái)消化，但是，重要能源、原材料以及土地等關(guān)鍵生產(chǎn)要素瓶頸的存在，難以支撐持續(xù)的投資高增長(zhǎng)，而依靠國(guó)際市場(chǎng)則必然受到全球資源供給和需求狀況的雙重制約。
目前，國(guó)際市場(chǎng)變化對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。２００５年以來(lái)，隨著固定資產(chǎn)投資增幅回落和出口的快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。據(jù)測(cè)算，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)９．５個(gè)％，其中凈出口帶動(dòng)３．６個(gè)百分點(diǎn)，外需成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量之一。在國(guó)內(nèi)供大于求的矛盾更加突出的情況下，國(guó)際市場(chǎng)需求的變化會(huì)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
李雨時(shí)說(shuō)，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量不足約束”、“國(guó)內(nèi)資源供給不足約束”和“勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)剩約束”在客觀上決定了外需在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然占有重要位置。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求狀況的改善，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的作用日益突出，培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，應(yīng)作為一個(gè)長(zhǎng)期政策取向。
擴(kuò)大內(nèi)需，有很多工作需要做，也有很多機(jī)制需要完善，在９８屆廣交會(huì)上，許多企業(yè)在被問(wèn)及“為什么更喜歡做外貿(mào)不喜歡內(nèi)貿(mào)”時(shí)，認(rèn)為主要原因之一就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求不足。李雨時(shí)說(shuō)，目前分配差距擴(kuò)大、消費(fèi)需求不足等問(wèn)題比較突出，在相當(dāng)程度上與勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善有關(guān)，盡管從長(zhǎng)期供求關(guān)系看，中國(guó)的就業(yè)矛盾突出，但這并不意味著過(guò)低的勞動(dòng)力成本可以長(zhǎng)期保持。（完）
考慮到中國(guó)的外貿(mào)總值今年將突破１４０００億美元，似乎９００億美元的貿(mào)易順差并不大；但從另一方面看，９００億美元已經(jīng)超過(guò)了世界上很多國(guó)家的外匯儲(chǔ)備總值，甚至超過(guò)了很多國(guó)家的年度外貿(mào)總值。種種跡象顯示，伴隨著巨額順差的，將是新一輪的貿(mào)易摩擦和更大的人民幣升值壓力。現(xiàn)在，中國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的外貿(mào)企業(yè)正在迎來(lái)一個(gè)越來(lái)越“緊“的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
“從天而降”的９００億美元貿(mào)易順差
今年的外貿(mào)順差會(huì)達(dá)到９００億美元，確實(shí)出乎意料。專家表示，仿佛“從天而降”的巨額順差是與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化密切相關(guān)的。
首先，出口的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)是國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛和國(guó)內(nèi)出口政策調(diào)整的共同結(jié)果。一方面，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)依然較快，國(guó)際資本流動(dòng)再度趨于活躍，跨國(guó)直接投資也出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生了旺盛需求；另一方面，前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)９．４％，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的矛盾仍然比較突出，形成了“出口擠壓效應(yīng)”，企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)力和壓力都有所增強(qiáng)。
此外，出口退稅機(jī)制進(jìn)一步調(diào)整和完善，有效緩解了地方政府的財(cái)政壓力，對(duì)出口增長(zhǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。前幾年外商投資較快增長(zhǎng)，形成了較大的制造業(yè)產(chǎn)能，也成為出口快速增長(zhǎng)的重要原因之一。
同出口增長(zhǎng)相比，進(jìn)口增幅的回落更引人注意。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)說(shuō)：“今年外貿(mào)順差增幅這么大，主要是進(jìn)口增幅明顯下降。今年１到９月的增幅是１６％，而去年同期的增幅大概是４３％。進(jìn)口下降原因是多方面的，主要是宏觀調(diào)控的影響?！?
商務(wù)部調(diào)查表明，隨著宏觀調(diào)控措施逐步落實(shí)到位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不穩(wěn)定、不健康因素得到有效抑制，投資需求放緩，直接導(dǎo)致了一些與投資密切相關(guān)的原材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)口大幅回落。前三季度，鋼材進(jìn)口比上年同期減少了３９３萬(wàn)噸；一般貿(mào)易項(xiàng)下的機(jī)械設(shè)備進(jìn)口下降了４．４％。
此外，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生了一定的進(jìn)口替代效應(yīng)，汽車及零部件、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、合成纖維等產(chǎn)品進(jìn)口下降；由于上半年人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)，一些企業(yè)特別是大型成套設(shè)備企業(yè)減緩了進(jìn)口節(jié)奏，也成為了進(jìn)口增幅放緩的主要原因。
巨額順差負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，中國(guó)外貿(mào)巨額順差的出現(xiàn)，其基本背景是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界舞臺(tái)上的特殊地位，９００億美元的貿(mào)易順差使中國(guó)外貿(mào)承受了巨大壓力。商務(wù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)李榮燦說(shuō)：“回顧全年，大量的凈出口在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)投資需求減弱可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，但貿(mào)易順差過(guò)大的負(fù)面影響也開(kāi)始顯現(xiàn)。”
最大的負(fù)面效應(yīng)就是貿(mào)易摩擦的急劇增多。２００５年前三季度，我國(guó)遭遇的各類貿(mào)易摩擦涉案金額達(dá)到８９億美元，比２００４年前三季度的１１．１億美元增長(zhǎng)超過(guò)７倍。
李榮燦說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為世界上貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害者之一。一些主要經(jīng)濟(jì)體以“高失業(yè)率”為借口，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，對(duì)商品和其他生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)產(chǎn)生了較大不利影響。
今年以來(lái)，以紡織品“設(shè)限”為代表的一系列貿(mào)易摩擦一直困擾著中國(guó)企業(yè)。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱此前表示，今年以來(lái)由于美國(guó)設(shè)限，中國(guó)紡織品和服裝對(duì)美國(guó)出口至少減少了２０億－３０億美元。此外，反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施也直接阻礙了中國(guó)外貿(mào)的正常進(jìn)行。針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘花樣翻新，勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題也成為導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的原因之一。
其次，巨額順差加重了人民幣升值的壓力。在第９８屆廣交會(huì)上，大多數(shù)行業(yè)都直接感受到了人民幣匯率機(jī)制調(diào)整給出口帶來(lái)的直接影響。李雨時(shí)說(shuō)，中國(guó)出口已連續(xù)４年保持快速增長(zhǎng)，受國(guó)際市場(chǎng)空間和貿(mào)易保護(hù)的限制，出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的難度較大。對(duì)２００６年的出口形勢(shì)不能盲目樂(lè)觀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須走內(nèi)外需并重之路
《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》指出，我國(guó)龐大工業(yè)產(chǎn)能一方面使７０％以上的商品供大于求，并且不得不依靠投資增長(zhǎng)和國(guó)際市場(chǎng)來(lái)消化，但是，重要能源、原材料以及土地等關(guān)鍵生產(chǎn)要素瓶頸的存在，難以支撐持續(xù)的投資高增長(zhǎng)，而依靠國(guó)際市場(chǎng)則必然受到全球資源供給和需求狀況的雙重制約。
目前，國(guó)際市場(chǎng)變化對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。２００５年以來(lái)，隨著固定資產(chǎn)投資增幅回落和出口的快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。據(jù)測(cè)算，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)９．５個(gè)％，其中凈出口帶動(dòng)３．６個(gè)百分點(diǎn)，外需成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量之一。在國(guó)內(nèi)供大于求的矛盾更加突出的情況下，國(guó)際市場(chǎng)需求的變化會(huì)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
李雨時(shí)說(shuō)，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量不足約束”、“國(guó)內(nèi)資源供給不足約束”和“勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)剩約束”在客觀上決定了外需在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然占有重要位置。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求狀況的改善，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的作用日益突出，培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，應(yīng)作為一個(gè)長(zhǎng)期政策取向。
擴(kuò)大內(nèi)需，有很多工作需要做，也有很多機(jī)制需要完善，在９８屆廣交會(huì)上，許多企業(yè)在被問(wèn)及“為什么更喜歡做外貿(mào)不喜歡內(nèi)貿(mào)”時(shí)，認(rèn)為主要原因之一就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求不足。李雨時(shí)說(shuō)，目前分配差距擴(kuò)大、消費(fèi)需求不足等問(wèn)題比較突出，在相當(dāng)程度上與勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善有關(guān)，盡管從長(zhǎng)期供求關(guān)系看，中國(guó)的就業(yè)矛盾突出，但這并不意味著過(guò)低的勞動(dòng)力成本可以長(zhǎng)期保持。（完）
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