亚洲美女偷拍天堂|蜜桃视频久久网址|噜噜噜色综合久久天天|在线观看成人专区|AV天堂导航网站|在线视频一区二区三区精品观看|人妻中文字幕有吗|国产躁逼免费一区|色婷婷狠狠a久久|蜜臀888.www

隨著對外貿(mào)易的快速發(fā)展，我國已進入國際貿(mào)易摩擦的多發(fā)期，最直接的表現(xiàn)就是多數(shù)大宗出口商品都面臨國外市場反傾銷的威脅。據(jù)報道，為了從根本上應(yīng)對日益多發(fā)的對華反傾銷事件，商務(wù)部正在醞釀出臺一系列的應(yīng)對政策：繼8月8日商務(wù)部發(fā)布《出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定》后，《商務(wù)部關(guān)于商會組織反傾銷應(yīng)訴工作的指導(dǎo)意見》和《反傾銷立案申請指南》等規(guī)范文件將陸續(xù)出臺。

從我國的情況來看，相關(guān)反傾銷訴訟立法工作明顯滯后，商務(wù)部此系統(tǒng)政策的醞釀與出臺，將彌補目前我國反傾銷法律規(guī)章建設(shè)不足的缺憾，強化政府法規(guī)在應(yīng)對反傾銷訴訟爭議中的地位和作用。隨著一系列法律規(guī)定的漸次頒布，中國應(yīng)對反傾銷將走上規(guī)范有序的法制軌道。事實上，各國已經(jīng)普遍采取立法措施應(yīng)對反傾銷訴訟，并獲得了良好的收效。

然而，在我們?yōu)檫@一法制規(guī)范進步而感到欣喜的同時，相關(guān)職能部門的角色定位卻出現(xiàn)了令人費解的調(diào)整：據(jù)該報道透露，面對反傾銷訴訟，商務(wù)部傾向于將商會功能前置，而政府部門將更多的在“幕后”發(fā)揮橋梁作用。

這種退隱幕后的姿態(tài)，顯示了政府部門適應(yīng)WTO對政府減少干預(yù)經(jīng)濟活動的要求。但不可否認的是，政府減少干預(yù)并不意味著政府可以在反傾銷中推卸責(zé)任，反而應(yīng)在應(yīng)對反傾銷訴訟中擔當主導(dǎo)角色，主要原因如下：

其一，在反傾銷涉案中，被指控傾銷企業(yè)所面臨的對手往往是一些力量龐大的行業(yè)組織或政府反傾銷機構(gòu)，兩者之間無論是在經(jīng)濟實力、國際政治影響力，還是信息獲取等各個方面，雙方都嚴重不對等；其二，由于反傾銷往往是針對一國某一類產(chǎn)品提出的，而不僅僅是針對某一具體企業(yè)，但反傾銷的應(yīng)訴又需要有具體的應(yīng)訴主體，因此，反傾銷應(yīng)訴中常出現(xiàn)“搭便車”行為，如果缺乏政府部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，企業(yè)應(yīng)對反傾銷應(yīng)訴往往并不積極，最終會給整個行業(yè)出口帶來危害。

正是由于這些問題的存在，即便是對于西方市場經(jīng)濟國家，其政府部門也往往直接站在國際貿(mào)易糾紛的第一線。前不久，在凱雷收購徐工案懸而未決、花旗競購廣發(fā)行陷于膠著之際，美國商務(wù)部副部長雷文凱便親自來華“公關(guān)”，試圖在敦促中國開放市場的同時，積極向中方證明花旗和凱雷的優(yōu)勢和實力，力求幫助美國企業(yè)完成戰(zhàn)略并購?？梢姡敱緡髽I(yè)在國際經(jīng)濟貿(mào)易中遇到障礙或瓶頸時，政府有關(guān)部門和官員出面協(xié)調(diào)是市場經(jīng)濟中的一種常態(tài)。

事實上，反傾銷應(yīng)訴作為一項系統(tǒng)的工程，除了政府部門需要傾力而為外，行業(yè)商會、相關(guān)企業(yè)均需承擔相應(yīng)的職責(zé)。而且只有三方力量各司其職，彼此協(xié)調(diào)，才能對國際上不合理的傾銷訴訟回以有力的反擊。在具體操作中，我們認為三者的分工定位如下：

首先，政府應(yīng)將“領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)企業(yè)”，以此為標準來確定自身的職責(zé)與具體工作定位，可以“歸隱”但是決不可“消失”：一方面，在具體常態(tài)事務(wù)上，側(cè)重于增強信息化建設(shè)，諸如進一步健全出口產(chǎn)品反傾銷預(yù)警機制，加強對重點敏感出口商品的數(shù)量、價格、市場等重要參數(shù)變化的監(jiān)測分析，為企業(yè)規(guī)避起訴或開展反傾銷訴訟提供依據(jù)和咨詢，但是并不直接干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營；另一方面，如果出現(xiàn)行業(yè)商會和企業(yè)無法解決的重大障礙或者政策性瓶頸，相關(guān)部門和官員也應(yīng)當直接出面參與貿(mào)易交涉，切實維護本土企業(yè)的權(quán)益。

其次，作為互益性組織，行業(yè)商會理當直接代表組織內(nèi)企業(yè)利益，協(xié)助政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，凈化行業(yè)市場，實現(xiàn)行業(yè)自律。商會組織可以通過與主要國家反傾銷調(diào)查機構(gòu)建立聯(lián)系制度，幫助企業(yè)主動采取措施防止過度競爭和不正當競爭。

其三，企業(yè)反傾銷基礎(chǔ)工作不容忽視。企業(yè)應(yīng)充分利用國家已全面啟動的進出口預(yù)警機制，加強對自身重點產(chǎn)品市場前景和貿(mào)易趨勢的分析，同時積極依法應(yīng)訴，維護自身利益。

信息來源：東方早報