我企業(yè)投資孟加拉國(guó)紡織服裝業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析
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時(shí)間：2007-01-19 10:21:00
一、孟加拉紡織服裝業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
（一）孟加拉國(guó)紡織服裝業(yè)現(xiàn)狀
紡織服裝業(yè)在孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)上扮演著相當(dāng)重要的角色，該行業(yè)約占工業(yè)總產(chǎn)值的38%，占出口所得的75%，就業(yè)人數(shù)超過(guò)450萬(wàn)人，其中多數(shù)為女性。紡織服裝業(yè)是孟國(guó)銀行、保險(xiǎn)、航運(yùn)業(yè)的主要客源，并帶動(dòng)了運(yùn)輸、飯店、美容、化妝品及其它相關(guān)行業(yè)，提供了紡織服裝及機(jī)械配件業(yè)約80萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，資源回收業(yè)約20萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。
1、孟加拉國(guó)紡織業(yè)現(xiàn)狀
在孟加拉國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)體系上，屬于上中游的紡紗、織布及染整等紡織業(yè)系較弱的一環(huán)，不論在出口價(jià)值及就業(yè)人數(shù)等各方面均不及服裝業(yè)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前孟擁有200多家紡紗廠，紗線生產(chǎn)能力約為每年5億公斤。在這200余家紡紗廠中，約40％的廠技術(shù)落后，設(shè)備也非常陳舊，需要立即更換設(shè)備，提升生產(chǎn)工藝水平。孟加拉國(guó)擁有350多家大、中型機(jī)織布廠和1000多家小型動(dòng)力織布廠，擁有4萬(wàn)多臺(tái)動(dòng)力織布機(jī)，但這些織布機(jī)中，也只有約1/4的織布機(jī)為現(xiàn)代無(wú)梭型。另外，孟擁有500多家針織布染整廠和300多家機(jī)織布染整廠，具有約25億米的年加工能力。
2、孟加拉國(guó)服裝業(yè)現(xiàn)狀
成衣業(yè)是孟國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)孟國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)度為10。5％，在出口創(chuàng)匯和勞動(dòng)就業(yè)等方面亦貢獻(xiàn)巨大。
據(jù)孟加拉官方統(tǒng)計(jì)，目前孟加拉有大小服裝加工企業(yè)4000多家（其中大型服裝加工企業(yè)有約600家），直接從業(yè)人員180萬(wàn)（其中大部分是婦女），吸納了約50％的工業(yè)勞動(dòng)力。同時(shí)，孟國(guó)成衣出口在總出口中所占比重由80年代的6%逐漸上升到了目前的75%，成為這個(gè)貧窮落后的國(guó)家賴以賺取外匯的最重要來(lái)源。因此，成衣業(yè)的興衰直接影響孟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及孟千千萬(wàn)萬(wàn)人的生計(jì)，可以說(shuō)是孟經(jīng)濟(jì)的生命線。
孟近兩年的成衣出口情況見(jiàn)下表：
?。ǘ┟霞永瓏?guó)紡織服裝業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
紡織服裝業(yè)作為孟加拉的支柱產(chǎn)業(yè)，得到了孟加拉政府的充分重視。近年來(lái)，孟政府一直在積極尋求各種渠道，力求取得紡織品出口目的國(guó)的優(yōu)惠貿(mào)易政策支持 。另外一方面，孟加拉政府正積極貫徹“東進(jìn)”政策，努力打開孟紡織品在東亞及東南亞國(guó)家的市場(chǎng)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大孟紡織服裝產(chǎn)業(yè)，孟正積極籌建服裝村，據(jù)稱已得到世行的支持。孟加拉國(guó)政府和世界銀行將在今年6月份簽署一份協(xié)定，根據(jù)該協(xié)定的規(guī)定，世界銀行將為這個(gè)提議的服裝村提供1.50億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。孟加拉國(guó)投資局的執(zhí)行主席拉赫曼（Mahmudur Rahman）說(shuō)，孟同世界銀行的最初談判已經(jīng)完成。
二、我國(guó)企業(yè)投資孟加拉紡織服裝業(yè)的優(yōu)勢(shì)
?。ㄒ唬┟险畬?duì)紡織服裝業(yè)及吸引外商直接投資的重視
1、由于紡織服裝業(yè)興衰對(duì)孟經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響，孟政府多年來(lái)一直重視該產(chǎn)業(yè)。
盡管孟加拉政局更迭頻繁，但每屆政府無(wú)一例外重視紡織服裝業(yè)，因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)是孟最大的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)在孟加拉國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用十分重要，其未來(lái)的發(fā)展方向和前途也自然受到該國(guó)經(jīng)濟(jì)界和研究機(jī)構(gòu)的關(guān)切與重視。另外，孟加拉地少人多，失業(yè)率居高不下，而紡織工業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)行業(yè)，提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也最多，為解決大量勞動(dòng)者的就業(yè)問(wèn)題，孟加拉政府對(duì)于任何能夠大量吸納勞動(dòng)力的行業(yè)都是求之不得和大力支持的。
2、為吸引外商直接投資，孟政府出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策。
孟加拉政府在鼓勵(lì)投資上有多種優(yōu)惠政策：
?。?）在孟加拉8個(gè)出口加工區(qū)投資所享受的優(yōu)惠政策
財(cái)政方面：
?、伲舛?
a.免稅期為10年，免稅期內(nèi)對(duì)外國(guó)人免征紅利稅。
b.對(duì)借入資金的利息免征所得稅。
c.根據(jù)雙邊協(xié)定避免雙重征稅。
d.在一定條件下外國(guó)技術(shù)人員3年內(nèi)免交工資所得稅。
?、? 進(jìn)出口免稅
a.出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)可免稅進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備和原材料。
b.在一定條件下可免稅進(jìn)口3輛限于出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)動(dòng)車。
c.免稅進(jìn)口在加工區(qū)內(nèi)建廠房所需的材料。
d.加工區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品可免稅出口。
e.向美國(guó)、歐洲和日本市場(chǎng)出口的產(chǎn)品可享受普惠制。
f.從孟加拉出口到美國(guó)的產(chǎn)品可享受最惠國(guó)待遇。
非財(cái)政方面：
①．所有外國(guó)投資均受法律保護(hù)，投資額度沒(méi)有限制，允許撤回包括資本收入在內(nèi)的投資。
允許以下情況的匯款：
a.允許由外國(guó)資本所得的全部稅后利潤(rùn)和紅利匯出境外。
b.退休/工作終止時(shí)，允許工資存款、退休金以及個(gè)人資產(chǎn)匯出境外。
c.允許特許使用費(fèi)和技術(shù)費(fèi)匯出境外。
②．進(jìn)口
a.不受國(guó)家進(jìn)口政策的限制。
b.可以承兌后交付單據(jù)的方式進(jìn)口原材料。
c.對(duì)某些工業(yè)用的進(jìn)口原材料可優(yōu)先開立背對(duì)背信用證。
d.允許從國(guó)內(nèi)保稅區(qū)進(jìn)口商品。
e.在一定條件下，企業(yè)可將10%的產(chǎn)品在完稅后銷售到國(guó)內(nèi)保稅區(qū)。
?、郏?xiàng)目執(zhí)行
a.允許已建在國(guó)外的工廠遷入。
b.允許在境內(nèi)把企業(yè)從一個(gè)加工區(qū)遷至另一個(gè)加工區(qū)?！?
?、埽\(yùn)作
a.允許在出口加工區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)包合同。
b.允許在加工區(qū)之間和加工區(qū)以內(nèi)的出口。
c.加工區(qū)內(nèi)的所有海關(guān)手續(xù)在各工廠門口辦完。
d.可在同一天內(nèi)得到進(jìn)出口許可。
e.允許在國(guó)內(nèi)關(guān)稅區(qū)修理和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備。
?。?）出口加工區(qū)外所享受的政策
在財(cái)稅措施上，投資免稅期為5年。區(qū)內(nèi)外的出口型企業(yè)進(jìn)口到工廠的機(jī)器、設(shè)備、原材料享受同樣免稅待遇。出口產(chǎn)品免稅待遇與區(qū)內(nèi)一致。出口歐美日市場(chǎng)同樣享受普惠制或最惠國(guó)待遇，也無(wú)配額限制。避免了重復(fù)課稅、準(zhǔn)許匯出版權(quán)與技術(shù)權(quán)利金等費(fèi)用。
在非財(cái)稅措施上，準(zhǔn)許整廠設(shè)備輸入、簽證申請(qǐng)容易、紅利與資金匯出便利、投資達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可申請(qǐng)永久居留許可。
另外，孟加拉為吸引投資，允許國(guó)外企業(yè)或個(gè)人購(gòu)買國(guó)內(nèi)的政府或私人所有的土地。所購(gòu)政府土地使用年限長(zhǎng)達(dá)99年，而私人土地則屬于永久所有。由于孟地少人多，孟加拉地價(jià)以每年10％－20％的速度上漲，有些地段甚至每年成倍上漲。據(jù)估計(jì)，此上漲的趨勢(shì)在未來(lái)多年內(nèi)會(huì)一直延續(xù)。若在孟出口加工區(qū)外自購(gòu)?fù)恋赝顿Y建廠進(jìn)行長(zhǎng)線投資，則獲利更豐。
3、孟政府相關(guān)部門敦促中國(guó)企業(yè)投資其紡織業(yè)
2005年，在昆明召開的云南省與孟加拉針織品座談會(huì)爆出強(qiáng)烈信息，孟加拉國(guó)熱烈歡迎中國(guó)紡織企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y。盡管是一個(gè)省級(jí)座談會(huì)，但參會(huì)陣容豪華：云南省貿(mào)促會(huì)、云南省輕紡工業(yè)協(xié)會(huì)、孟加拉國(guó)駐華大使、孟加拉針織品出口協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到會(huì)。孟加拉針織品出口協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人法祖勒•侯克在會(huì)上呼吁中國(guó)紡織企業(yè)：“來(lái)孟加拉投資吧，這里沒(méi)有配額限制，能獲得最大的回報(bào)。”他說(shuō)，目前，在孟加拉的投資環(huán)境沒(méi)有什么障礙，中國(guó)企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y，孟加拉肯定保證甚至可以擴(kuò)大中國(guó)紡織企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的出口。會(huì)上，雙方均表達(dá)了在紡織行業(yè)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈愿望。至此，一條從云南到南亞孟加拉國(guó)的“新絲綢之路”開始躍躍欲試。
4、孟加拉的東進(jìn)政策有利于推動(dòng)其紡織服裝貿(mào)易
孟加拉國(guó)正在與東亞及東南亞國(guó)家鑄造密切的關(guān)系，此政策將使孟加拉國(guó)受益，有利于其藥品、陶器、黃麻和黃麻產(chǎn)品、皮革和皮革商品特別是成衣服裝的出口。因?yàn)槊霞永瓏?guó)的這些產(chǎn)品在質(zhì)量和價(jià)格方面都具有競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ǘ┟铣梢聫某隹谀康膰?guó)所享受的獨(dú)特待遇及我紡織服裝業(yè)受困后他們得到的好處
1、孟成衣主要出口國(guó)及出口趨勢(shì)分析（如下表）
從表3可以看出，2004年1－9月，孟加拉的機(jī)織成衣約52％出口歐盟，約40％出口美國(guó)，約5％出口日本，其他部分主要出口加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約只占其出口總量的1.8％；其出口的針織成衣中，約82.5％輸往歐盟，約11.6％輸往美國(guó)，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約也只占其出口總量的1.8％。 2005年1－9月，孟加拉的機(jī)織成衣約44％出口歐盟，約49％出口美國(guó)，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約只占其出口總量的1.6％；其出口的針織成衣中，約59％輸往歐盟，約34％輸往美國(guó)，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約也只占其出口總量的1.8％。
表4中體現(xiàn)的是2004年7－12月及2005年7－12月孟加拉機(jī)織、針織成衣的出口情況，綜合來(lái)看，其趨勢(shì)與表3 類似。
總而言之，孟加拉的成衣主要輸往歐美，而歐美市場(chǎng)正是我國(guó)紡織品受限嚴(yán)重的地區(qū)，這一點(diǎn)，在以下的分析中我會(huì)進(jìn)一步談到。
2、孟成衣主要出口國(guó)所給予孟的優(yōu)惠待遇分析
從以上分析得知，孟加拉成衣出口目的國(guó)主要為歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等國(guó)，而這些國(guó)家所給予孟加拉的優(yōu)惠待遇如下：
（1）根據(jù)歐盟“普惠制”和“EBA”制度（除武器外所有商品），孟在歐盟市場(chǎng)享有免配額、免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，即使在“后配額時(shí)代”，這些優(yōu)惠待遇仍將保留，這是孟國(guó)紡織業(yè)優(yōu)于其它競(jìng)爭(zhēng)者的主要優(yōu)勢(shì)。
?。?）孟在2004年及以前獲得了加拿大、挪威、日本、新西蘭、澳大利亞的免關(guān)稅、免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠待遇。
（3）在美國(guó)市場(chǎng)上，孟有30個(gè)類別的成衣產(chǎn)品受到配額限制，比中國(guó)有90類的受限產(chǎn)品要低得多。近年來(lái)，孟政府一直在積極游說(shuō)美國(guó)給予孟服裝零 關(guān)稅準(zhǔn)入( 與其他33個(gè)南撒哈拉和加勒比海最欠發(fā)達(dá)國(guó)家一樣)。據(jù)孟官員稱美國(guó)對(duì)此有所松動(dòng)，但目前美國(guó)會(huì)仍然沒(méi)有批準(zhǔn)。
3、我國(guó)紡織服裝出口目前面臨困境，部分紡織品訂單從中國(guó)轉(zhuǎn)向孟加拉。
最近，美國(guó)商務(wù)部宣布，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)以"市場(chǎng)擾亂威脅"為由，對(duì)來(lái)自中國(guó)的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施。此前，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)宣布對(duì)中國(guó)出口的棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲這三類產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制。據(jù)悉，美國(guó)還在醞釀對(duì)中國(guó)滌綸短纖的反傾銷。這些都表明，美國(guó)正從特保過(guò)渡到特保加反傾銷兩條腿走路，且特保有加劇和蔓延的趨勢(shì)。幾乎同時(shí)，歐盟通過(guò)了對(duì)中國(guó)紡織品特別限制行動(dòng)指南，解決了一直未解決的特保實(shí)施細(xì)則問(wèn)題，而且對(duì)中國(guó)紡織品從份額到增幅都設(shè)定了警戒線。此外，土耳其、巴西、埃及、加拿大等國(guó)也已經(jīng)或著手準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)紡織品出口采取特保措施。
鑒于中國(guó)紡織品出口的困境，歐洲和北美采購(gòu)商正在將他們的紡織品訂單從中國(guó)轉(zhuǎn)向孟加拉。孟加拉針織服裝制造商和出口商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) Fazlul Haque 說(shuō)，近幾個(gè)月他們收到很多歐美采購(gòu)商的訂單，這些采購(gòu)商以前與中國(guó)出口商保持聯(lián)系。他說(shuō)，預(yù)計(jì)未來(lái)訂單還將增多。由于歐美近期限制中國(guó)的紡織品出口，因此孟加拉服裝出口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。
要破解中國(guó)紡織業(yè)面臨的困境，“走出去”是個(gè)不錯(cuò)的選擇。而孟加拉目前沒(méi)有貿(mào)易壁壘，是一個(gè)比較理想的投資目的地。
?。ㄈ┟霞徔椩O(shè)備及紗線、布匹的大額缺口給我企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇
1、布匹、紗線等原料供給不足
孟加拉國(guó)布匹產(chǎn)品的產(chǎn)量幾乎每年均有兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度。由于市場(chǎng)需求殷切，僅能滿足50%左右的需求，現(xiàn)每年還有20多億平方米的缺口，預(yù)估在無(wú)新增產(chǎn)能的狀況下，此缺口在2008年度將超過(guò)30億平方米。2007年，孟布匹供需及缺口情況如下：（單位：億米）
紗線方面也同樣面臨供應(yīng)不足的情況，孟目前的產(chǎn)量約為30萬(wàn)噸每年，占需求量的40%作用，每年有40多萬(wàn)噸缺口。 2007年，紗線的供需及缺口情況如下：（單位：億公斤）
為縮小供需缺口，孟加拉國(guó)在未來(lái)將自己投資或吸引外資建立一系列的紡紗織布廠，這無(wú)疑給我國(guó)的紡織企業(yè)帶來(lái)巨大的投資機(jī)會(huì)。
2、中國(guó)紡織機(jī)械在孟市場(chǎng)前景廣闊
中國(guó)紡織機(jī)械工業(yè)近年來(lái)發(fā)展非常迅速，不僅是細(xì)紗機(jī)，而且其他設(shè)備比如清梳聯(lián)、精梳機(jī)、并條機(jī)、粗紗機(jī)、絡(luò)筒機(jī)以及某些化纖設(shè)備等，在產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性方面等都完全可以滿足孟加拉客戶的需求。目前，孟很多紡織廠使用的都是德國(guó)、日本等國(guó)家的設(shè)備。雖說(shuō)設(shè)備先進(jìn)，但價(jià)格昂貴。由于中國(guó)紡機(jī)在價(jià)格上擁有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)在孟紡機(jī)市場(chǎng)上的份額越來(lái)越大。
?。ㄋ模┪覈?guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的困境及孟加拉勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)分析
1、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨困境
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力需求的剛性增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)很多地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。據(jù)深圳一家勞動(dòng)力研究機(jī)構(gòu)——深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所提供的數(shù)字顯示，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力流失率已經(jīng)接近50％。廣東省稱，該省還有250萬(wàn)個(gè)工作崗位沒(méi)有人來(lái)填充。與此同時(shí)，江蘇、浙江和山東等省也表示他們同樣面臨著缺乏合格工人的局面。事實(shí)上，中國(guó)正面臨著有限的勞動(dòng)力供給。
另一方面，中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格出現(xiàn)普遍上漲的趨勢(shì)。據(jù)報(bào)道，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局正在征求各方意見(jiàn)，擬再次調(diào)高最低工資，調(diào)整方案將于今年6月正式公布，7月1日起實(shí)施。深圳曾經(jīng)于去年7月1日起大幅上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后特區(qū)內(nèi)、外最低工資為690元/月、580元/月，比原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)分別提高80元、100元。同時(shí)，廣州市也在醞釀提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)意見(jiàn)正在征集中。而根據(jù)此前有關(guān)報(bào)道，在廣東省確定今年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的非類目標(biāo)中，廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能提高到800元每月。另?yè)?jù)報(bào)道，長(zhǎng)三角部分城市也打算將最低工資提高到800元/月左右，天津已將最低工資由590元/月大幅提高到670元/月。
不久前，全球最大的人力資源管理咨詢公司—美世咨詢一項(xiàng)調(diào)查便動(dòng)搖了人們本已根深蒂固的觀念：在中國(guó)面臨著比印度還要高的工資成本。這項(xiàng)報(bào)告顯示，在所調(diào)查的中國(guó)42種職位中，95%的基本工資成本要高于印度，經(jīng)理層和專業(yè)人員的收入甚至為印度同等職位的兩倍以上。有些人士結(jié)合上述這個(gè)報(bào)告認(rèn)為，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，勞動(dòng)力成本低廉的事實(shí)將逐漸成為歷史。
2、孟加拉勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本情況及優(yōu)勢(shì)
孟加拉有人口約1.4億，其中勞動(dòng)人口6200多萬(wàn)，民風(fēng)溫和，工作勤奮。該國(guó)土地面積較小，工業(yè)化程度也不高，但人口眾多，以至失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下（2005年失業(yè)率高達(dá)18.5%）。因此，孟加拉目前可提供充足的人力資源――技術(shù)工人，半技術(shù)工人和非技術(shù)工人。
在孟加拉工廠工作的工人工作時(shí)間為每周48小時(shí)，每周工作6天。全年有薪假期共27天，其中事假10天，年假17天。工人工資標(biāo)準(zhǔn)從22美元/月到70美元/月不等，依工人的技術(shù)水平和工作熟練程度而定。
由此看來(lái)，在孟投資一沒(méi)有“民工荒”的煩惱，二則只需付出不到中國(guó)一半價(jià)格的勞動(dòng)力成本。
?。ㄎ澹┪覈?guó) “走出去”政策激勵(lì)我企業(yè)赴海外投資辦廠
為鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)“走出去”，我國(guó)商務(wù)部已建立了一套政策體系及管理制度，協(xié)助廠商赴海外投資設(shè)廠，充分利用海內(nèi)外市場(chǎng)及資源。主要以對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作等方式進(jìn)行。
在政策體系方面，我國(guó)已制訂鼓勵(lì)廠商發(fā)展境外加工貿(mào)易投資及對(duì)外承包工程的政策及措施，公布了支持中國(guó)大陸廠商攜帶資金承包國(guó)外工程的政策。
我國(guó)目前已建立《國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)障礙報(bào)告制度》，通過(guò)多邊及雙邊機(jī)制解決對(duì)外投資合作障礙，以及宣傳、推廣我國(guó)企業(yè)，落實(shí)合作項(xiàng)目，并提供各國(guó)的法律規(guī)章、市場(chǎng)及企業(yè)狀況等信息。同時(shí)建立相關(guān)工會(huì)組織、駐外使領(lǐng)館商務(wù)機(jī)構(gòu)、境外中資企業(yè)商會(huì)、投資者等共同參與的形式及協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
此外，我國(guó)通過(guò)對(duì)外投資審批制度，簡(jiǎn)化流程，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)申報(bào)及核準(zhǔn)，解除廠商申報(bào)對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，亦不斷改善對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的服務(wù)體系，其中最重要的是金融支持與服務(wù)，目前我國(guó)已有許多商業(yè)銀行開發(fā)各種金融產(chǎn)品，協(xié)助廠商對(duì)外投資、對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作等經(jīng)濟(jì)合作，提供貸款、擔(dān)保及保險(xiǎn)等金融服務(wù)。
主要資料來(lái)源：
1、孟加拉國(guó)紡織企業(yè)協(xié)會(huì)
2、孟加拉國(guó)出口促進(jìn)局
3、孟加拉政策對(duì)話中心
4、孟加拉國(guó)《金融快報(bào)》
5、我國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站
信息來(lái)源：商務(wù)部駐孟加拉國(guó)經(jīng)商參處子站
（一）孟加拉國(guó)紡織服裝業(yè)現(xiàn)狀
紡織服裝業(yè)在孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)上扮演著相當(dāng)重要的角色，該行業(yè)約占工業(yè)總產(chǎn)值的38%，占出口所得的75%，就業(yè)人數(shù)超過(guò)450萬(wàn)人，其中多數(shù)為女性。紡織服裝業(yè)是孟國(guó)銀行、保險(xiǎn)、航運(yùn)業(yè)的主要客源，并帶動(dòng)了運(yùn)輸、飯店、美容、化妝品及其它相關(guān)行業(yè)，提供了紡織服裝及機(jī)械配件業(yè)約80萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，資源回收業(yè)約20萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。
1、孟加拉國(guó)紡織業(yè)現(xiàn)狀
在孟加拉國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)體系上，屬于上中游的紡紗、織布及染整等紡織業(yè)系較弱的一環(huán)，不論在出口價(jià)值及就業(yè)人數(shù)等各方面均不及服裝業(yè)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前孟擁有200多家紡紗廠，紗線生產(chǎn)能力約為每年5億公斤。在這200余家紡紗廠中，約40％的廠技術(shù)落后，設(shè)備也非常陳舊，需要立即更換設(shè)備，提升生產(chǎn)工藝水平。孟加拉國(guó)擁有350多家大、中型機(jī)織布廠和1000多家小型動(dòng)力織布廠，擁有4萬(wàn)多臺(tái)動(dòng)力織布機(jī)，但這些織布機(jī)中，也只有約1/4的織布機(jī)為現(xiàn)代無(wú)梭型。另外，孟擁有500多家針織布染整廠和300多家機(jī)織布染整廠，具有約25億米的年加工能力。
2、孟加拉國(guó)服裝業(yè)現(xiàn)狀
成衣業(yè)是孟國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)孟國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)度為10。5％，在出口創(chuàng)匯和勞動(dòng)就業(yè)等方面亦貢獻(xiàn)巨大。
據(jù)孟加拉官方統(tǒng)計(jì)，目前孟加拉有大小服裝加工企業(yè)4000多家（其中大型服裝加工企業(yè)有約600家），直接從業(yè)人員180萬(wàn)（其中大部分是婦女），吸納了約50％的工業(yè)勞動(dòng)力。同時(shí)，孟國(guó)成衣出口在總出口中所占比重由80年代的6%逐漸上升到了目前的75%，成為這個(gè)貧窮落后的國(guó)家賴以賺取外匯的最重要來(lái)源。因此，成衣業(yè)的興衰直接影響孟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及孟千千萬(wàn)萬(wàn)人的生計(jì)，可以說(shuō)是孟經(jīng)濟(jì)的生命線。
孟近兩年的成衣出口情況見(jiàn)下表：
?。ǘ┟霞永瓏?guó)紡織服裝業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
紡織服裝業(yè)作為孟加拉的支柱產(chǎn)業(yè)，得到了孟加拉政府的充分重視。近年來(lái)，孟政府一直在積極尋求各種渠道，力求取得紡織品出口目的國(guó)的優(yōu)惠貿(mào)易政策支持 。另外一方面，孟加拉政府正積極貫徹“東進(jìn)”政策，努力打開孟紡織品在東亞及東南亞國(guó)家的市場(chǎng)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大孟紡織服裝產(chǎn)業(yè)，孟正積極籌建服裝村，據(jù)稱已得到世行的支持。孟加拉國(guó)政府和世界銀行將在今年6月份簽署一份協(xié)定，根據(jù)該協(xié)定的規(guī)定，世界銀行將為這個(gè)提議的服裝村提供1.50億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。孟加拉國(guó)投資局的執(zhí)行主席拉赫曼（Mahmudur Rahman）說(shuō)，孟同世界銀行的最初談判已經(jīng)完成。
二、我國(guó)企業(yè)投資孟加拉紡織服裝業(yè)的優(yōu)勢(shì)
?。ㄒ唬┟险畬?duì)紡織服裝業(yè)及吸引外商直接投資的重視
1、由于紡織服裝業(yè)興衰對(duì)孟經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響，孟政府多年來(lái)一直重視該產(chǎn)業(yè)。
盡管孟加拉政局更迭頻繁，但每屆政府無(wú)一例外重視紡織服裝業(yè)，因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)是孟最大的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)在孟加拉國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用十分重要，其未來(lái)的發(fā)展方向和前途也自然受到該國(guó)經(jīng)濟(jì)界和研究機(jī)構(gòu)的關(guān)切與重視。另外，孟加拉地少人多，失業(yè)率居高不下，而紡織工業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)行業(yè)，提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也最多，為解決大量勞動(dòng)者的就業(yè)問(wèn)題，孟加拉政府對(duì)于任何能夠大量吸納勞動(dòng)力的行業(yè)都是求之不得和大力支持的。
2、為吸引外商直接投資，孟政府出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策。
孟加拉政府在鼓勵(lì)投資上有多種優(yōu)惠政策：
?。?）在孟加拉8個(gè)出口加工區(qū)投資所享受的優(yōu)惠政策
財(cái)政方面：
?、伲舛?
a.免稅期為10年，免稅期內(nèi)對(duì)外國(guó)人免征紅利稅。
b.對(duì)借入資金的利息免征所得稅。
c.根據(jù)雙邊協(xié)定避免雙重征稅。
d.在一定條件下外國(guó)技術(shù)人員3年內(nèi)免交工資所得稅。
?、? 進(jìn)出口免稅
a.出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)可免稅進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備和原材料。
b.在一定條件下可免稅進(jìn)口3輛限于出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)動(dòng)車。
c.免稅進(jìn)口在加工區(qū)內(nèi)建廠房所需的材料。
d.加工區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品可免稅出口。
e.向美國(guó)、歐洲和日本市場(chǎng)出口的產(chǎn)品可享受普惠制。
f.從孟加拉出口到美國(guó)的產(chǎn)品可享受最惠國(guó)待遇。
非財(cái)政方面：
①．所有外國(guó)投資均受法律保護(hù)，投資額度沒(méi)有限制，允許撤回包括資本收入在內(nèi)的投資。
允許以下情況的匯款：
a.允許由外國(guó)資本所得的全部稅后利潤(rùn)和紅利匯出境外。
b.退休/工作終止時(shí)，允許工資存款、退休金以及個(gè)人資產(chǎn)匯出境外。
c.允許特許使用費(fèi)和技術(shù)費(fèi)匯出境外。
②．進(jìn)口
a.不受國(guó)家進(jìn)口政策的限制。
b.可以承兌后交付單據(jù)的方式進(jìn)口原材料。
c.對(duì)某些工業(yè)用的進(jìn)口原材料可優(yōu)先開立背對(duì)背信用證。
d.允許從國(guó)內(nèi)保稅區(qū)進(jìn)口商品。
e.在一定條件下，企業(yè)可將10%的產(chǎn)品在完稅后銷售到國(guó)內(nèi)保稅區(qū)。
?、郏?xiàng)目執(zhí)行
a.允許已建在國(guó)外的工廠遷入。
b.允許在境內(nèi)把企業(yè)從一個(gè)加工區(qū)遷至另一個(gè)加工區(qū)?！?
?、埽\(yùn)作
a.允許在出口加工區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)包合同。
b.允許在加工區(qū)之間和加工區(qū)以內(nèi)的出口。
c.加工區(qū)內(nèi)的所有海關(guān)手續(xù)在各工廠門口辦完。
d.可在同一天內(nèi)得到進(jìn)出口許可。
e.允許在國(guó)內(nèi)關(guān)稅區(qū)修理和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備。
?。?）出口加工區(qū)外所享受的政策
在財(cái)稅措施上，投資免稅期為5年。區(qū)內(nèi)外的出口型企業(yè)進(jìn)口到工廠的機(jī)器、設(shè)備、原材料享受同樣免稅待遇。出口產(chǎn)品免稅待遇與區(qū)內(nèi)一致。出口歐美日市場(chǎng)同樣享受普惠制或最惠國(guó)待遇，也無(wú)配額限制。避免了重復(fù)課稅、準(zhǔn)許匯出版權(quán)與技術(shù)權(quán)利金等費(fèi)用。
在非財(cái)稅措施上，準(zhǔn)許整廠設(shè)備輸入、簽證申請(qǐng)容易、紅利與資金匯出便利、投資達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可申請(qǐng)永久居留許可。
另外，孟加拉為吸引投資，允許國(guó)外企業(yè)或個(gè)人購(gòu)買國(guó)內(nèi)的政府或私人所有的土地。所購(gòu)政府土地使用年限長(zhǎng)達(dá)99年，而私人土地則屬于永久所有。由于孟地少人多，孟加拉地價(jià)以每年10％－20％的速度上漲，有些地段甚至每年成倍上漲。據(jù)估計(jì)，此上漲的趨勢(shì)在未來(lái)多年內(nèi)會(huì)一直延續(xù)。若在孟出口加工區(qū)外自購(gòu)?fù)恋赝顿Y建廠進(jìn)行長(zhǎng)線投資，則獲利更豐。
3、孟政府相關(guān)部門敦促中國(guó)企業(yè)投資其紡織業(yè)
2005年，在昆明召開的云南省與孟加拉針織品座談會(huì)爆出強(qiáng)烈信息，孟加拉國(guó)熱烈歡迎中國(guó)紡織企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y。盡管是一個(gè)省級(jí)座談會(huì)，但參會(huì)陣容豪華：云南省貿(mào)促會(huì)、云南省輕紡工業(yè)協(xié)會(huì)、孟加拉國(guó)駐華大使、孟加拉針織品出口協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到會(huì)。孟加拉針織品出口協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人法祖勒•侯克在會(huì)上呼吁中國(guó)紡織企業(yè)：“來(lái)孟加拉投資吧，這里沒(méi)有配額限制，能獲得最大的回報(bào)。”他說(shuō)，目前，在孟加拉的投資環(huán)境沒(méi)有什么障礙，中國(guó)企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y，孟加拉肯定保證甚至可以擴(kuò)大中國(guó)紡織企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的出口。會(huì)上，雙方均表達(dá)了在紡織行業(yè)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈愿望。至此，一條從云南到南亞孟加拉國(guó)的“新絲綢之路”開始躍躍欲試。
4、孟加拉的東進(jìn)政策有利于推動(dòng)其紡織服裝貿(mào)易
孟加拉國(guó)正在與東亞及東南亞國(guó)家鑄造密切的關(guān)系，此政策將使孟加拉國(guó)受益，有利于其藥品、陶器、黃麻和黃麻產(chǎn)品、皮革和皮革商品特別是成衣服裝的出口。因?yàn)槊霞永瓏?guó)的這些產(chǎn)品在質(zhì)量和價(jià)格方面都具有競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ǘ┟铣梢聫某隹谀康膰?guó)所享受的獨(dú)特待遇及我紡織服裝業(yè)受困后他們得到的好處
1、孟成衣主要出口國(guó)及出口趨勢(shì)分析（如下表）
從表3可以看出，2004年1－9月，孟加拉的機(jī)織成衣約52％出口歐盟，約40％出口美國(guó)，約5％出口日本，其他部分主要出口加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約只占其出口總量的1.8％；其出口的針織成衣中，約82.5％輸往歐盟，約11.6％輸往美國(guó)，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約也只占其出口總量的1.8％。 2005年1－9月，孟加拉的機(jī)織成衣約44％出口歐盟，約49％出口美國(guó)，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約只占其出口總量的1.6％；其出口的針織成衣中，約59％輸往歐盟，約34％輸往美國(guó)，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國(guó)家大約也只占其出口總量的1.8％。
表4中體現(xiàn)的是2004年7－12月及2005年7－12月孟加拉機(jī)織、針織成衣的出口情況，綜合來(lái)看，其趨勢(shì)與表3 類似。
總而言之，孟加拉的成衣主要輸往歐美，而歐美市場(chǎng)正是我國(guó)紡織品受限嚴(yán)重的地區(qū)，這一點(diǎn)，在以下的分析中我會(huì)進(jìn)一步談到。
2、孟成衣主要出口國(guó)所給予孟的優(yōu)惠待遇分析
從以上分析得知，孟加拉成衣出口目的國(guó)主要為歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等國(guó)，而這些國(guó)家所給予孟加拉的優(yōu)惠待遇如下：
（1）根據(jù)歐盟“普惠制”和“EBA”制度（除武器外所有商品），孟在歐盟市場(chǎng)享有免配額、免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，即使在“后配額時(shí)代”，這些優(yōu)惠待遇仍將保留，這是孟國(guó)紡織業(yè)優(yōu)于其它競(jìng)爭(zhēng)者的主要優(yōu)勢(shì)。
?。?）孟在2004年及以前獲得了加拿大、挪威、日本、新西蘭、澳大利亞的免關(guān)稅、免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)惠待遇。
（3）在美國(guó)市場(chǎng)上，孟有30個(gè)類別的成衣產(chǎn)品受到配額限制，比中國(guó)有90類的受限產(chǎn)品要低得多。近年來(lái)，孟政府一直在積極游說(shuō)美國(guó)給予孟服裝零 關(guān)稅準(zhǔn)入( 與其他33個(gè)南撒哈拉和加勒比海最欠發(fā)達(dá)國(guó)家一樣)。據(jù)孟官員稱美國(guó)對(duì)此有所松動(dòng)，但目前美國(guó)會(huì)仍然沒(méi)有批準(zhǔn)。
3、我國(guó)紡織服裝出口目前面臨困境，部分紡織品訂單從中國(guó)轉(zhuǎn)向孟加拉。
最近，美國(guó)商務(wù)部宣布，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)以"市場(chǎng)擾亂威脅"為由，對(duì)來(lái)自中國(guó)的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施。此前，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)宣布對(duì)中國(guó)出口的棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲這三類產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制。據(jù)悉，美國(guó)還在醞釀對(duì)中國(guó)滌綸短纖的反傾銷。這些都表明，美國(guó)正從特保過(guò)渡到特保加反傾銷兩條腿走路，且特保有加劇和蔓延的趨勢(shì)。幾乎同時(shí)，歐盟通過(guò)了對(duì)中國(guó)紡織品特別限制行動(dòng)指南，解決了一直未解決的特保實(shí)施細(xì)則問(wèn)題，而且對(duì)中國(guó)紡織品從份額到增幅都設(shè)定了警戒線。此外，土耳其、巴西、埃及、加拿大等國(guó)也已經(jīng)或著手準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)紡織品出口采取特保措施。
鑒于中國(guó)紡織品出口的困境，歐洲和北美采購(gòu)商正在將他們的紡織品訂單從中國(guó)轉(zhuǎn)向孟加拉。孟加拉針織服裝制造商和出口商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) Fazlul Haque 說(shuō)，近幾個(gè)月他們收到很多歐美采購(gòu)商的訂單，這些采購(gòu)商以前與中國(guó)出口商保持聯(lián)系。他說(shuō)，預(yù)計(jì)未來(lái)訂單還將增多。由于歐美近期限制中國(guó)的紡織品出口，因此孟加拉服裝出口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。
要破解中國(guó)紡織業(yè)面臨的困境，“走出去”是個(gè)不錯(cuò)的選擇。而孟加拉目前沒(méi)有貿(mào)易壁壘，是一個(gè)比較理想的投資目的地。
?。ㄈ┟霞徔椩O(shè)備及紗線、布匹的大額缺口給我企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇
1、布匹、紗線等原料供給不足
孟加拉國(guó)布匹產(chǎn)品的產(chǎn)量幾乎每年均有兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度。由于市場(chǎng)需求殷切，僅能滿足50%左右的需求，現(xiàn)每年還有20多億平方米的缺口，預(yù)估在無(wú)新增產(chǎn)能的狀況下，此缺口在2008年度將超過(guò)30億平方米。2007年，孟布匹供需及缺口情況如下：（單位：億米）
紗線方面也同樣面臨供應(yīng)不足的情況，孟目前的產(chǎn)量約為30萬(wàn)噸每年，占需求量的40%作用，每年有40多萬(wàn)噸缺口。 2007年，紗線的供需及缺口情況如下：（單位：億公斤）
為縮小供需缺口，孟加拉國(guó)在未來(lái)將自己投資或吸引外資建立一系列的紡紗織布廠，這無(wú)疑給我國(guó)的紡織企業(yè)帶來(lái)巨大的投資機(jī)會(huì)。
2、中國(guó)紡織機(jī)械在孟市場(chǎng)前景廣闊
中國(guó)紡織機(jī)械工業(yè)近年來(lái)發(fā)展非常迅速，不僅是細(xì)紗機(jī)，而且其他設(shè)備比如清梳聯(lián)、精梳機(jī)、并條機(jī)、粗紗機(jī)、絡(luò)筒機(jī)以及某些化纖設(shè)備等，在產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性方面等都完全可以滿足孟加拉客戶的需求。目前，孟很多紡織廠使用的都是德國(guó)、日本等國(guó)家的設(shè)備。雖說(shuō)設(shè)備先進(jìn)，但價(jià)格昂貴。由于中國(guó)紡機(jī)在價(jià)格上擁有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)在孟紡機(jī)市場(chǎng)上的份額越來(lái)越大。
?。ㄋ模┪覈?guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的困境及孟加拉勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)分析
1、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨困境
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力需求的剛性增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)很多地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。據(jù)深圳一家勞動(dòng)力研究機(jī)構(gòu)——深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所提供的數(shù)字顯示，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力流失率已經(jīng)接近50％。廣東省稱，該省還有250萬(wàn)個(gè)工作崗位沒(méi)有人來(lái)填充。與此同時(shí)，江蘇、浙江和山東等省也表示他們同樣面臨著缺乏合格工人的局面。事實(shí)上，中國(guó)正面臨著有限的勞動(dòng)力供給。
另一方面，中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格出現(xiàn)普遍上漲的趨勢(shì)。據(jù)報(bào)道，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局正在征求各方意見(jiàn)，擬再次調(diào)高最低工資，調(diào)整方案將于今年6月正式公布，7月1日起實(shí)施。深圳曾經(jīng)于去年7月1日起大幅上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后特區(qū)內(nèi)、外最低工資為690元/月、580元/月，比原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)分別提高80元、100元。同時(shí)，廣州市也在醞釀提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)意見(jiàn)正在征集中。而根據(jù)此前有關(guān)報(bào)道，在廣東省確定今年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的非類目標(biāo)中，廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能提高到800元每月。另?yè)?jù)報(bào)道，長(zhǎng)三角部分城市也打算將最低工資提高到800元/月左右，天津已將最低工資由590元/月大幅提高到670元/月。
不久前，全球最大的人力資源管理咨詢公司—美世咨詢一項(xiàng)調(diào)查便動(dòng)搖了人們本已根深蒂固的觀念：在中國(guó)面臨著比印度還要高的工資成本。這項(xiàng)報(bào)告顯示，在所調(diào)查的中國(guó)42種職位中，95%的基本工資成本要高于印度，經(jīng)理層和專業(yè)人員的收入甚至為印度同等職位的兩倍以上。有些人士結(jié)合上述這個(gè)報(bào)告認(rèn)為，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，勞動(dòng)力成本低廉的事實(shí)將逐漸成為歷史。
2、孟加拉勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本情況及優(yōu)勢(shì)
孟加拉有人口約1.4億，其中勞動(dòng)人口6200多萬(wàn)，民風(fēng)溫和，工作勤奮。該國(guó)土地面積較小，工業(yè)化程度也不高，但人口眾多，以至失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下（2005年失業(yè)率高達(dá)18.5%）。因此，孟加拉目前可提供充足的人力資源――技術(shù)工人，半技術(shù)工人和非技術(shù)工人。
在孟加拉工廠工作的工人工作時(shí)間為每周48小時(shí)，每周工作6天。全年有薪假期共27天，其中事假10天，年假17天。工人工資標(biāo)準(zhǔn)從22美元/月到70美元/月不等，依工人的技術(shù)水平和工作熟練程度而定。
由此看來(lái)，在孟投資一沒(méi)有“民工荒”的煩惱，二則只需付出不到中國(guó)一半價(jià)格的勞動(dòng)力成本。
?。ㄎ澹┪覈?guó) “走出去”政策激勵(lì)我企業(yè)赴海外投資辦廠
為鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)“走出去”，我國(guó)商務(wù)部已建立了一套政策體系及管理制度，協(xié)助廠商赴海外投資設(shè)廠，充分利用海內(nèi)外市場(chǎng)及資源。主要以對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作等方式進(jìn)行。
在政策體系方面，我國(guó)已制訂鼓勵(lì)廠商發(fā)展境外加工貿(mào)易投資及對(duì)外承包工程的政策及措施，公布了支持中國(guó)大陸廠商攜帶資金承包國(guó)外工程的政策。
我國(guó)目前已建立《國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)障礙報(bào)告制度》，通過(guò)多邊及雙邊機(jī)制解決對(duì)外投資合作障礙，以及宣傳、推廣我國(guó)企業(yè)，落實(shí)合作項(xiàng)目，并提供各國(guó)的法律規(guī)章、市場(chǎng)及企業(yè)狀況等信息。同時(shí)建立相關(guān)工會(huì)組織、駐外使領(lǐng)館商務(wù)機(jī)構(gòu)、境外中資企業(yè)商會(huì)、投資者等共同參與的形式及協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
此外，我國(guó)通過(guò)對(duì)外投資審批制度，簡(jiǎn)化流程，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)申報(bào)及核準(zhǔn)，解除廠商申報(bào)對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制，亦不斷改善對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的服務(wù)體系，其中最重要的是金融支持與服務(wù)，目前我國(guó)已有許多商業(yè)銀行開發(fā)各種金融產(chǎn)品，協(xié)助廠商對(duì)外投資、對(duì)外承包工程及勞務(wù)合作等經(jīng)濟(jì)合作，提供貸款、擔(dān)保及保險(xiǎn)等金融服務(wù)。
主要資料來(lái)源：
1、孟加拉國(guó)紡織企業(yè)協(xié)會(huì)
2、孟加拉國(guó)出口促進(jìn)局
3、孟加拉政策對(duì)話中心
4、孟加拉國(guó)《金融快報(bào)》
5、我國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站
信息來(lái)源：商務(wù)部駐孟加拉國(guó)經(jīng)商參處子站
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