




中國經(jīng)濟奇跡增長繼續(xù) 帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
來源:admin
作者:admin
時間:2007-02-06 09:02:00
中國經(jīng)濟奇跡般的增長是在過去20年中影響世界經(jīng)濟格局的重大事件,而這一奇跡仍在繼續(xù),還遠(yuǎn)未結(jié)束。自2002年以來,中國宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)低通脹、高增長的良好態(tài)勢,然而,在總量持續(xù)快速增長的情況下,結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯。經(jīng)濟的持續(xù)增長需要有良好的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為支撐,但是目前在資本存量與收入流量、收入分配、投資需求與消費需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及內(nèi)需與外需之間均存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡,這突出表現(xiàn)在持續(xù)快速的經(jīng)濟增長并沒有帶來大規(guī)模的新增就業(yè)機會,經(jīng)濟增長與就業(yè)增長呈現(xiàn)不一致性??紤]到我國目前仍是典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),工業(yè)化和城市化進程尚未完成,仍有40%的就業(yè)人口從事低效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),60%的人口生活在相對落后的農(nóng)村地區(qū),在非農(nóng)部門和城市部門創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,以加快由二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,應(yīng)是宏觀經(jīng)濟優(yōu)先考慮的政策目標(biāo),唯此才能實現(xiàn)使更多人口共享經(jīng)濟增長成果的目的,在經(jīng)濟增長中實現(xiàn)公平與和諧。
我們已有的研究表明,目前在資本存量與收入流量、收入分配、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性問題之間存在著累積循環(huán)效應(yīng),而二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾的根源。在經(jīng)濟發(fā)展初期,落后的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要以投資和出口作為帶動經(jīng)濟增長的引擎,因此,投資和出口在經(jīng)濟中比重持續(xù)上升。持續(xù)高速的投資導(dǎo)致資本存量不斷上升,使存量和流量的結(jié)構(gòu)逐步失衡。資本存量的上升還導(dǎo)致財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入比重增加,工資性收入比重下降,使收入分配差距不斷增加。收入分配狀況決定了需求的結(jié)構(gòu),一方面導(dǎo)致投資需求旺盛而消費需求不振;另一方面也決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本密集的奢侈品部門和生產(chǎn)資料部門傾斜,而這又進一步導(dǎo)致了收入分配差距的擴大。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實現(xiàn)總產(chǎn)出持續(xù)增長和部分富裕階層收入的迅速提高,但是不能夠創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會,呈現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)增長的不一致性,不利于農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。實際上,以上結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)形成了循環(huán)累積機制,造成經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢甚至呈現(xiàn)惡化的趨勢。
這些結(jié)構(gòu)問題根源在于經(jīng)濟發(fā)展過程中的二元結(jié)構(gòu),解決的根本途徑在于盡快完成工業(yè)化和城市化進程,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。但是,以目前的發(fā)展趨勢,達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化和城市化水平,至少還需要大約40年的時間。在這一漫長的過程中,結(jié)構(gòu)性問題可能不斷積累,矛盾有可能激化,進一步延緩經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進程。因此,拖延時間越長,付出的成本可能會越大。日本、韓國和我國臺灣地區(qū)的經(jīng)驗表明,可以通過一個高速的經(jīng)濟增長,實現(xiàn)大部分勞動力由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門和城市部門的轉(zhuǎn)移。其中,日本和臺灣地區(qū)在15年左右的時間,將農(nóng)業(yè)人口的比重由40%以上降低到20%以下;韓國用了不到30年的時間,將這一比重由近60%降低到15%以下,均用較短的時間完成了工業(yè)化和城市化進程。在這一時期,日本、臺灣地區(qū)和韓國名義GDP的平均增長速度分別達(dá)到15.36%、17.83%和27.31%。
2005年,我國農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的比重45%左右,恰好相當(dāng)于其他東亞國家高速增長初期的水平。而且,經(jīng)過二十多年的改革開放,我們已經(jīng)積累了強大的經(jīng)濟實力和較為完善的市場機制以及相應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,并具備了較為豐富的經(jīng)濟管理經(jīng)驗。充分利用這些優(yōu)勢,積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以經(jīng)濟高速增長加快勞動力轉(zhuǎn)移,在15-20年內(nèi)將農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重降低到25%以下,基本實現(xiàn)工業(yè)化和城市化,是完全可能的。只有完成二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,其他結(jié)構(gòu)性難題才有可能得到根本解決。因此,以高速增長帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也是完全必要的。
信息來源:中華工商時報
