假虧損真避稅 兩稅合一 面臨效果落空
來源：admin
作者：admin
時(shí)間：2007-04-10 08:38:00
跨國公司在華經(jīng)營究竟是虧損還是盈利？近日，國家統(tǒng)計(jì)局一份關(guān)于外資盈利狀況的研究報(bào)告表明，在所調(diào)查的虧損外商投資企業(yè)中，約2/3為非正常虧損，這些企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅給我國造成的稅款損失達(dá)300億元。
這份調(diào)查解釋了跨國公司在中國投資的怪現(xiàn)象：一方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有、集體、股份和私營企業(yè)利潤(rùn)都在增長(zhǎng)，唯有外商投資企業(yè)利潤(rùn)不增反降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2005年以前全國甚至有55%的外商投資企業(yè)年報(bào)虧損。但另一方面，經(jīng)營連年"虧損"的外企們卻屢敗屢戰(zhàn)，斗志彌堅(jiān)。近兩年，我國實(shí)際利用外商直接投資均超過500億美元，我國已成為全球最大的外國直接投資流入國之一。
跨國公司"假虧損、真避稅"的技巧其實(shí)并不神秘，主要是利用關(guān)聯(lián)交易，采取轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形式，也就是"高進(jìn)低出"，從而形成賬面上的虧損，把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的國家、地區(qū)。
不久前，醞釀達(dá)10年之久的內(nèi)外企業(yè)所得稅并軌議題終于獲得人大通過。表面看來，今后外資企業(yè)所得稅率將統(tǒng)一為25%，內(nèi)資企業(yè)再也不必因稅收政策而被歧視。但是，當(dāng)企業(yè)和媒體欣喜地分析"兩稅合并"所帶來的好處時(shí)，大家卻忽視了由于跨國公司避稅行為的存在，使得"好處"大打折扣。事實(shí)上，由于外資企業(yè)普遍處于"假虧損"狀態(tài)，造成"兩稅并軌"的影響只是單方面的：內(nèi)資企業(yè)受到益處，但是對(duì)外資企業(yè)的負(fù)面影響微乎其微。因?yàn)閷?duì)于多數(shù)處于"虧損"狀態(tài)中的外資企業(yè)而言，按照稅法的規(guī)定，他們根本就無需繳納一分錢的企業(yè)所得稅，因此稅率是33%，甚至還是17%，對(duì)于他們幾無影響。
不僅如此，對(duì)于內(nèi)資企業(yè)而言，跨國公司大規(guī)模避稅不僅會(huì)導(dǎo)致我國財(cái)政收入的巨額流失，更會(huì)加劇內(nèi)外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不平等性?？鐕就ㄟ^截留利潤(rùn)為進(jìn)一步提高研發(fā)能力奠定了基礎(chǔ)，最終又成為其進(jìn)一步搶占市場(chǎng)的資本，形成良性循環(huán)。相形之下，我國民族企業(yè)卻因此而處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。
信息來源：市場(chǎng)報(bào)
這份調(diào)查解釋了跨國公司在中國投資的怪現(xiàn)象：一方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有、集體、股份和私營企業(yè)利潤(rùn)都在增長(zhǎng)，唯有外商投資企業(yè)利潤(rùn)不增反降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2005年以前全國甚至有55%的外商投資企業(yè)年報(bào)虧損。但另一方面，經(jīng)營連年"虧損"的外企們卻屢敗屢戰(zhàn)，斗志彌堅(jiān)。近兩年，我國實(shí)際利用外商直接投資均超過500億美元，我國已成為全球最大的外國直接投資流入國之一。
跨國公司"假虧損、真避稅"的技巧其實(shí)并不神秘，主要是利用關(guān)聯(lián)交易，采取轉(zhuǎn)讓定價(jià)的形式，也就是"高進(jìn)低出"，從而形成賬面上的虧損，把利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的國家、地區(qū)。
不久前，醞釀達(dá)10年之久的內(nèi)外企業(yè)所得稅并軌議題終于獲得人大通過。表面看來，今后外資企業(yè)所得稅率將統(tǒng)一為25%，內(nèi)資企業(yè)再也不必因稅收政策而被歧視。但是，當(dāng)企業(yè)和媒體欣喜地分析"兩稅合并"所帶來的好處時(shí)，大家卻忽視了由于跨國公司避稅行為的存在，使得"好處"大打折扣。事實(shí)上，由于外資企業(yè)普遍處于"假虧損"狀態(tài)，造成"兩稅并軌"的影響只是單方面的：內(nèi)資企業(yè)受到益處，但是對(duì)外資企業(yè)的負(fù)面影響微乎其微。因?yàn)閷?duì)于多數(shù)處于"虧損"狀態(tài)中的外資企業(yè)而言，按照稅法的規(guī)定，他們根本就無需繳納一分錢的企業(yè)所得稅，因此稅率是33%，甚至還是17%，對(duì)于他們幾無影響。
不僅如此，對(duì)于內(nèi)資企業(yè)而言，跨國公司大規(guī)模避稅不僅會(huì)導(dǎo)致我國財(cái)政收入的巨額流失，更會(huì)加劇內(nèi)外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不平等性?？鐕就ㄟ^截留利潤(rùn)為進(jìn)一步提高研發(fā)能力奠定了基礎(chǔ)，最終又成為其進(jìn)一步搶占市場(chǎng)的資本，形成良性循環(huán)。相形之下，我國民族企業(yè)卻因此而處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。
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