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　　與往年的情況相比，與年初的計(jì)劃相比，今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行呈現(xiàn)出一些不同的特征，也引起了廣泛的爭(zhēng)議。如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是什么？今后經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)在哪里？這些，都是目前的熱點(diǎn)問(wèn)題。
　　
　　從今天起，本報(bào)推出"解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)"系列報(bào)道，對(duì)于上述問(wèn)題分別從總體形勢(shì)、固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、物價(jià)的走勢(shì)與影響等方面進(jìn)行分析與解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。
　　
　　在大家的期盼之中，上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字終于出來(lái)了。一些大家所關(guān)注的熱點(diǎn)數(shù)字，比如GDP的增幅、固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)等等，也都大白于天下?，F(xiàn)在我們所關(guān)注的是，這些熱點(diǎn)問(wèn)題的背后，究竟隱藏著什么？
　　
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為什么比預(yù)期的快？
　　
　　今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃8%，但實(shí)際增長(zhǎng)比預(yù)期的要快。分析表明，有以下幾個(gè)原因值得注意。
　　
　　第一，上半年出臺(tái)的一系列宏觀(guān)調(diào)控政策，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)方面出臺(tái)了各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，安排對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，擴(kuò)大良種和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持生豬的生產(chǎn)。同時(shí)，調(diào)整了部分產(chǎn)品出口退稅和進(jìn)出口關(guān)稅政策，連續(xù)五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，兩次提高存貸款基準(zhǔn)利率，進(jìn)一步嚴(yán)格投資項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)和淘汰落后的產(chǎn)能等，這些措施都在政策上為今年經(jīng)濟(jì)有一個(gè)快速的增長(zhǎng)提供了保證。
　　
　　第二，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比年初的預(yù)期要好，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然比上年有所放慢，但好于預(yù)期。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，全年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望在2.2%以上，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將接近2.3%，日本經(jīng)濟(jì)快于上年，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大約在2.3%左右。這三大經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)的總量大約在75%左右。同時(shí)，亞太、東歐、拉丁美洲等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體接近上年的增速，增長(zhǎng)仍比較快。
　　
　　消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)
　　
　　今年以來(lái)，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，二季度經(jīng)濟(jì)增速比一季度進(jìn)一步加快，主要原因除了出口外需拉動(dòng)之外，國(guó)內(nèi)需求也發(fā)生了一些變化，這種變化也是我們所期望的，過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴(lài)投資拉動(dòng)，今年以來(lái)出現(xiàn)了一些新的變化，這些變化就是投資增長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)差幅在縮小，也就意味著消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在增強(qiáng)。
　　
　　上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.9%，增速比上年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.4%，增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)，投資增速高于消費(fèi)增速的幅度在縮小，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在增大。上半年消費(fèi)為什么能夠增長(zhǎng)這么快，究其原因，一是居民收入快速增長(zhǎng)，促進(jìn)了消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，企業(yè)效益好，職工收入普遍增加較快，公務(wù)員工資改革，國(guó)家加大對(duì)低收入群體居民收入的補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以及出臺(tái)了一系列調(diào)整收入分配的政策措施和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的政策，促進(jìn)了各收入群體和城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入的增加。二是居民預(yù)期支出較好，各級(jí)政府加大了社會(huì)保障的投入，更加致力于解決教育、醫(yī)療、住房等民生問(wèn)題，居民對(duì)未來(lái)預(yù)期看好，消費(fèi)信心增強(qiáng)，消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。三是消費(fèi)升級(jí)步伐加快。上半年，限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售中，汽車(chē)類(lèi)同比增長(zhǎng)36.7%，家用電器和音像器材類(lèi)增長(zhǎng)20.7%，建筑及裝璜材料類(lèi)增長(zhǎng)41%，家具類(lèi)增長(zhǎng)43.4%，分別比上年同期加快9個(gè)百分點(diǎn)、8.4個(gè)百分點(diǎn)、16.6個(gè)百分點(diǎn)和22.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明居民在重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)增長(zhǎng)比較快，主要表現(xiàn)為汽車(chē)和住房消費(fèi)。另外，汽車(chē)和住房產(chǎn)業(yè)鏈又比較長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用比較強(qiáng)。
　　
　　此外，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)低收入群體的扶持力度，部分地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)啟動(dòng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也在積極向前推進(jìn)等，也促進(jìn)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。
　　
　　食品價(jià)格上漲是消費(fèi)價(jià)格上漲主因
　　
　　今年上半年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，其中最明顯的一個(gè)特征，就是呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性上漲，主要原因是由于食品價(jià)格上漲所帶動(dòng)。在上半年居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.2%中，食品價(jià)格帶動(dòng)了2.5個(gè)百分點(diǎn)。如果扣除食品的因素，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的其它項(xiàng)目才上漲0.7%。而在食品價(jià)格中，今年上半年糧食價(jià)格同比上漲6.4%，肉禽及其制品上漲20.7%，蛋價(jià)格上漲27.9%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲3.7%，鮮菜價(jià)格下降2.9%，鮮果下降2.9%。這說(shuō)明，在食品價(jià)格的上漲中，主要還是集中在糧食、肉禽及其制品和蛋價(jià)格的上漲。
　　
　　糧食、肉禽及其制品、蛋類(lèi)的價(jià)格上漲的原因，一是糧食價(jià)格上漲是因國(guó)際市場(chǎng)糧食漲價(jià)和糧食需求增加等多方面的因素共同影響，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格自去年下半年起持續(xù)上漲，并延續(xù)到目前。二是在肉禽及其制品價(jià)格上漲中，尤其以生豬價(jià)格上漲較快，生豬價(jià)格上漲主要受飼料價(jià)格上漲、成本增加、收益較低、供給減少這些因素的影響。三是去年同期基數(shù)低，相應(yīng)顯得今年上漲幅度比較高。去年上半年，在居民消費(fèi)價(jià)格中食品價(jià)格上漲1.9%，其中糧食上漲1.3%，肉禽及其制品下降7.7%，蛋價(jià)格下降10.9%。因此，當(dāng)前居民消費(fèi)價(jià)格上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，今年上半年，扣除食品和能源項(xiàng)目后的核心價(jià)格指數(shù)僅上漲0.9%，而且工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅還在回落。
　　
　　在當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩仍較突出、房屋銷(xiāo)售價(jià)格還在上漲、股票指數(shù)在波動(dòng)的情況下，一旦食品價(jià)格上漲得不到很好的控制，出現(xiàn)以房屋銷(xiāo)售價(jià)格的疊加及其相互的作用，也存在著引發(fā)價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲的壓力還比較大。對(duì)此，不能掉以輕心。而另一方面，由于目前CPI的上升主要是結(jié)構(gòu)性的，僅僅以通常的手段來(lái)應(yīng)對(duì)CPI的上升，恐怕針對(duì)性不強(qiáng)。
　　
　　投資反彈壓力依然存在
　　
　　今年上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速雖比去年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，但與一季度相比是在加快，加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　二季度投資反彈的原因，主要有以下幾個(gè)方面，一是新開(kāi)工項(xiàng)目由降轉(zhuǎn)升，受去年下半年國(guó)家控制新開(kāi)工項(xiàng)目政策的影響，一年來(lái)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資一直在低速增長(zhǎng)，今年上半年，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)6.4%，是去年5月份以來(lái)第二次正增長(zhǎng)。二是受?chē)?guó)際收支貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩比較突出，整個(gè)社會(huì)資金比較寬松，為投資提供了較多的資金。三是企業(yè)利潤(rùn)增加比較多，部分行業(yè)利潤(rùn)前景還比較好。比如鋼鐵行業(yè)，現(xiàn)在目前國(guó)內(nèi)鋼材的價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格要低1000元人民幣，也就是說(shuō)利潤(rùn)空間還比較大，激發(fā)了企業(yè)投資的動(dòng)力。四是部分行業(yè)投資成本還比較低，準(zhǔn)入門(mén)檻不高，部分資源產(chǎn)品的成本較低，促進(jìn)了一些企業(yè)對(duì)這些行業(yè)的投資的增加。
　　
　　由于這些因素的存在，投資目前還面臨著反彈的壓力，這需要采取切實(shí)可行的措施，特別是把各項(xiàng)政策穩(wěn)定好、完善好、落實(shí)好，投資反彈是可以得到控制的。
　　
　　經(jīng)濟(jì)過(guò)熱與否需用發(fā)展眼光判斷
　　
　　進(jìn)入二季度以來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與一季度相比出現(xiàn)了加快的勢(shì)頭，但有一些指標(biāo)與去年相比是在回落，比如投資。同時(shí)，中國(guó)進(jìn)出口也大體保持與去年增速一樣的水平。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱不過(guò)熱是一個(gè)綜合性問(wèn)題，因此，判斷是否過(guò)熱，需要用發(fā)展的眼光去判斷。
　　
　　一是不能僅看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，還要看價(jià)格，因?yàn)閮r(jià)格是反映總供給和總需求最綜合的指標(biāo)，同時(shí)還要看重要物資的供應(yīng)情況。今年的價(jià)格具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，重點(diǎn)主要是在食品，而其他一些商品供應(yīng)還大于需求，有一些產(chǎn)品還在下降，比如交通和通信價(jià)格在下降，娛樂(lè)、教育、文化用品及服務(wù)也在下降，而其他包括家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲大約2.1%，衣著持平，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.5%，核心居民消費(fèi)價(jià)格今年上半年才上漲0.9%，同時(shí)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格基本是穩(wěn)定的，能源原材料價(jià)格漲幅還在回落。
　　
　　二是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件在明顯改善，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)4年多的宏觀(guān)調(diào)控，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)，累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量增加了2.6億千瓦，鐵路營(yíng)業(yè)里程增加0.5萬(wàn)公里，隨著提速的加快，總體運(yùn)營(yíng)在增加，公路里程增加169萬(wàn)公里，高速公路增加了2萬(wàn)公里，綜合運(yùn)輸體系的協(xié)同效應(yīng)在增強(qiáng)。
　　
　　三是經(jīng)過(guò)近30年來(lái)的改革開(kāi)放，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放度已明顯提高，不僅可以利用國(guó)際市場(chǎng)，而且很大程度上還可以利用國(guó)際資源，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)我們也要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)也發(fā)生了變化，按照國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，2006年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值略高于2000美元，這和幾百美元已經(jīng)是不一樣了，社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都在發(fā)生變化，基礎(chǔ)有了改善。因此，用原有的標(biāo)準(zhǔn)和眼光，就很難判斷我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的真實(shí)運(yùn)行情況。
　
信息來(lái)源：金融時(shí)報(bào)