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國(guó)家發(fā)改委表示下半年物價(jià)會(huì)緩慢上升

　　對(duì)于剛剛公布的上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，坊間的爭(zhēng)議頗多。對(duì)于下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和宏觀調(diào)控手段，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總調(diào)度部門，國(guó)家發(fā)改委方面一定深知人們有太多待解的疑問。所以，在25日上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司、價(jià)格司、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、產(chǎn)業(yè)政策司、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司等相關(guān)負(fù)責(zé)人都悉數(shù)到場(chǎng)，陣容之強(qiáng)實(shí)屬罕見。

　　但當(dāng)天的焦點(diǎn)人物是價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶。上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長(zhǎng)3.2%，其中6月CPI同比漲幅高達(dá)4.4%，創(chuàng)出33個(gè)月以來(lái)新高。怎么評(píng)價(jià)這個(gè)速度，下半年走勢(shì)如何，如何應(yīng)對(duì)近段時(shí)間以來(lái)喊著漲價(jià)的石油和電力，以及怎樣調(diào)控房?jī)r(jià)？這些問題，曹長(zhǎng)慶都一一作出回應(yīng)。

　　CPI最終取決于秋糧

　　曹長(zhǎng)慶表示，下半年推動(dòng)價(jià)格上漲和影響價(jià)格下降的因素是并存的，相對(duì)而言，可能推動(dòng)價(jià)格上漲的因素稍微多一點(diǎn)。但是，總體水平是在一種相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)當(dāng)中緩慢上漲。

　　今年價(jià)格上漲一個(gè)最顯著的特征主要是食品類價(jià)格上漲，上半年CPI上漲3.2%，食品價(jià)格上漲的影響為2.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到78%。

　　曹長(zhǎng)慶還指出，當(dāng)前價(jià)格上漲另一個(gè)重要原因就是國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格的帶動(dòng)?！艾F(xiàn)在總體上物資供應(yīng)，包括現(xiàn)在上漲的主要商品，如糧食，庫(kù)存非常充裕，需求也基本穩(wěn)定。所以，價(jià)格總體水平有一個(gè)緩慢上升的過程，最終的幅度將取決于秋糧?！辈荛L(zhǎng)慶說(shuō)。

　　煤電聯(lián)動(dòng)還要再觀察

　　近日有報(bào)道稱五大發(fā)電集團(tuán)已集體上書國(guó)家發(fā)改委，懇請(qǐng)盡快在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)。這已是2007年以來(lái)，電力行業(yè)第三次要求政府部門上調(diào)電價(jià)。

　　按照以往經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行了煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，對(duì)于在煤炭?jī)r(jià)格上漲較快的情況下，適度緩解煤價(jià)上漲對(duì)電力企業(yè)成本推動(dòng)的壓力，有積極的作用。但是今年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)一定上漲，主要是重點(diǎn)合同煤價(jià)格上漲多一些，而實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的煤炭?jī)r(jià)格保持基本穩(wěn)定，甚至在年初的基礎(chǔ)上略有下降。同時(shí)，電力企業(yè)的收益或者說(shuō)利潤(rùn)也在不斷地增長(zhǎng)，特別是去年實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以后，彌補(bǔ)了一部分成本開支，而今年電力企業(yè)通過加強(qiáng)管理，也降低了成本。

　　所以，曹長(zhǎng)慶表示：“我們還要再觀察一段時(shí)間，再來(lái)考慮這個(gè)問題?！?br>
　　油價(jià)改革是個(gè)兩難選擇

　　近段時(shí)間幾大石油公司要求上調(diào)汽油價(jià)格，曹長(zhǎng)慶表示，三大石油巨頭上調(diào)汽油價(jià)格的要求，是一個(gè)“兩難”的選擇。

　　曹長(zhǎng)慶解釋說(shuō)，一方面，從今年3月份開始，特別是從6月份開始，國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)大幅度反彈，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)差距再次拉大。而因?yàn)閲?guó)際油價(jià)的上漲和國(guó)內(nèi)的銷價(jià)不能變動(dòng)，增加了煉油企業(yè)的成本壓力，同時(shí)，油價(jià)過低也不利于節(jié)能減排，所以確確實(shí)實(shí)需要改革，需要調(diào)整。

　　另一方面，現(xiàn)在提高石油價(jià)格，又面臨著下游行業(yè)的承受能力問題。

　　曹長(zhǎng)慶表示，發(fā)改委方面還是要結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的變化，統(tǒng)籌考慮保證國(guó)內(nèi)成品油的供應(yīng)、補(bǔ)償煉油企業(yè)生產(chǎn)成本和各個(gè)方面的承受能力等多種因素，來(lái)繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)石油價(jià)格改革，妥善地處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系，逐步理順成品油的價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際石油價(jià)格的接軌。

　　四措施穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格

　　針對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格不斷的上漲，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的措施，加大了對(duì)住房市場(chǎng)的調(diào)控力度。曹長(zhǎng)慶認(rèn)為，這些政策措施取得了積極的成效，但與政策目標(biāo)和人民群眾的實(shí)際要求，差距還很大。所以，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　曹長(zhǎng)慶個(gè)人的觀點(diǎn)是，第一，調(diào)整土地供應(yīng)的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)靥岣呔幼∮玫卦谕恋毓?yīng)當(dāng)中的比重，著重增加中低價(jià)位，中小套型商品住房的建設(shè)用地的供應(yīng)。第二，嚴(yán)格限制低密度、大戶型的住房建設(shè)，要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型的住房供應(yīng)。第三，加快城鎮(zhèn)住房保障制度的建設(shè)，解決好低收入群體的住房困難。政府要增加這方面的投入，加大這方面的支持和建設(shè)的力度。第四，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)住房市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任，綜合運(yùn)用稅收等經(jīng)濟(jì)手段，努力保持市場(chǎng)房?jī)r(jià)的基本穩(wěn)定，采取措施防止炒房。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)石剛則表示，下半年發(fā)改委將合理控制漲價(jià)，支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)發(fā)展。

信息來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)