用工荒 為何這么荒
來源：admin
作者：admin
時間：2007-11-21 13:57:00
11月在往年是用工的淡季，但今年不同。
安德門勞務市場。南京三和管樁有限公司負責人力資源的傅先生，正在現(xiàn)場聯(lián)系招工事宜。
“咱們這個行業(yè)如今是全行業(yè)性缺人，以前靠老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，現(xiàn)在根本就不管用。哪個月不來招人，肯定會缺工?！备迪壬嬖V記者，來安德門主要是想招不要技術(shù)的普工，1800元一個月，公司包吃住，只要吃苦耐勞，但現(xiàn)在來的人不多，沒得選擇。
新街口。紅泥大酒店從8月開始重新裝修，月底將再度開業(yè)。
“這3個月，我們所有的300號員工，上到大廚下到前場服務員全部是帶薪休假。為的就是能夠留住他們?！本频昀峡偼踝哟菊f，“但是即便如此，我仍然不能保證他們能夠100％回來。我的底線是90％員工回歸。因為餐飲業(yè)全行業(yè)用工都太緊張?！?
江寧。某外貿(mào)服裝加工廠王老板站在廠區(qū)擴建的工地前喜優(yōu)參半。
“明年對歐盟紡織品出口配額將取消，現(xiàn)在歐洲訂單已經(jīng)紛至沓來?！蓖趵习灞硎?，他已緊急追加投資，將廠子由現(xiàn)在的400人擴充到1000人的規(guī)模。新廠房將在年底投入使用。在新廠房工地的對面，新職工宿舍區(qū)也正在加緊建設。
“所有的房間都配有空調(diào)和電視，這是公司從仙林大學城學來的。職工的住宿條件，和大學生是一個標準?！钡钡浆F(xiàn)在，這大學生標準的宿舍能不能住滿，王總心中依然沒有底，“我已經(jīng)對廠里的所有人做過動員：誰能帶來工人并干滿一年，就按照一人100元的標準獎勵?！?
安德門人力資源有限公司辦公室主任袁亮，為記者講述了自己親生經(jīng)歷的從民工潮到用工荒的變化：“2002年左右的時候，市場最急需的是用工信息。當時大家都要出去跑崗位信息，所有提供崗位信息的人，介紹成功后一條信息會給300塊的勞務費。另一方面，當時蘇北和安徽等周邊地區(qū)城市的政府，每年都會上門來邀請我們組織崗位去當?shù)卣腥?。但是到?005年，就開始出現(xiàn)了季節(jié)性的用工短缺現(xiàn)象，在春節(jié)、農(nóng)忙等某段特殊時期用工開始緊張。而從去年開始，季節(jié)性的用工短缺便開始常年化。市場里的職介所只要坐在那里，用工信息就源源不斷上門，今年一年我們市場都是崗位多，卻招不到工人的狀況?！?
“以往每年的11月是用工淡季，但現(xiàn)在每天來1000人我們依然能消化掉。而且我們可以承諾即便是你沒有任何技術(shù)，在這里一個上午之內(nèi)都可以找到至少800元工資的工作?！痹梁V定地說。
南京市勞動保障局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年在我市生產(chǎn)制造類工種的供需比為1：18.4，車工、縫紉工、服務員、家政保姆等嚴重供不應求。
■原因調(diào)查
為什么我們留不住人？
中國社科院人口與勞動研究所針對目前農(nóng)村勞動力的研究顯示，目前中國有5.4億的農(nóng)村勞動力，其中剩余勞動力仍有1億。可是為什么在南京會出現(xiàn)常年的用工荒呢？記者對此進行調(diào)查。
原因之一：“80后”
安德門勞務市場的櫥窗中貼滿了一串急招保安的廣告，工資都在1200元左右，并且包吃住。但來自安徽定遠的羅輝，卻從保安招工廣告的縫隙中，相中了一個夫子廟某浴城服務員的職位。“老板通知我下午就去上班，每月工資800元。”
“打工不就是要多掙錢？每月400塊的差距可不是小數(shù)目?！碑斢浾邔栴}拋給小羅時，這個1987年出生的年輕人卻給了記者一個意外的答案：“天越來越冷了，在浴城里干活暖和?！?
小羅告訴記者，自己是獨生子女，父親在家務農(nóng)，母親在當?shù)卮遛k廠上班，家庭條件在當?shù)剡€可以。自己出來打工就是要到大城市見識見識。出來賺的錢都是自己花，家中并不要他負擔什么。
就在羅輝準備離開市場去夫子廟的時候，同樣是來自安徽淮北20多歲的章征和他的3個同鄉(xiāng)，卻重新回到了市場中。來到南京后，他們首先是湊錢在安德門一帶租了一間屋子，然后到這里來找工作。
一切都很順利，昨天他們剛剛在一個家具廠找到工作，每月工資1500元。但到了廠里卻出了岔子，老板堅持要他們住到廠里?！拔覀儓詻Q不干，我們剛租好了房子，為什么要住到廠里？”章征說，“我有經(jīng)驗，天下沒有白住的好事，住在廠里，就意味著隨時要加班?！?
在采訪中，記者還見到了另一位來自廣東東莞農(nóng)村的年輕人。相貌上的明顯差異，讓他在人群中很容易就被認出來。他剛剛下火車就直奔安德門而來。這位同樣是80年代出生的年輕人告訴記者，東莞當?shù)厥秩惫?，找個工作不成問題。但是像他這樣沒有技術(shù)只有力氣的人在當?shù)刈疃嘀荒苜嵉?00多塊。但是他在網(wǎng)上看到，在南京同樣的活可以賺到1000多塊錢，而且南京保護外來務工人員權(quán)益做得好，所以就過來看看。
正如記者采訪中遇到的，如今市場上用工需求的主力是在20～35歲之間的勞動力，他們大多是出生在80年后的勞動者。和上世紀90年代民工潮時期他們父輩構(gòu)成的第一代民工相比，80年后的勞動者大多有初高中和中專技校的文化，懂得上網(wǎng)，有一定的判斷和分析能力。而在家庭中，他們大多是獨生子女，經(jīng)濟負擔不重，外出打工有更多非經(jīng)濟的目的和想法。因此在工作時，流動性和選擇性就大大增強了。
“你看這一茬一茬的人流，他們中好多人都好幾天了，都是在挑。用工荒說到底是老板找不到以前那樣任勞任怨的工人了?！蹦暇┦小胺判穆毥椤兵櫜毥樗?jīng)理趙鴻昌認為這并不是壞事，“因為最基層的勞動者意識到維護自己的合法權(quán)益時，就意味著整個社會都在進步。”
原因之二：回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
距南京主城1個多小時車程的六合區(qū)新篁鎮(zhèn)新篁村，是遠近聞名的勞務輸出村。多年來，該村已以形成了“一澡堂，二裝潢，三打井，四跑堂”的特色勞務，但是現(xiàn)在卻出現(xiàn)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高潮。
當?shù)厮髁⒌脵C械制造公司老總沈國義年輕的時候，一直在上海一家機械廠打工，從普通工人一直做到技術(shù)骨干，2003年他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當上了老板還招了當?shù)氐?0多位農(nóng)民當上了工人。
新篁鎮(zhèn)黨委書記謝慶森介紹，像沈國義這樣從外出打工到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民老板在當?shù)匾延猩习偃??！鞍凑找患覐S至少吸納30～50位當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)來算，他們至少幫助當?shù)貛浊мr(nóng)村剩余勞動力在本地就業(yè)。”
而在江蘇省內(nèi)，隨著當?shù)匕l(fā)展的提速，原先勞動力輸出的主要地區(qū)蘇北則把越來越多的農(nóng)村剩余勞動力留在了當?shù)亍?
根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)計，從2002年以來的五年多來，蘇北承接500萬元以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目逾8000個，總投資額超過2500億元，帶動200多萬勞動力就地轉(zhuǎn)移；省財政累計向蘇北五市轉(zhuǎn)移支付和專項補助300多億元。同時，隨著一批重點交通工程的建設，蘇北的人流、物流、信息流和資本流空前活躍，發(fā)展速度已經(jīng)大大超過全國平均水平。
省勞動保障廳提供的最近數(shù)據(jù)顯示，到2006年底，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)達到1608.9萬人，其中，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)為812.9萬人，勞務輸出796萬人，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年超過勞務輸出人數(shù)，蘇中、蘇北就地轉(zhuǎn)移人數(shù)增加明顯。
此外，今年中央一號文件的出臺和農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，也刺激了部分農(nóng)民在家務農(nóng)的積極性，并對農(nóng)民外出務工的積極性造成一定的影響。
袁亮告訴記者，以前市場里的許多職介所只是和蘇北、安徽、河南等周邊省份城市的當?shù)貏趧硬块T聯(lián)系勞動力，而現(xiàn)在都紛紛和四川、甘肅等內(nèi)陸地區(qū)的勞務輸出部門加強聯(lián)系。
原因之三：薪酬待遇
勞動保障部年初調(diào)查部分農(nóng)民工春節(jié)后不想返回原單位工作的原因，認為“工資太低”的占51%，“加班太多吃不消”的占22%，兩者合計占73%。與2006年的調(diào)查相比，由于“工資太低”而不回原單位的比例上升了8個百分點。
據(jù)了解，目前南京用工市場上占主體的普工的工資在800～1500元，技工的工資則在1500～2500元，少部分能夠拿到超過3000元。這和南京市人均2500元的平均月工資水平是有很大差距的。提高工資成為破解用工荒不得不面對的一個命題。
但是，在已有的企業(yè)盈利模式下，大幅度提高工資并不現(xiàn)實。
記者在一些外貿(mào)服裝企業(yè)采訪南京市場上最短缺的縫紉工用工情況時了解到，現(xiàn)在南京的服裝企業(yè)普遍采用計件工資的形式。工人平均工作時間都在10個小時左右，每個星期休息1天，月平均工資是1200元。
盡管目前南京縫紉工人和崗位的比例達到1：20，但他們的工資依然很難得到大幅度提升。
“大幅度提高工資就可以立馬解決用人短缺，但是這卻很難做到?！币晃还S老板告訴記者，外貿(mào)加工企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，盈利點就在加工費。但由于訂單和定價都被國外采購商控制著，國外訂單可以通過各種中間商下發(fā)，得到訂單的企業(yè)多了，競爭激烈，10年來一件外貿(mào)休閑服的加工費始終保持在10～13元之間，而工人的工資已經(jīng)上漲了400元。
“企業(yè)利潤已經(jīng)被壓縮到極限，所以出現(xiàn)跳躍式的漲工資是不可能的?！痹摾习逭f。
工資水平跟不上的副作用是明顯的——南京市外貿(mào)服裝加工企業(yè)的工人流動量常年在30％左右。
在集中趕訂單的時間段內(nèi)，這種現(xiàn)象更加集中。去年曾經(jīng)出現(xiàn)過一家120人的企業(yè)，過年來一個工人都未返廠的事件。
縫紉工一般是20個人一個工作組，對衣服的各個地方進行加工。一人走，整個工作組就不得不全部停工，對企業(yè)損失很大。但是老板們對工人流失卻無力控制。
另一位老板透露：“我們這種企業(yè)經(jīng)常要加班，也不可能給每個人上保險。因此如果工人去勞動部門舉報，企業(yè)一定會遭罰。所以他們要走我們一般都立即結(jié)清工資放人，省得找麻煩?！崩习宓倪@種態(tài)度更加加速了縫紉工的流失。
現(xiàn)在，許多南京資本開始將目光瞄向了蘇北和安徽當?shù)亍！拔覄倓傆仲I下了漣水的一個廠，那里政策上有優(yōu)惠，招工相對容易，比在南京利潤大?！蓖趵习鍖τ浾哒f。
信息來源：江蘇商報
安德門勞務市場。南京三和管樁有限公司負責人力資源的傅先生，正在現(xiàn)場聯(lián)系招工事宜。
“咱們這個行業(yè)如今是全行業(yè)性缺人，以前靠老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，現(xiàn)在根本就不管用。哪個月不來招人，肯定會缺工?！备迪壬嬖V記者，來安德門主要是想招不要技術(shù)的普工，1800元一個月，公司包吃住，只要吃苦耐勞，但現(xiàn)在來的人不多，沒得選擇。
新街口。紅泥大酒店從8月開始重新裝修，月底將再度開業(yè)。
“這3個月，我們所有的300號員工，上到大廚下到前場服務員全部是帶薪休假。為的就是能夠留住他們?！本频昀峡偼踝哟菊f，“但是即便如此，我仍然不能保證他們能夠100％回來。我的底線是90％員工回歸。因為餐飲業(yè)全行業(yè)用工都太緊張?！?
江寧。某外貿(mào)服裝加工廠王老板站在廠區(qū)擴建的工地前喜優(yōu)參半。
“明年對歐盟紡織品出口配額將取消，現(xiàn)在歐洲訂單已經(jīng)紛至沓來?！蓖趵习灞硎?，他已緊急追加投資，將廠子由現(xiàn)在的400人擴充到1000人的規(guī)模。新廠房將在年底投入使用。在新廠房工地的對面，新職工宿舍區(qū)也正在加緊建設。
“所有的房間都配有空調(diào)和電視，這是公司從仙林大學城學來的。職工的住宿條件，和大學生是一個標準?！钡钡浆F(xiàn)在，這大學生標準的宿舍能不能住滿，王總心中依然沒有底，“我已經(jīng)對廠里的所有人做過動員：誰能帶來工人并干滿一年，就按照一人100元的標準獎勵?！?
安德門人力資源有限公司辦公室主任袁亮，為記者講述了自己親生經(jīng)歷的從民工潮到用工荒的變化：“2002年左右的時候，市場最急需的是用工信息。當時大家都要出去跑崗位信息，所有提供崗位信息的人，介紹成功后一條信息會給300塊的勞務費。另一方面，當時蘇北和安徽等周邊地區(qū)城市的政府，每年都會上門來邀請我們組織崗位去當?shù)卣腥?。但是到?005年，就開始出現(xiàn)了季節(jié)性的用工短缺現(xiàn)象，在春節(jié)、農(nóng)忙等某段特殊時期用工開始緊張。而從去年開始，季節(jié)性的用工短缺便開始常年化。市場里的職介所只要坐在那里，用工信息就源源不斷上門，今年一年我們市場都是崗位多，卻招不到工人的狀況?！?
“以往每年的11月是用工淡季，但現(xiàn)在每天來1000人我們依然能消化掉。而且我們可以承諾即便是你沒有任何技術(shù)，在這里一個上午之內(nèi)都可以找到至少800元工資的工作?！痹梁V定地說。
南京市勞動保障局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年在我市生產(chǎn)制造類工種的供需比為1：18.4，車工、縫紉工、服務員、家政保姆等嚴重供不應求。
■原因調(diào)查
為什么我們留不住人？
中國社科院人口與勞動研究所針對目前農(nóng)村勞動力的研究顯示，目前中國有5.4億的農(nóng)村勞動力，其中剩余勞動力仍有1億。可是為什么在南京會出現(xiàn)常年的用工荒呢？記者對此進行調(diào)查。
原因之一：“80后”
安德門勞務市場的櫥窗中貼滿了一串急招保安的廣告，工資都在1200元左右，并且包吃住。但來自安徽定遠的羅輝，卻從保安招工廣告的縫隙中，相中了一個夫子廟某浴城服務員的職位。“老板通知我下午就去上班，每月工資800元。”
“打工不就是要多掙錢？每月400塊的差距可不是小數(shù)目?！碑斢浾邔栴}拋給小羅時，這個1987年出生的年輕人卻給了記者一個意外的答案：“天越來越冷了，在浴城里干活暖和?！?
小羅告訴記者，自己是獨生子女，父親在家務農(nóng)，母親在當?shù)卮遛k廠上班，家庭條件在當?shù)剡€可以。自己出來打工就是要到大城市見識見識。出來賺的錢都是自己花，家中并不要他負擔什么。
就在羅輝準備離開市場去夫子廟的時候，同樣是來自安徽淮北20多歲的章征和他的3個同鄉(xiāng)，卻重新回到了市場中。來到南京后，他們首先是湊錢在安德門一帶租了一間屋子，然后到這里來找工作。
一切都很順利，昨天他們剛剛在一個家具廠找到工作，每月工資1500元。但到了廠里卻出了岔子，老板堅持要他們住到廠里?！拔覀儓詻Q不干，我們剛租好了房子，為什么要住到廠里？”章征說，“我有經(jīng)驗，天下沒有白住的好事，住在廠里，就意味著隨時要加班?！?
在采訪中，記者還見到了另一位來自廣東東莞農(nóng)村的年輕人。相貌上的明顯差異，讓他在人群中很容易就被認出來。他剛剛下火車就直奔安德門而來。這位同樣是80年代出生的年輕人告訴記者，東莞當?shù)厥秩惫?，找個工作不成問題。但是像他這樣沒有技術(shù)只有力氣的人在當?shù)刈疃嘀荒苜嵉?00多塊。但是他在網(wǎng)上看到，在南京同樣的活可以賺到1000多塊錢，而且南京保護外來務工人員權(quán)益做得好，所以就過來看看。
正如記者采訪中遇到的，如今市場上用工需求的主力是在20～35歲之間的勞動力，他們大多是出生在80年后的勞動者。和上世紀90年代民工潮時期他們父輩構(gòu)成的第一代民工相比，80年后的勞動者大多有初高中和中專技校的文化，懂得上網(wǎng)，有一定的判斷和分析能力。而在家庭中，他們大多是獨生子女，經(jīng)濟負擔不重，外出打工有更多非經(jīng)濟的目的和想法。因此在工作時，流動性和選擇性就大大增強了。
“你看這一茬一茬的人流，他們中好多人都好幾天了，都是在挑。用工荒說到底是老板找不到以前那樣任勞任怨的工人了?！蹦暇┦小胺判穆毥椤兵櫜毥樗?jīng)理趙鴻昌認為這并不是壞事，“因為最基層的勞動者意識到維護自己的合法權(quán)益時，就意味著整個社會都在進步。”
原因之二：回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
距南京主城1個多小時車程的六合區(qū)新篁鎮(zhèn)新篁村，是遠近聞名的勞務輸出村。多年來，該村已以形成了“一澡堂，二裝潢，三打井，四跑堂”的特色勞務，但是現(xiàn)在卻出現(xiàn)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高潮。
當?shù)厮髁⒌脵C械制造公司老總沈國義年輕的時候，一直在上海一家機械廠打工，從普通工人一直做到技術(shù)骨干，2003年他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當上了老板還招了當?shù)氐?0多位農(nóng)民當上了工人。
新篁鎮(zhèn)黨委書記謝慶森介紹，像沈國義這樣從外出打工到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民老板在當?shù)匾延猩习偃??！鞍凑找患覐S至少吸納30～50位當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)來算，他們至少幫助當?shù)貛浊мr(nóng)村剩余勞動力在本地就業(yè)。”
而在江蘇省內(nèi)，隨著當?shù)匕l(fā)展的提速，原先勞動力輸出的主要地區(qū)蘇北則把越來越多的農(nóng)村剩余勞動力留在了當?shù)亍?
根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)計，從2002年以來的五年多來，蘇北承接500萬元以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目逾8000個，總投資額超過2500億元，帶動200多萬勞動力就地轉(zhuǎn)移；省財政累計向蘇北五市轉(zhuǎn)移支付和專項補助300多億元。同時，隨著一批重點交通工程的建設，蘇北的人流、物流、信息流和資本流空前活躍，發(fā)展速度已經(jīng)大大超過全國平均水平。
省勞動保障廳提供的最近數(shù)據(jù)顯示，到2006年底，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)達到1608.9萬人，其中，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)為812.9萬人，勞務輸出796萬人，就地轉(zhuǎn)移人數(shù)連續(xù)兩年超過勞務輸出人數(shù)，蘇中、蘇北就地轉(zhuǎn)移人數(shù)增加明顯。
此外，今年中央一號文件的出臺和農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，也刺激了部分農(nóng)民在家務農(nóng)的積極性，并對農(nóng)民外出務工的積極性造成一定的影響。
袁亮告訴記者，以前市場里的許多職介所只是和蘇北、安徽、河南等周邊省份城市的當?shù)貏趧硬块T聯(lián)系勞動力，而現(xiàn)在都紛紛和四川、甘肅等內(nèi)陸地區(qū)的勞務輸出部門加強聯(lián)系。
原因之三：薪酬待遇
勞動保障部年初調(diào)查部分農(nóng)民工春節(jié)后不想返回原單位工作的原因，認為“工資太低”的占51%，“加班太多吃不消”的占22%，兩者合計占73%。與2006年的調(diào)查相比，由于“工資太低”而不回原單位的比例上升了8個百分點。
據(jù)了解，目前南京用工市場上占主體的普工的工資在800～1500元，技工的工資則在1500～2500元，少部分能夠拿到超過3000元。這和南京市人均2500元的平均月工資水平是有很大差距的。提高工資成為破解用工荒不得不面對的一個命題。
但是，在已有的企業(yè)盈利模式下，大幅度提高工資并不現(xiàn)實。
記者在一些外貿(mào)服裝企業(yè)采訪南京市場上最短缺的縫紉工用工情況時了解到，現(xiàn)在南京的服裝企業(yè)普遍采用計件工資的形式。工人平均工作時間都在10個小時左右，每個星期休息1天，月平均工資是1200元。
盡管目前南京縫紉工人和崗位的比例達到1：20，但他們的工資依然很難得到大幅度提升。
“大幅度提高工資就可以立馬解決用人短缺，但是這卻很難做到?！币晃还S老板告訴記者，外貿(mào)加工企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，盈利點就在加工費。但由于訂單和定價都被國外采購商控制著，國外訂單可以通過各種中間商下發(fā)，得到訂單的企業(yè)多了，競爭激烈，10年來一件外貿(mào)休閑服的加工費始終保持在10～13元之間，而工人的工資已經(jīng)上漲了400元。
“企業(yè)利潤已經(jīng)被壓縮到極限，所以出現(xiàn)跳躍式的漲工資是不可能的?！痹摾习逭f。
工資水平跟不上的副作用是明顯的——南京市外貿(mào)服裝加工企業(yè)的工人流動量常年在30％左右。
在集中趕訂單的時間段內(nèi)，這種現(xiàn)象更加集中。去年曾經(jīng)出現(xiàn)過一家120人的企業(yè)，過年來一個工人都未返廠的事件。
縫紉工一般是20個人一個工作組，對衣服的各個地方進行加工。一人走，整個工作組就不得不全部停工，對企業(yè)損失很大。但是老板們對工人流失卻無力控制。
另一位老板透露：“我們這種企業(yè)經(jīng)常要加班，也不可能給每個人上保險。因此如果工人去勞動部門舉報，企業(yè)一定會遭罰。所以他們要走我們一般都立即結(jié)清工資放人，省得找麻煩?！崩习宓倪@種態(tài)度更加加速了縫紉工的流失。
現(xiàn)在，許多南京資本開始將目光瞄向了蘇北和安徽當?shù)亍！拔覄倓傆仲I下了漣水的一個廠，那里政策上有優(yōu)惠，招工相對容易，比在南京利潤大?！蓖趵习鍖τ浾哒f。
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