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　　日前，世界貿(mào)易組織公布了2007年上半年全球提起反傾銷(xiāo)案件的情況。資料表明，今年上半年全球反傾銷(xiāo)浪潮有所減弱，有關(guān)紡織品的爭(zhēng)端也顯著減少。但由于中國(guó)公司仍是最常被懷疑出口產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格的對(duì)象，加之歐美市場(chǎng)還處于特殊過(guò)渡期，所以未來(lái)紡織貿(mào)易前途如何還有待觀(guān)察。

　　全球反傾銷(xiāo)案驟減紡織爭(zhēng)端顯著減少

　　據(jù)WTO公布的數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)反傾銷(xiāo)訴訟案件越來(lái)越少，近5年已經(jīng)減少百余起。尤其是2007年前6個(gè)月反傾銷(xiāo)案件數(shù)量大幅下降，13個(gè)WTO國(guó)家共報(bào)告49起反傾銷(xiāo)案，而去年同期這個(gè)數(shù)字為92起。預(yù)計(jì)今年全年反傾銷(xiāo)訴訟案件有望少于100起，低于10年前水平。


　　在所有涉及類(lèi)別中，除紙類(lèi)產(chǎn)品（9起）和化學(xué)品（24起）外，大部分產(chǎn)品類(lèi)別的反傾銷(xiāo)案件數(shù)量都較上年同期顯著減少，近半數(shù)產(chǎn)品上半年沒(méi)有反傾銷(xiāo)案件。其中，紡織類(lèi)案件僅有一起，與去年全年的12起相比，降低幅度甚大。

　　盡管世貿(mào)組織沒(méi)有就反傾銷(xiāo)案件的減少做出分析，但估計(jì)與全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)；世界貿(mào)易發(fā)展的良好勢(shì)頭；以及各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的注意力由數(shù)量、價(jià)格向安全、品質(zhì)轉(zhuǎn)移等因素有關(guān)。

　　中國(guó)仍是貿(mào)易摩擦的“焦點(diǎn)”

　　盡管今年上半年針對(duì)中國(guó)（大陸）公司的投訴數(shù)量較2006年同期下降約一半，但16起案件仍占總案件數(shù)的三成，中國(guó)（大陸）依舊是全球反傾銷(xiāo)訴訟的“熱點(diǎn)區(qū)”，并且連續(xù)10年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家（地區(qū)）。

　　具體從反傾銷(xiāo)訴訟提起國(guó)看，從1995年到2007年6月，較為頻繁的有：印度（93起）、歐盟（72起）、美國(guó)（64起）、阿根廷（50起）；此外，巴西（各26起）、南非（26起）、澳大利亞（24起）、墨西哥（22起）也是時(shí)有案件發(fā)生?？磥?lái)，中國(guó)（大陸）無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家，還是屬于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展中國(guó)家，都需要更多的溝通。


　　除中國(guó)（大陸）以外，中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)是其次較為頻繁的被調(diào)查對(duì)象，95年以來(lái)各有4起案件。歐盟、印度、印尼、日本、馬來(lái)西亞和美國(guó)也各有2起案件。


　　歐盟：警惕反傾銷(xiāo)浪潮卷土重來(lái)

　　盡管歐盟官員已經(jīng)在紡織領(lǐng)域做出有益嘗試，與中國(guó)政府達(dá)成協(xié)議??自2008年1月1日起，雙方將對(duì)紡織品貿(mào)易建立“雙重許可監(jiān)督制度”，以“雙管制”替代“配額制”。但并不意味著反傾銷(xiāo)就已離我們遠(yuǎn)去。


　　回望過(guò)去的幾年，歐盟舉著反傾銷(xiāo)的旗幟，已經(jīng)向若干種進(jìn)口商品施加了高昂的關(guān)稅?如中國(guó)的鞋子和化纖布、巴基斯坦的亞麻寢具、韓國(guó)的電視機(jī)、挪威的鮭魚(yú)，以及來(lái)自泰國(guó)的塑料袋等。而其力度也是相當(dāng)可觀(guān)。例如，2005年9月歐盟決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的化纖布征收為期５年的最高達(dá)56.2%的反傾銷(xiāo)稅。而一個(gè)名為Defense

CommitteeofEUSteelButt-WeldingFittings

Industry的行業(yè)團(tuán)體提出的反傾銷(xiāo)訴訟請(qǐng)求認(rèn)為，向韓國(guó)鐵管征收的懲罰性關(guān)稅應(yīng)該是正常情況下的12倍左右。盡管今年以來(lái)，歐盟反傾銷(xiāo)活動(dòng)已經(jīng)明顯緩和，但不得不注意，鋼鐵、化工等通常受保護(hù)的行業(yè)又開(kāi)始為開(kāi)征新的反傾銷(xiāo)稅而四處活動(dòng)。



　　加之，一年的“雙管制”結(jié)束后，正值中美紡織品服裝配額協(xié)議到期，中美貿(mào)易波瀾在所難免，歐盟會(huì)否乘此而有所舉動(dòng)，也不可得知。為防止反傾銷(xiāo)的重演，保持足夠的警惕性還是非常必要的。


　　美國(guó)：數(shù)量限制后仍不甘心

　　美國(guó)對(duì)中21類(lèi)紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量限制的進(jìn)程已然過(guò)半，但沒(méi)有阻止美相關(guān)產(chǎn)業(yè)的萎縮，沒(méi)有改變美在紡織產(chǎn)品上越來(lái)越依賴(lài)進(jìn)口的趨勢(shì)，也沒(méi)有阻礙美國(guó)人民對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)品的喜愛(ài)。


　　根據(jù)美國(guó)紡織品服裝辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，從2006年4月到今年3月，15類(lèi)設(shè)限產(chǎn)品中（由于數(shù)據(jù)所限，這里僅有15類(lèi)設(shè)限產(chǎn)品的數(shù)據(jù)），除化纖制針織襯衫（638/639）變化不大外，其余產(chǎn)品的產(chǎn)量都出現(xiàn)了不同程度的下滑，尤為突出的是：363類(lèi)起絨毛巾（-53.9%）、340/640類(lèi)男式梭織襯衫（-43.0%）、347/348類(lèi)棉制褲子（-42.5%）；而進(jìn)口量相對(duì)產(chǎn)量普遍有不同程度的增加，2/3的產(chǎn)品基本上都依賴(lài)于進(jìn)口。（表4）此外，根據(jù)美國(guó)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，在2006.9~2007.8的一年中，從中國(guó)進(jìn)口的紡織服裝產(chǎn)品占到美總進(jìn)口量的32.86%，比上一年度又提高了7.13個(gè)百分點(diǎn)。


　　在數(shù)量限制效果有限的情況下，美方又出一步棋??2007年7月19日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的薄壁矩形鋼管、復(fù)合編織袋等產(chǎn)品開(kāi)展反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼立案調(diào)查，并將海關(guān)分類(lèi)中本不屬于紡織品的復(fù)合編織袋歸類(lèi)為紡織品。這表明，美國(guó)仍然保持對(duì)中國(guó)紡織品的高度關(guān)注。

信息來(lái)源：中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)