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    外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖日前在京透露，本月11日，我國(guó)代表將簽署中國(guó)加入WTO的全部文件。這意味著經(jīng)過(guò)15年的談判，中國(guó)加入WTO的“長(zhǎng)征”終于要結(jié)束了?？梢灶A(yù)計(jì)，關(guān)于入世的話題在熱了好幾年后，又將出現(xiàn)一輪新的討論高潮。用一些媒體的話來(lái)說(shuō)，“入世的那天將改變歷史”。 
    把入世看作我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的轉(zhuǎn)折性“驟變”，這是目前比較普遍的一種看法。從理論上說(shuō)，這或許是正確的，因?yàn)槿胧篮箜毎凑諊?guó)際通行的規(guī)則辦事，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境都會(huì)發(fā)生很大變化。但是，在實(shí)際操作中，這種變化其實(shí)是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在入世當(dāng)天，我們不可能看出太大的變化，種種變化或許要經(jīng)過(guò)一年、兩年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。就像龍永圖最近經(jīng)常打的一個(gè)比喻：入世帶來(lái)的環(huán)境變化，與從冬季到春天的季節(jié)轉(zhuǎn)換一樣，不可能在一夜之間發(fā)生。其實(shí)，片面強(qiáng)調(diào)入世的“驟變性”，而不把它看作一個(gè)長(zhǎng)期、深遠(yuǎn)的“漸變”，將極大地影響我們分析研究入世對(duì)策的深度。 
    我們不妨回頭再看看航空業(yè)的例子。在眾多分析人士眼中，發(fā)生在美國(guó)的“9·11”事件，顯然是導(dǎo)致現(xiàn)在全球航空業(yè)風(fēng)雨飄搖的關(guān)鍵因素。許多具體數(shù)字明確支持這一論斷，如“9·11”之后，英國(guó)航空公司正以每月1．8億美元的高速度虧損；由于訂單大幅減少，美國(guó)波音公司將裁員3萬(wàn)人。但在筆者看來(lái)，“9·11”事件只是一個(gè)誘因，更深層的因素是年初以來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)減速和航空業(yè)本身布局、體制上的不合理性。 
    然而，正由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)“9·11”給航空業(yè)帶來(lái)的“突變性”，目前美歐各國(guó)普遍作出的對(duì)策是政府直接救助。這引起了一些專(zhuān)家的憂(yōu)慮，擔(dān)心會(huì)因此挽救一些“老弱病殘”的航空公司，而白白錯(cuò)失了一個(gè)改革重組航空業(yè)的良機(jī)。因?yàn)楫?dāng)前的危機(jī)會(huì)迫使航空業(yè)進(jìn)行一次必須的重組，如歐洲目前中型以上的航空公司就有10多家，而有關(guān)專(zhuān)業(yè)分析早就指出，在日益走向一體化的這個(gè)大陸，擁有3家大航空公司是最經(jīng)濟(jì)合理的。但是，政府介入的結(jié)果會(huì)利弊共生，一個(gè)重塑航空業(yè)，使其更自由開(kāi)放、更有效率的黃金機(jī)會(huì)可能因此失去。 
    這是一個(gè)反面例子。與此相類(lèi)似，如把入世看作“驟變”，也就是把入世的影響簡(jiǎn)單化、靜態(tài)化了。這種思路容易導(dǎo)致的結(jié)果，已經(jīng)可以從不少媒體上看到，如一二三、甲乙丙地羅列入世利弊，把利弊完全割裂開(kāi)來(lái)看。如果入世的利弊如此簡(jiǎn)單的話，也許就根本無(wú)需談15年了。其實(shí)，由于入世后的環(huán)境變化是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，利弊也會(huì)隨之轉(zhuǎn)化。如果動(dòng)態(tài)地看待入世，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們目前最重要的工作之一就是觀察，觀察入世后經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，進(jìn)而作出自己的決定，及時(shí)調(diào)整自己的對(duì)策。 
    加入WTO之后，我們面對(duì)的“變數(shù)”更多了。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，面對(duì)的是市場(chǎng)的變化，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化，政策的變化；對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，是角色與定位的變化，行政方式的變化。但是，這種變化將有一個(gè)過(guò)程，而我們也會(huì)有一小段調(diào)整和適應(yīng)的時(shí)間?？傊?，我們一方面不要過(guò)分夸大入世的一時(shí)作用，另一方面不要小看入世對(duì)政府和企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。 
    而眼下最要緊的是，我們不能被種種變化迷花了眼。因?yàn)槲覀円呀?jīng)擁有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、國(guó)際上大多數(shù)地方通行的經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”，應(yīng)當(dāng)相信只要更好地運(yùn)用規(guī)則，就完全能夠在今后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。