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絲綢業(yè)應借加入WTO的機遇促進產業(yè)發(fā)展
來源:admin
作者:admin
時間:2002-06-06 11:11:00
    據業(yè)內人士分析,加入世貿組織后我國絲綢業(yè)應積極采取以下應對措施,促進產業(yè)發(fā)展。
    一是改革蠶繭經營管理體制,使之更加適應市場經濟的要求。
    根據《國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委關于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》精神,改革鮮繭收購管理體制,鮮繭收購在相對集中的原則下,允許有條件的繅絲生產企業(yè)、絲綢企業(yè)等經營單位收購鮮繭,并對鮮繭收購實行資格認定制度。進一步改革蠶繭價格管理,鮮繭收購價格和干繭供應價格由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府根據當?shù)貙嶋H情況制定,實行省級政府定價或省級政府指導價。改革蠶種產銷體制,打破地區(qū)封鎖,允許蠶種跨地區(qū)流通,促進蠶種資源優(yōu)化配置,實行蠶種生產、經營資格認定制度,積極推進絲類、坯綢出口經營管理體制改革,更多地賦予生產企業(yè)進出口權。
    二是促進絲綢企業(yè)調整和產業(yè)優(yōu)化。
    根據中央《關于國有企業(yè)改革決定》的總體精神,加快企業(yè)所有制結構的調整,國有絲綢企業(yè)在保留部分重點骨干企業(yè)的基礎上,大膽地逐步退出這一競爭性領域。積極推進絲綢企業(yè)向股份制發(fā)展促進企業(yè)機制轉換,形成有利于企業(yè)發(fā)展的、產權清晰的運行機制。加大中心城市絲綢結構調整力度,促進絲綢初加工能力從中心城市有序退出,推進其產業(yè)升級。實施“東桑西移”工程有計劃、有步驟地引導繭絲綢原料生產與原料初加工工業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉移,培育一批蠶繭基地,上規(guī)模、上檔次,使中西部地區(qū)成為全國優(yōu)質蠶繭資源基地。積極實施”十五”繭絲綢優(yōu)化工程,以搶占國際市場和生產技術制高點為目標,以技術為先導,以產品為龍頭,全面提高蠶繭質量和絲綢品種檔次。應用高技術,拓展絲綢產品領域,大幅度提高科技含量,全面提升我國繭絲綢產業(yè)結構、技術水平和產品檔次,增強中國絲綢的國際競爭力。積極鼓勵新產品開發(fā),調整和優(yōu)化絲綢產品結構,開拓消費領域。
    三是加強宏觀調控,建立健全全國繭絲交易市場體系。
    進一步擴大廠絲儲備規(guī)模,增強廠絲儲備對市場調控的功能,發(fā)揮廠絲儲備對促進全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的作用。通過儲備吞吐,改善供求關系,穩(wěn)定市場和價格,加大繭絲綢發(fā)展風險基金對發(fā)展性項目的示范和引導作用,通過項目來支持繭絲綢貿工農的薄弱環(huán)節(jié),同時指導全行業(yè)的發(fā)展方向,打破地區(qū)封鎖和部門分割,建立一個由政府調控、有形市場、無形市場三者結合的較為完整的繭絲交易市場體系,形成全國大流通。在進一步強化現(xiàn)有繭絲綢市場作用的同時,積極培育和發(fā)展新興市場。加強我國繭絲綢交易市場的建設,提高服務質量和水平,強化信息網絡,提升交易手段,大力拓展國際業(yè)務,逐步形成國際市場的客流、物流和信息流的中心。
    四是不斷開拓國內外兩個市場,保持我國繭絲綢行業(yè)的主導地位。
    繼續(xù)貫徹“內外結合、立足國內、力爭多出口、兩條腿走路”的方針,優(yōu)化出口結構,擴大最終產品出口,減少原料初級產品出口,同時在保持原有傳統(tǒng)市場的基礎上,積極開拓新的國際市場。積極組織參加國際性的各類展銷活動,讓世界更多地了解中國絲綢和絲綢產品;積極擴大國內市場絲綢消費,使之成為繭絲綢行業(yè)發(fā)展的新增長點。
    五實施絲綢品牌戰(zhàn)略,培育和發(fā)展一批知名絲綢品牌。
    加大宣傳力度,重塑絲綢產品形象,讓廣大消費者更多地了解絲綢產品的舒適性、保健性,樹立起絲綢天然”綠色”產品的新形象和符合21世紀可持續(xù)發(fā)展的新理念,擴大絲綢產品的影響,提高消費者尤其是當代年輕人對絲綢產品消費的興趣。大力推廣使用高檔絲綢標志,像國際純羊毛標志那樣,經過幾年的努力,達到帶動全行業(yè)發(fā)展的目的。積極扶植品牌企業(yè)發(fā)展,推動企業(yè)生產技術水平的提高,引導社會資金性產要素向名牌產品流動,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。