




國家經貿委有關負責人指出我國紡織業(yè)將面臨更大壓力
來源:admin
作者:admin
時間:2002-06-25 10:44:00
國家經貿委有關負責人近日指出,前一段時間輿論普遍認為的紡織業(yè)是加入世貿組織受惠最大的產業(yè),現(xiàn)在看來,這一觀點過于樂觀。實際上,加入世貿組織初期紡織業(yè)面臨的壓力將更大。
總體來看,加入世貿組織對于我國紡織業(yè)來說是一次歷史性的機遇,有利于我國紡織業(yè)充分利用兩種資源、兩個市場來提升整個產業(yè);國外先進技術及管理經驗的引進,大量外資的進入將有利于紡織產業(yè)升級、技術改造及產品創(chuàng)新;巨大的競爭壓力還將有利于推動國有紡織企業(yè)的改革、改組、改造工作,激發(fā)企業(yè)活力。
從近期看,我國紡織品服裝出口貿易的增長遠沒有預期的大。
首先,只有美國、加拿大、土耳其及歐盟等少數(shù)國家設置了配額限制,我國加入世貿組織將主要影響對這些國家的出口。近年來,我國每年出口到配額國家的紡織品服裝僅占年出口總額的23%,其中出口歐盟的有40%和出口美國的13.5%還未受到配額限制,即使設限,產品的清關率也不到100%。據(jù)統(tǒng)計,1998年到2001年4年間,我國紡織品、服裝出口值年均增長率為5.5%,4年間增加出口110億美元,主要分布在日本、韓國等非設限國家。對美國的年出口額自1995年以來一直穩(wěn)定在60億美元左右。由此可見,非設限國家才是我國紡織品、服裝出口的主要地區(qū)。
其次,加入世貿組織后,紡織品出口增長還受到中國加入世貿組織法律文件中有關條款的約束。根據(jù)中美協(xié)議,我國承諾在2008年12月31日以前,出口到美國的紡織品、服裝數(shù)量的年增長率不得超過7.5%(毛紡產品為6%),否則美國可以單方面采取提高關稅,設置配額等保護性措施。根據(jù)世貿組織規(guī)則中的“雙邊談判多邊適用”原則,其他成員也可以使用這一協(xié)議中的內容限制中國產品的出口。近年來,我國對部分國家的出口是呈兩位數(shù)增長的,這一約束對我國紡織品、服裝出口的影響也不容忽視。
加入世貿組織還意味著國內市場全面開放,化纖產品的進口非關稅措施即將取消,屆時將有大量國外企業(yè)、產品進入國內市場,與國內產品展開激烈的競爭,因此,國內企業(yè)將面臨一定的競爭壓力。同時,隨著配額的取消,國內一大批原來依靠取得配額經營出口業(yè)務的企業(yè)將面臨較大壓力。面對日益向自由貿易回歸的國際紡織品、服裝市場,國內企業(yè)應規(guī)范競爭秩序,避免打亂仗。1999年取消絲織品出口配額后,國內企業(yè)競相以低價格出口,造成出口數(shù)量增長,單價下降,創(chuàng)匯值也下降了,最后的結果是2000年的絲織品出口創(chuàng)匯額比1999年下滑8.45%。此外,雖然配額取消了,但我國出口還將面對發(fā)達國家的綠色壁壘、貿易性技術措施等等的限制。
總體來看,加入世貿組織對于我國紡織業(yè)來說是一次歷史性的機遇,有利于我國紡織業(yè)充分利用兩種資源、兩個市場來提升整個產業(yè);國外先進技術及管理經驗的引進,大量外資的進入將有利于紡織產業(yè)升級、技術改造及產品創(chuàng)新;巨大的競爭壓力還將有利于推動國有紡織企業(yè)的改革、改組、改造工作,激發(fā)企業(yè)活力。
從近期看,我國紡織品服裝出口貿易的增長遠沒有預期的大。
首先,只有美國、加拿大、土耳其及歐盟等少數(shù)國家設置了配額限制,我國加入世貿組織將主要影響對這些國家的出口。近年來,我國每年出口到配額國家的紡織品服裝僅占年出口總額的23%,其中出口歐盟的有40%和出口美國的13.5%還未受到配額限制,即使設限,產品的清關率也不到100%。據(jù)統(tǒng)計,1998年到2001年4年間,我國紡織品、服裝出口值年均增長率為5.5%,4年間增加出口110億美元,主要分布在日本、韓國等非設限國家。對美國的年出口額自1995年以來一直穩(wěn)定在60億美元左右。由此可見,非設限國家才是我國紡織品、服裝出口的主要地區(qū)。
其次,加入世貿組織后,紡織品出口增長還受到中國加入世貿組織法律文件中有關條款的約束。根據(jù)中美協(xié)議,我國承諾在2008年12月31日以前,出口到美國的紡織品、服裝數(shù)量的年增長率不得超過7.5%(毛紡產品為6%),否則美國可以單方面采取提高關稅,設置配額等保護性措施。根據(jù)世貿組織規(guī)則中的“雙邊談判多邊適用”原則,其他成員也可以使用這一協(xié)議中的內容限制中國產品的出口。近年來,我國對部分國家的出口是呈兩位數(shù)增長的,這一約束對我國紡織品、服裝出口的影響也不容忽視。
加入世貿組織還意味著國內市場全面開放,化纖產品的進口非關稅措施即將取消,屆時將有大量國外企業(yè)、產品進入國內市場,與國內產品展開激烈的競爭,因此,國內企業(yè)將面臨一定的競爭壓力。同時,隨著配額的取消,國內一大批原來依靠取得配額經營出口業(yè)務的企業(yè)將面臨較大壓力。面對日益向自由貿易回歸的國際紡織品、服裝市場,國內企業(yè)應規(guī)范競爭秩序,避免打亂仗。1999年取消絲織品出口配額后,國內企業(yè)競相以低價格出口,造成出口數(shù)量增長,單價下降,創(chuàng)匯值也下降了,最后的結果是2000年的絲織品出口創(chuàng)匯額比1999年下滑8.45%。此外,雖然配額取消了,但我國出口還將面對發(fā)達國家的綠色壁壘、貿易性技術措施等等的限制。
