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 　　在今后的幾年里，紡織品服裝協(xié)議取消配額限制將在2005年才完成，地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展還需逐步擴(kuò)大和鞏固，國際市場上中國出口所面對(duì)的市場環(huán)境不會(huì)有根本性的轉(zhuǎn)變，而內(nèi)銷市場上的需求變化還在逐步演進(jìn)，出口與內(nèi)銷產(chǎn)品的差別將仍會(huì)大致保持。
　　今后幾年中國的出口前景，主調(diào)應(yīng)會(huì)是十分樂觀。不過，樂觀的因素只是部分來自中國加入世貿(mào)組織所帶來的多邊貿(mào)易協(xié)議優(yōu)惠，且其中亦包含著消極的因素。
　　一是中國每年出口到配額設(shè)限國家的紡織品服裝只占出口總額的23％，其中出口往歐盟的40％和美國的13．5％出口都沒有受到配額限制。1998年至2001年4年中國紡織品服裝出口增加的110億美元，主要是對(duì)日本、韓國等非設(shè)限國家的出口。因此，取消配額或增加配額，對(duì)中國整體出口的影響十分有限。而在配額貿(mào)易中，對(duì)美出口清關(guān)使用率約為90％，對(duì)歐盟出口清關(guān)使用率只有80％，這顯示出配額對(duì)中國的出口限制并不完全。
　　二是中國加入世貿(mào)組織后，對(duì)世貿(mào)組織成員國出口享受比此前更佳的關(guān)稅 優(yōu)惠。平均而言，對(duì)加拿大出口會(huì)降至14．5％、歐盟9．1％、美國14．67％、日本7．6％，比前可節(jié)省關(guān)稅支出。減少幅度最大的是日本，但中國紡織品服裝產(chǎn)品占日本進(jìn)口市場比重極高，2001年達(dá)77．1％，減省幾個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅對(duì)中國出口的競爭力增加有限。而對(duì)美國和歐盟，由于它們對(duì)其他國家通過多種的雙邊和地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)議，提供免關(guān)稅優(yōu)惠，中國在關(guān)稅方面所得輕微減省，相對(duì)意義不大。
　　三是按中國政府的初步測算，按紡織品服裝協(xié)議規(guī)定的配額增長，在2005年取消配額之前，對(duì)美國紡織品服裝出口貿(mào)易機(jī)會(huì)將對(duì)原雙邊增長安排每年增加約1％，對(duì)歐盟增加約2．2％，對(duì)加拿大增加約2．6％。額外增長的比例不大，且這僅是柄額增加，若配額利用率不高的話，這樣的增加實(shí)際意義有限。
　　四是中美雙邊的協(xié)議是在2005年取消配額后中國對(duì)美國出口仍受制于反進(jìn)口激增條款，至2008年底才取消。按這個(gè)協(xié)議，中國出口往美國的紡織品服裝數(shù)量（不是價(jià)值）的年增長率不得超過7．5％，毛紡產(chǎn)品為6％，否則美國可單方面采取高關(guān)稅和配額等保護(hù)性措施。按世貿(mào)組織的規(guī)定，中美這個(gè)協(xié)議亦可由其他成員國引用。以日本為例，中國對(duì)日本出口的服裝，2000年的數(shù)量增長高達(dá)26％，便顯然可觸發(fā)日本引用這樣的反進(jìn)口激增條款。
　　五是中國對(duì)美國和歐盟的紡織品服裝出口在2001年占18．4％，若加上出口到香港再轉(zhuǎn)口的間接出口，約為35％?？墒?，除了配額限制外，美國、歐盟對(duì)其他國家實(shí)施免關(guān)稅配額的進(jìn)口優(yōu)惠，今后幾年，受惠的國家數(shù)目更多，范圍更大。中國對(duì)這兩個(gè)市場的出口，處于不公平的競爭。而且，美國和歐盟在進(jìn)口政策方面，逐步增添了許多非經(jīng)濟(jì)因素，如人權(quán)問題、勞工狀況、環(huán)保條件等，對(duì)中國的出口構(gòu)成障礙。即使環(huán)保條件方面中國企業(yè)可改變生產(chǎn)方式來符合，但卻增加了成本，使中國的進(jìn)口與免稅進(jìn)口之間的成本差距擴(kuò)大，不利中國產(chǎn)品進(jìn)口。
　　六是中國的勞動(dòng)力成本低，但當(dāng)其他低成本國家逐步發(fā)展，并受惠于美國、歐盟的特惠政策，中國的產(chǎn)品便要面對(duì)這些國家更低勞動(dòng)力成本與減免關(guān)稅的雙重競爭。在歐盟市場，中國雖仍占最大的市場份額，卻僅只14％（2001年）。土耳其和印度正急速趕上，同年它們分別占市場10．7％及5．7％。在美國市場，中國只占2001年市場的12．7％，低于墨西哥的12．8％、加勒比海國家的12．8％和東盟的12．9％。特別是在中國最有優(yōu)勢的服裝方面，中國只有11．3％的市場份額，大大低于這三個(gè)國家和地區(qū)。
　　從這六個(gè)因素來看，中國紡織品服裝出口將會(huì)面臨頗大的挑戰(zhàn)和競爭，單靠價(jià)格競爭不可能爭取到穩(wěn)定的出口增長。其中尤以對(duì)美國和歐盟的出口阻礙較大，競爭較為劇烈、惡化。
　　然而，在面對(duì)這些消極因素的同時(shí)，中國紡織品服裝卻有兩個(gè)重大的積極因素，使中國的出口仍然會(huì)在今后幾年有可觀的增長。
　　一是生產(chǎn)原料價(jià)格下跌。2001年上半年中國國內(nèi)棉價(jià)比國際價(jià)高出20％以上，成為影響紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以至出口競爭力的主要因素。6月份，中央政府采取多項(xiàng)措施，包括動(dòng)用庫存棉花，新棉上市后，國內(nèi)棉價(jià)比2季度下降30％。9月以后，紡織行來經(jīng)濟(jì)效益改善與出口復(fù)增，正是受惠于棉價(jià)大幅下降。但是政府的措施雖可左右棉價(jià)于一時(shí)，以中國棉花生產(chǎn)的限制，特別是棉糧爭地，新疆棉花遠(yuǎn)、運(yùn)輸成本高，棉花的生產(chǎn)和價(jià)格很難避免周斯波動(dòng)，影響中國棉紡服裝生產(chǎn)成本和出口成本。所幸中國于12月初加入世貿(mào)組織，加上13％的增值稅，相關(guān)的口岸費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)，進(jìn)口棉花到國內(nèi)工廠價(jià)格近每噸9600元（2002年價(jià)格），形成對(duì)國內(nèi)棉花供應(yīng)價(jià)的抑制。在市場開放后，國際棉花價(jià)與國內(nèi)棉花供應(yīng)價(jià)趨平。
　　至于化纖，中國原有產(chǎn)業(yè)和市場都處于少數(shù)國家大型企業(yè)壟斷下，進(jìn)口亦受限制。中國入世后，在2002年至2005年間，化纖進(jìn)口關(guān)稅降幅達(dá)70％左右?；w產(chǎn)品如晴綸、錦綸、滌綸對(duì)進(jìn)口的依存度目前分別為42％、30％、17％。進(jìn)口關(guān)稅減低使企業(yè)生產(chǎn)成本下降，進(jìn)口限制取消則大量低價(jià)進(jìn)口，將迫使中國企業(yè)不能提高價(jià)格。面對(duì)進(jìn)口競爭，中國國營企業(yè)必須改進(jìn)生產(chǎn)，降低成本。而海外企業(yè)亦可借當(dāng)前東亞地區(qū)化纖生產(chǎn)能力過剩而大量出口中國或把部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移中國，搶占中國市場。因此，在今后頗長時(shí)間里，中國紡織品服裝的生產(chǎn)原料成本當(dāng)可保持長期的低水平穩(wěn)定。 
　　二是日本因素。中國紡織品服裝出口的重點(diǎn)已經(jīng)是日本，而不是美國和歐盟。在增長方面尤其如此。日本進(jìn)口中國的紡織品服裝占中國出口的27％以上（2001年）。1998年以來快速增長，1999年增長4．2％，2000年增長22％，2001年增長13．1％。2001年相比1998年，中國進(jìn)口市場里第二及大國的韓國和意大利卻分別在數(shù)額上減少了30．3％和21．4％。這樣的變化，應(yīng)清楚顯示出在日本把紡織品服裝生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移至中國后，中國產(chǎn)品在日本市場里的巨大競爭力。今年頭兩月，中國服裝出口日本市場仍比上年升5．7％，也顯示出中國服裝出口往日本市場的增長趨勢強(qiáng)勁。其中一個(gè)重要因素，是日本本土生產(chǎn)的服裝以至紡織品，在中國進(jìn)口的沖擊下，快速萎縮，騰出了更多的市場空間來吸納更多的中國進(jìn)口。
　　2001年至2002年初，日本把原材料、紡織品和服裝的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到中國，或擴(kuò)大在中國的生產(chǎn)能力和采購數(shù)量的趨勢，也是有增無減。中國產(chǎn)品成功占據(jù)日本市場，反映了中國紡織品服裝已超越價(jià)格競爭階段，質(zhì)量亦趕上要求嚴(yán)格、水平極高的標(biāo)準(zhǔn)。80年代中期以來，中國紡織品服裝出口大增的第一階段是香港企業(yè)的投資，把香港的生產(chǎn)能力與生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)移至廣東，與廣東本地因素結(jié)合，成功地增加對(duì)美國、歐盟等市場的出口。在此之后，90年代特別是中期以后，中國企業(yè)一方面抄襲香港（或香港／廣東）模式。另一方面經(jīng)過政府推動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整（1998年開始），本土企業(yè)（包括國營、集體、私營）出口更上臺(tái)階。而在2001年，結(jié)構(gòu)調(diào)整見功效，無論出口和內(nèi)銷市場，以浙江為首的華東地區(qū)企業(yè)崛起，超越廣東的港商、臺(tái)商和本地企業(yè)，形成“浙江模式”，替代“香港／廣東模式”，成為中國紡織品服裝發(fā)展的主流。而從2002年開始，日本在華企業(yè)已經(jīng)開始把銷售對(duì)象從日本市場擴(kuò)及中國大陸本土和出口第三國，憑借其質(zhì)量和成本優(yōu)勢大有可能推動(dòng)中國出口新一階段的擴(kuò)張。但對(duì)于其他本土和外資企業(yè)，日本企業(yè)的出口，內(nèi)銷肯定會(huì)產(chǎn)生出巨大的競爭壓力。