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12月12日，為期兩天的第三次“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”在北京舉行。與前兩次對(duì)話時(shí)大打人民幣匯率牌的做法有所不同，迫于國(guó)內(nèi)政治壓力、急于取得切實(shí)成果的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森此次把確保中國(guó)的產(chǎn)品安全作為對(duì)話的重點(diǎn)之一。中國(guó)商務(wù)部研究員梅新育當(dāng)天在接受記者采訪時(shí)表示，作為層級(jí)最高的雙邊經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的功能是要對(duì)宏觀、根本性和長(zhǎng)期性的話題進(jìn)行交流，同時(shí)也不排除要探討一些迫在眉睫的具體問(wèn)題。今年突如其來(lái)地爆發(fā)了中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)波，將其作為本次戰(zhàn)略對(duì)話的重點(diǎn)議題之一是順理成章的事。但他對(duì)本次對(duì)話的重點(diǎn)已從匯率轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品安全不以為然。

　　“食品安全更容易在普通美國(guó)人心中產(chǎn)生共鳴?！痹诿绹?guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的Peterson國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家GaryHufbauer說(shuō)，“實(shí)際上，這是在雙方合作提出解決方案時(shí)存在著共同利益的領(lǐng)域?！绷硗庖恍┓治黾乙脖硎荆c人民幣匯率不同，產(chǎn)品安全可能會(huì)在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中產(chǎn)生共鳴。他們也對(duì)提高中國(guó)制造產(chǎn)品聲譽(yù)的高標(biāo)準(zhǔn)很感興趣。

　　據(jù)悉，在本次對(duì)話開(kāi)始之前的12月11日，中美簽署了涉及食品、飼料安全及藥品醫(yī)療器械安全、高技術(shù)貿(mào)易、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、投資貿(mào)易促進(jìn)、生物燃料、能源、環(huán)保等諸多領(lǐng)域的14個(gè)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議和備忘錄。美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng)萊維特11日在參觀了中國(guó)最大的果汁制造企業(yè)之后說(shuō)，中國(guó)會(huì)保證美國(guó)人每天用到的產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀12日表示，美國(guó)和中國(guó)在保證產(chǎn)品質(zhì)量方面已經(jīng)取得了切實(shí)的成果。

　　在回答記者有關(guān)本次對(duì)話與前兩次有何不同的提問(wèn)時(shí)，梅新育首先從中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的功能定位談起。“這是雙方之間層級(jí)最高的經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制。其功能就像保爾森今年7月來(lái)華籌備本次對(duì)話時(shí)所強(qiáng)調(diào)的那樣，即雙方要就宏觀的、根本性的、長(zhǎng)期性的話題進(jìn)行交流。但是，也不排除要談?wù)撘恍┾话l(fā)生的、迫在眉睫的具體問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決可以為雙方在本國(guó)贏得至關(guān)重要的政治支持?！痹诮衲晖蝗缙鋪?lái)地爆發(fā)了中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)波之后，他認(rèn)為將其作為本次對(duì)話的重點(diǎn)議題之一順理成章。不過(guò)，他表示，前一段時(shí)間，美國(guó)主流媒體對(duì)中國(guó)問(wèn)題食品的報(bào)道過(guò)分夸大甚至歪曲了事實(shí)。

　　對(duì)于本次對(duì)話重點(diǎn)已從匯率轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品質(zhì)量的觀點(diǎn)，梅新育不以為然。他說(shuō)，匯率問(wèn)題是中美兩國(guó)之間重大、長(zhǎng)期和宏觀的問(wèn)題，不是通過(guò)一兩次對(duì)話就可以解決的。這一問(wèn)題的解決需要雙方都作出妥協(xié)和調(diào)整，而且這種調(diào)整必須是本著與各自責(zé)任、能力、收益相稱(chēng)的原則進(jìn)行，不能指望這樣的全局性問(wèn)題能在一年半的時(shí)間里得到解決。他認(rèn)為中美這幾次對(duì)話的好處是更多地確立了一種平等的對(duì)話地位和對(duì)話原則。

　　事實(shí)上，匯率問(wèn)題的確沒(méi)有淡出保爾森的視線。他在來(lái)華前后已經(jīng)多次談到人民幣匯率，認(rèn)為“更加靈活的匯率政策對(duì)目前的中國(guó)特別重要，人民幣升值速度仍然是解決中國(guó)內(nèi)部和外部失衡的關(guān)鍵之一”，稱(chēng)考慮到通脹上升、正在膨脹的資產(chǎn)泡沫和可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，中國(guó)應(yīng)允許人民幣加快升值。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2005年實(shí)施匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率已經(jīng)升值了12%。但保爾森上周發(fā)表講話時(shí)表示人民幣今年的升值速度仍不夠快。

　　梅新育還表示，匯率和貿(mào)易問(wèn)題在本次對(duì)話中的地位沒(méi)有前兩次突出的另一個(gè)原因是，這兩年美元匯率非常疲軟，實(shí)際上是美國(guó)變相地對(duì)中國(guó)、東亞和全球賴(lài)賬。他說(shuō)，在現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體制下，美元是事實(shí)上的世界貨幣，美元和美聯(lián)儲(chǔ)享受到了作為事實(shí)上的世界貨幣的收益，但卻不必承擔(dān)義務(wù)。因此，這兩年美國(guó)的匯率政策已充分地體現(xiàn)出了道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　前些時(shí)候，歐元集團(tuán)主席容克、歐洲央行行長(zhǎng)特里謝和歐盟金融與貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞到中國(guó)來(lái)施壓人民幣匯率，梅新育認(rèn)為他們完全找錯(cuò)了對(duì)象。他說(shuō)，在現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體制下，美元在人民幣匯率形成機(jī)制參考的貨幣籃子中必然占絕大部分權(quán)重。保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克秉承總統(tǒng)布什的意旨，采取了弱勢(shì)美元的政策，人民幣必然跟隨美元貶值，對(duì)歐元匯率也會(huì)下跌，盡管跌幅沒(méi)有美元大?！八?，要解決人民幣對(duì)歐元的匯率問(wèn)題，歐洲人與其找周小川，不如與周小川連手一起向伯南克和保爾森施壓。從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，應(yīng)降低美元在國(guó)際貨幣體系中的地位，提升歐元和其他非美元貨幣作為國(guó)際貨幣的地位，這才是治本之道?！?br>
　　隨著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益上升，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在指責(zé)中國(guó)時(shí)常常談到責(zé)任問(wèn)題，經(jīng)常以“中國(guó)應(yīng)在世界經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)更大的責(zé)任”為由要求中國(guó)加快人民幣匯率升值。對(duì)此，梅新育表示，承擔(dān)責(zé)任不意味著中國(guó)要為別國(guó)的所作所為“買(mǎi)單”。因此，他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，匯率問(wèn)題不是不可以談，但不能光是美國(guó)要求中國(guó)調(diào)整，也需要談?wù)劽绹?guó)怎樣采取更負(fù)責(zé)任的匯率政策，降低匯率政策的道德風(fēng)險(xiǎn)?！罢勁泻蛯?duì)話，并非是山姆大叔提條件，人家照單全收?！?br>
　　梅新育還對(duì)記者談到了中美戰(zhàn)略對(duì)話的全球影響。他說(shuō)，雖然中美對(duì)話是雙邊對(duì)話機(jī)制，但因參與者是兩個(gè)大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)、政治運(yùn)行的溢出效應(yīng)非常大，這樣的對(duì)話是有著世界影響的。在過(guò)去幾年里，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占了全球的一半，所以，雙方經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)不僅是對(duì)自己和對(duì)方負(fù)責(zé)，也是對(duì)全球負(fù)責(zé)。

信息來(lái)源：金融時(shí)報(bào)