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據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，從年初到3月初短短兩個月時(shí)間內(nèi)，我國遭受反傾銷案例有7起之多，其中大部分采取的也都是企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)方式來集體應(yīng)訴
　　專家：這是好現(xiàn)象
　　“總體來說，這是一種比較好的現(xiàn)象。在反傾銷過程中，由以前的政府行為開始走向企業(yè)行為，開始以企業(yè)為主?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院的楊老師這樣評介當(dāng)前出現(xiàn)的企業(yè)集體應(yīng)訴行為，“其實(shí)，反傾銷本來就應(yīng)該是一種企業(yè)或者企業(yè)行業(yè)行為，現(xiàn)在國內(nèi)的企業(yè)正在朝著這個方面發(fā)展，這是好現(xiàn)象。表明我們的企業(yè)在反傾銷中慢慢變得理性起來了?！?br>　　中國社會科學(xué)院國際貿(mào)易與投資研究室副主任趙瑾教授對此也表示贊成，她還詳細(xì)地分析了中國企業(yè)發(fā)生這種變化的原因。
　　她認(rèn)為，發(fā)生這種變化的原因可以歸納為四點(diǎn)：一是觀念發(fā)生變化，企業(yè)提高了應(yīng)訴意識。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高，越來越多的企業(yè)意識到反傾銷不是政府行為，而是企業(yè)行為，即出口產(chǎn)品在國外一旦遭遇反傾銷，企業(yè)必須自主進(jìn)行。二是降低應(yīng)訴成本，增強(qiáng)應(yīng)訴的強(qiáng)度和力度。以往影響我國企業(yè)應(yīng)訴的一個重要原因是應(yīng)訴成本高，單個企業(yè)難以支付，特別是在應(yīng)訴結(jié)果難以預(yù)測的情況下，很多企業(yè)不愿意支付這筆費(fèi)用?，F(xiàn)在許多企業(yè)聯(lián)合應(yīng)對不僅可以降低應(yīng)訴成本，而且可以增強(qiáng)應(yīng)訴的強(qiáng)度和力度。三是在應(yīng)訴的過程中，基本上是誰應(yīng)訴誰受益。即在應(yīng)對國外對華產(chǎn)品反傾銷過程中，如果勝訴，同一產(chǎn)品進(jìn)入同一市場，不同企業(yè)進(jìn)入的成本不同。應(yīng)訴的企業(yè)可能以較低的反傾銷稅率進(jìn)入，而沒有參加應(yīng)訴的企業(yè)可能以較高的反傾銷稅進(jìn)入，甚至由于較高的反傾銷稅而徹底喪失國外市場。以往我國彩電在歐盟遭遇的反傾銷后沒有及時(shí)應(yīng)訴就曾經(jīng)使我國彩電喪失歐盟市場長達(dá)十年之久。四是入世后，隨著政府職能的變化，外貿(mào)中介組織，即商會和協(xié)會的力量開始加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)保護(hù)意識提高。
　同時(shí)，趙瑾還簡要分析了中國近年來屢遭反傾銷的原因。她說，“一是國際上濫用反傾銷已經(jīng)成為各國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。二是入世后，各國對華濫用‘非市場經(jīng)濟(jì)條款’，對華反傾銷的頻率明顯加快?！鞘袌鼋?jīng)濟(jì)條款’是中國加入W TO議定書中專門確定我國出口產(chǎn)品是否具有傾銷或補(bǔ)貼行為的條款，全稱是‘第15條確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性’。其主要特點(diǎn)是，如果一國認(rèn)定從中國進(jìn)口的產(chǎn)品來自非市場經(jīng)濟(jì)國家，允許在確定傾銷或補(bǔ)貼的價(jià)格可比性時(shí)，采用第三國的替代國價(jià)格，并將這一條款適用的年限限定為15年。長期以來，國外對我國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，一直采用‘替代國’方法計(jì)算傾銷幅度，即在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，反傾銷調(diào)查部門拒絕使用中國涉案產(chǎn)品在國內(nèi)的售價(jià)來確定正常價(jià)值，而改用一個所謂市場經(jīng)濟(jì)國家相似產(chǎn)品的國內(nèi)售價(jià)來確定正常價(jià)值。這種做法往往導(dǎo)致我國本來沒有傾銷的產(chǎn)品被裁定存在傾銷，或本來只有輕微傾銷的產(chǎn)品被裁定較高的傾銷幅度。入世后，各國對華濫用‘非市場經(jīng)濟(jì)條款’，對華反傾銷的頻率明顯加快。在兩年多的時(shí)間里，以年均40多件的速度對華反傾銷，大大高于入世前20世紀(jì)80年代年均6件和20世紀(jì)90年代年均30多件的速度。三是國外對華反傾銷的擴(kuò)散效應(yīng)，使我國企業(yè)應(yīng)訴的難度加大。目前國外對華反傾銷不僅表現(xiàn)出國際反傾銷的一般特點(diǎn)，而且在數(shù)量、國家和產(chǎn)品上表現(xiàn)出特殊的擴(kuò)散效應(yīng)。即在數(shù)量上，對華反傾銷的數(shù)量急劇增加，頻率加快，數(shù)量分布逐漸由發(fā)達(dá)國家擴(kuò)展到發(fā)展中國家；在國家分布上，不僅表現(xiàn)在不同產(chǎn)品的國家擴(kuò)散，而且表現(xiàn)在同一產(chǎn)品在不同國家的擴(kuò)散。在產(chǎn)品上，一方面表現(xiàn)在同一產(chǎn)品由制成品向零部件的擴(kuò)散，另一方面表現(xiàn)在由低附加價(jià)值產(chǎn)品向高附加價(jià)值產(chǎn)品的擴(kuò)散。對華反傾銷擴(kuò)散效應(yīng)的集群性、盲目性、集中性、示范性特點(diǎn)，已經(jīng)對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口造成不利影響，并成為我國市場多元化戰(zhàn)略實(shí)施的嚴(yán)重障礙，使我國企業(yè)應(yīng)訴的難度加大。
　　政府：應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用
　同時(shí)，在談到政府方面時(shí)，趙瑾教授這樣建議：應(yīng)對反傾銷的數(shù)量擴(kuò)散效應(yīng)，政府必須發(fā)揮關(guān)鍵作用，制止國外濫用“非市場經(jīng)濟(jì)條款”對華反傾銷的行為。
　　她介紹，從嚴(yán)格意義上講，無論是傾銷還是反傾銷都是企業(yè)的行為，而不是政府行為，所以企業(yè)在遭遇國外反傾銷中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。
　　“但是，由于國外對華反傾銷的擴(kuò)散效應(yīng)已經(jīng)不同于一般的反傾銷，不是企業(yè)對企業(yè)的個別的傾銷案例，其集群性、盲目性和集中性已經(jīng)演變成一種新的對華貿(mào)易保護(hù)主義，所以我國在應(yīng)對國外對華反傾銷時(shí)不能只采用一般的企業(yè)積極應(yīng)訴的作法，而應(yīng)該將其看作是政府的職責(zé)，特別是在大多數(shù)反傾銷起源于國外對我國‘非市場經(jīng)濟(jì)國家’的認(rèn)定，從而導(dǎo)致反傾銷數(shù)量急劇擴(kuò)散的前提下，政府應(yīng)該在制止反傾銷數(shù)量擴(kuò)散中發(fā)揮關(guān)鍵的作用。”趙瑾教授說，即為了制止國外濫用“非市場經(jīng)濟(jì)條款”對華反傾銷的行為，我國政府應(yīng)展開全方位的外交談判，不僅在與反傾銷大國進(jìn)行的雙邊貿(mào)易談判中，積極爭取對我國市場經(jīng)濟(jì)國家和轉(zhuǎn)型國家的認(rèn)定，促使其在反傾銷價(jià)格認(rèn)定上采取國內(nèi)市場價(jià)格而不是替代國價(jià)格，而且要在W TO多邊貿(mào)易談判上提出本國的主張，聯(lián)合廣大的發(fā)展中國家，在坎昆會議上推動對現(xiàn)行反傾銷制度的改革，反對濫用反傾銷的行為。
　　企業(yè)：還有待改進(jìn)
　　“現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對反傾銷方面的聯(lián)合，還僅僅停留在簡單的合作上，還有待改進(jìn)?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)楊老師這樣表達(dá)她的擔(dān)憂，她介紹，國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合都是為了各自的利益，沒有形成合力，“在反傾銷中很容易被各個擊破！
　　此外，也有專家表示說，行業(yè)協(xié)會和利益集團(tuán)的力量不可忽視。據(jù)了解，在美國和西方一些國家，行業(yè)協(xié)會的力量非常之大，往往能夠起到政府所起不到的作用。但遺憾的是，在中國，當(dāng)面臨傾銷指控或制裁時(shí)，卻常常聽不到代表企業(yè)的行業(yè)協(xié)會組織強(qiáng)有力的聲音，由于涉案企業(yè)各自為戰(zhàn)、缺乏組織，導(dǎo)致反訴不力。
　　還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，加強(qiáng)地緣經(jīng)濟(jì)合作，聯(lián)手受害國進(jìn)行反擊。他們建議說，亞洲國家在應(yīng)對類似“圍蝦救牛的問題時(shí)，有必要“以其人之道還治其人之身。比如，亞洲國家可以考慮在另一些與美國有重大利害關(guān)系的領(lǐng)域給予反擊，如同歐盟在鋼鐵爭端中所做的那樣，在多次要求美國撤銷鋼鐵保障措施無效之后，威脅對美國幾個州的眾多產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅，而這幾個州對美國總統(tǒng)布什連任競選極為關(guān)鍵。這樣也就挾制了布什政府，在政治層面中對經(jīng)濟(jì)活動施加壓力，從而破除了堅(jiān)冰。