




上半年經(jīng)濟發(fā)展回眸之一:如何看接近兩位數(shù)高增長
來源:admin
作者:admin
時間:2004-07-16 08:19:00
每個季度結(jié)束之后,經(jīng)濟增長的速度總是格外為各界所關(guān)注。權(quán)威部門預(yù)計,今年上半年我國經(jīng)濟的增長率將逼近10%。在加強宏觀調(diào)控的大背景下,這一經(jīng)濟增長速度有著一種異乎尋常的意味,給人們帶來的更多是深深的思考。
逼近10%:1997年以來同期最高經(jīng)濟增速
自1995年上半年經(jīng)濟增長10.3%以來,直到2003年,同期我國經(jīng)濟增速一直沒有上到兩位數(shù)臺階。2004年上半年增長速度逼近10%,至少創(chuàng)下1997年來的同期最高紀錄。
1992年,在新一輪發(fā)展熱潮的刺激下,我國經(jīng)濟擺脫了低迷狀態(tài),增長速度從1990年的3.8%、1991年的9.2%一舉躍升至當年的14.2%。1993年、1994年和1995年的經(jīng)濟增速一直在兩位數(shù)臺階。
針對隨之而來的經(jīng)濟過熱、通貨膨脹等問題,從1993年開始,中央及時進行了宏觀調(diào)控,實施適度從緊的財政、貨幣政策。經(jīng)過三年多的努力,到1996年,我國經(jīng)濟增長速度回落到9.6%,成功實現(xiàn)“軟著陸”。
從1997年開始,我國經(jīng)濟受到亞洲金融危機的沖擊和國內(nèi)有效需求不足的影響,增速開始回落。1997年,經(jīng)濟增長速度為8.8%,1999年跌至7.1%,此后雖有所回升,但直到2002年,經(jīng)濟增長速度一直在8%或以下。為有效拉動經(jīng)濟增長,1998年開始,中央堅持擴大內(nèi)需方針,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,遏制了通貨緊縮趨勢。
2003年,我國經(jīng)濟活力明顯增強,經(jīng)濟增長速度回升至9.1%,經(jīng)濟學界普遍認為,經(jīng)濟開始進入新一輪周期的上升期。
承接著經(jīng)濟增長的巨大慣性,在不斷增強的內(nèi)在活力和一馬當先的投資需求拉動下,2004年上半年經(jīng)濟增長接近10%,這是自2003年以來我國經(jīng)濟進入上升周期的自然延續(xù)。
可以說,去年以來的經(jīng)濟高增長,是多年積蓄之后必然出現(xiàn)的結(jié)果,是國際國內(nèi)經(jīng)濟因素共同作用出現(xiàn)的新趨勢。經(jīng)濟進入新一輪增長周期的上升期,需要倍加珍惜。
經(jīng)濟快速增長有合理因素,在宏觀調(diào)控作用下正朝著預(yù)期目標前進
如何看待當前的經(jīng)濟形勢,經(jīng)濟學界、企業(yè)界人士的看法不盡相同。但是,有一個結(jié)論是共同的:當前經(jīng)濟快速增長有著合理的因素,在宏觀調(diào)控作用下,正在朝著預(yù)期的目標前進。
作為近年來我國經(jīng)濟增長主要推動力的固定資產(chǎn)投資,依然保持強勁增長。在宏觀調(diào)控政策措施的作用下,前5個月投資依然增長了34.8%。下半年,投資增幅將繼續(xù)回落,但由于在建規(guī)模較大、新開工項目較多,投資依然會保持較高增速,對經(jīng)濟增長的推動不會明顯減緩。
作為經(jīng)濟增長的最終動力,消費市場穩(wěn)中趨旺。隨著中央支持“三農(nóng)”政策的逐步落實和糧價的恢復(fù)性上漲,二季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅有望接近或達到兩位數(shù)。在城市,住房、汽車等消費繼續(xù)快速增長。權(quán)威經(jīng)濟研究部門預(yù)計,全年社會消費品零售總額將增長12%左右,而2003年是9.1%。
我國剛剛跨入全面建設(shè)小康社會的新征程。2003年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元,進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,消費結(jié)構(gòu)向發(fā)展型、享受型升級的新階段,住房、汽車、電子通信等高成長產(chǎn)業(yè)群正在成為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的主要動力。同時,地方各級政府剛剛換屆,各地改變面貌、加快發(fā)展的積極性很高。經(jīng)濟的快速發(fā)展有其合理因素。
針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的投資增長過快、貨幣信貸增長過猛、基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格上漲過高、煤電油運供應(yīng)緊張等問題,中央從去年下半年出臺了一系列宏觀調(diào)控政策。當前,投資增長過快的勢頭得到遏制,貨幣信貸增幅明顯回落,基礎(chǔ)產(chǎn)品價格上漲得到抑制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)“拐點”,部分過熱行業(yè)生產(chǎn)增速明顯回落,經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不健康因素已經(jīng)得到抑制,國民經(jīng)濟繼續(xù)較快增長。
國民經(jīng)濟指標長短不齊,結(jié)構(gòu)矛盾十分突出,宏觀調(diào)控任務(wù)依然很重
在宏觀調(diào)控政策的作用下,經(jīng)濟為何依然保持高速度的增長?不少人提出了這樣的疑問。
事實上,宏觀調(diào)控政策措施在二季度已經(jīng)有明顯的效果。專家解釋說,由于去年同期正值非典肆虐,去年二季度增長速度僅有6.7%。較低的基數(shù),使得今年上半年的經(jīng)濟增長仍然高位運行。
另一方面也說明,宏觀調(diào)控的任務(wù)依然很重。我國經(jīng)濟在高速增長的同時,經(jīng)濟指標長短不齊,結(jié)構(gòu)矛盾十分突出,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、改革體制弊端的要求日益迫切。
從宏觀層面看,投資偏熱、消費偏冷已經(jīng)成為突出矛盾。近年來,我國消費增長呈現(xiàn)持續(xù)走低趨勢。從1997年開始,全社會消費品零售總額從前4年年均20%以上的增幅突然跌到10.2%,此后一直在10%以下徘徊。
從經(jīng)濟運行的角度看,我國經(jīng)濟的發(fā)展明顯超過了資源、能源承受的程度。今年上半年,全國發(fā)電量創(chuàng)下1975年以來的最高點,但全國仍然有24個省區(qū)出現(xiàn)拉閘限電,三季度缺口可能會超過3000萬千瓦。
從主要行業(yè)看,冷熱不均。鋼鐵、水泥等行業(yè)過熱,而農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、服務(wù)業(yè)仍然偏冷。今年一季度,鋼鐵、水泥行業(yè)投資同比增長了107.2%和101.4%,而第一產(chǎn)業(yè)投資僅增長了0.4%。服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年來一直徘徊在33%左右,甚至落后于世界低收入國家平均水平。
專家指出,當前實施總量控制是完全必要的,但更要注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),不僅要重點支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),還要加強社會、衛(wèi)生、教育、科技等公益事業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。專家預(yù)測,隨著宏觀調(diào)控政策措施的進一步到位,下半年經(jīng)濟增長速度將逐步回落,過熱行業(yè)繼續(xù)降溫,經(jīng)濟增長有望保持在一個各方可以承受的合理水平上。
