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從中美貿(mào)易糾紛看美國貿(mào)易保護(hù)主義
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-11-26 08:11:00
美國政府對中國部分輸美紡織品設(shè)限的決定18日宣布以后,幾天來在美國引起較大反應(yīng)。世界經(jīng)濟(jì)界名望甚高的美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席格林斯潘也發(fā)出警告,要求人們關(guān)注美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭問題??纯疵绹陙淼馁Q(mào)易保護(hù)主義行為,聽聽格林斯潘的警告,人們有理由認(rèn)為,堅(jiān)決遏制美國貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭已日顯重要。
  格林斯潘20日在由美國凱托研究所舉行的第21屆貨幣年會(huì)上發(fā)表講話時(shí)指出,目前貿(mào)易保護(hù)主義陰云日漸明顯,它造成的代價(jià)將是使全球經(jīng)濟(jì)的靈活性受到侵蝕。他認(rèn)為,“當(dāng)務(wù)之急是阻止保護(hù)主義的蔓延”。格林斯潘雖未點(diǎn)名,但所指卻很明確。在美國政府宣布重新對中國三類紡織品采取配額措施兩天后,他即公開表示必須關(guān)注貿(mào)易保護(hù)主義問題。這決非時(shí)間上的巧合,恰恰表明當(dāng)前美國的貿(mào)易保護(hù)主義上升,已經(jīng)到了應(yīng)該引起人們密切注意的地步。
  誠然,格林斯潘提醒人們關(guān)注美國貿(mào)易保護(hù)主義,并非單指目前的中美紡織品貿(mào)易糾紛,而是指出了近年來布什政府貿(mào)易政策的一大傾向。因?yàn)?,與布什政府力圖以自由貿(mào)易推動(dòng)者自居的言辭相反,美國政府近兩年實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的重大措施不斷推出:從去年3月開始的進(jìn)口鋼材實(shí)施高關(guān)稅,到眼下拒不服從世界貿(mào)易組織的有關(guān)裁決;從去年大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼,到最近恢復(fù)對中國輸美紡織品設(shè)限。目前,美國國會(huì)一些人還在醞釀更多的限制別國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的措施。這一系列動(dòng)作表明,出于本國政治和經(jīng)濟(jì)兩方面的需要,美國的貿(mào)易保護(hù)主義正在迅速抬頭。
  如果單從美國一些人的言論來看,美國對中國輸美紡織品設(shè)限貌似有“理”。美國紡織品生產(chǎn)組織7月份提出對中國產(chǎn)品設(shè)限要求時(shí)曾宣稱,中國出口到美國的針織布、胸衣和袍服等產(chǎn)品過去兩年翻了幾番,給美國該行業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p害,導(dǎo)致數(shù)以千計(jì)的美國紡織和服裝廠工人失業(yè)。美國政府也認(rèn)為,中國對美國的出口迅速增長是造成美國貿(mào)易逆差的重要原因之一。
  對此,格林斯潘的講話已經(jīng)從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易總趨勢的高度作了回答。他指出,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的帶動(dòng)下,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)在跨國界貿(mào)易和金融流動(dòng)方面越來越具有靈活性和開放性,美國更是如此。美國經(jīng)濟(jì)愈加能適應(yīng)貿(mào)易方面的不平衡。因此,較大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字不會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)帶來大的損害。作為全球經(jīng)濟(jì)界的權(quán)威人士,格林斯潘的這番話絕非隨口而出,而是含義深刻。
  至于美國政府對中國紡織品設(shè)限的真正目的,幾天來的美國輿論也說得很清楚?!度A爾街日報(bào)》19日在一篇題為《胸衣大戰(zhàn)》的文章中認(rèn)為,政治因素是其中的原因之一。文章不無譏諷地指出:“白宮的這一做法與去年對進(jìn)口鋼材實(shí)施關(guān)稅措施的目的一樣:為了在國外推行自由貿(mào)易,美國就必須在國內(nèi)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。我們必須以毀壞自由貿(mào)易來挽救自由貿(mào)易,或者挽救別的什么東西?!蔽恼抡J(rèn)為,由于美國已經(jīng)沒有生產(chǎn)胸衣的工廠,因此限制中國胸衣進(jìn)口以保護(hù)美國就業(yè)的說法就令人感到“特別奇怪”。
  該報(bào)在20日的一篇題為《再次瞄準(zhǔn)進(jìn)口中國產(chǎn)品》的社論中說,華盛頓總是為眼前遇到的任何經(jīng)濟(jì)困難尋求外國“替罪羊”。而事實(shí)是,“2001年以來這個(gè)國家制造業(yè)失去的250萬多個(gè)就業(yè)崗位,最主要是由于經(jīng)濟(jì)增長緩慢和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,而非任何外國人的卑劣手段所致?!?