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擴(kuò)大后的歐盟將成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴
――專訪歐盟對(duì)外政策和安全事務(wù)高級(jí)代表索拉納
歐盟希望中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為一個(gè)建設(shè)性的和負(fù)責(zé)任的伙伴，發(fā)揮與其規(guī)模和重要性相稱的作用。中國(guó)對(duì)加入世貿(mào)組織承諾的履行將有助于中國(guó)招商引資。
　　繼去年10月因中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議而訪華之后，歐洲理事會(huì)秘書長(zhǎng)、歐盟負(fù)責(zé)對(duì)外政策和安全事務(wù)的高級(jí)代表索拉納將于3月16日至17日再次訪問(wèn)中國(guó)，并與中國(guó)總理溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系及國(guó)際合作等議題廣泛地交換意見。索拉納在啟程前，接受了中國(guó)駐布魯塞爾新聞媒體的聯(lián)合采訪。
　　歐盟將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)華合作領(lǐng)域
　　記者（以下簡(jiǎn)稱“記”）：您在歐盟理事會(huì)去年通過(guò)的歐盟“安全戰(zhàn)略文件”中提到，歐盟將致力于與美國(guó)、俄羅斯、加拿大、中國(guó)、日本及印度發(fā)展“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。您認(rèn)為這一“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”有何具體內(nèi)容？
　　索拉納（以下簡(jiǎn)稱“索”）：這一“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”并不存在一個(gè)籠統(tǒng)的定義。歐盟將與以上6個(gè)不同國(guó)家以不同方式發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。但非常清楚的一點(diǎn)是，這6個(gè)國(guó)家都是世界舞臺(tái)上的重要力量，與它們進(jìn)一步緊密合作有利于歐盟應(yīng)付挑戰(zhàn)，達(dá)到“安全戰(zhàn)略文件”中提出的目標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們所列的國(guó)家名單并不是排外的，歐盟非常愿意與世界任何一個(gè)與歐盟有共同目標(biāo)和價(jià)值觀的、愿與歐盟合作的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
　　記：在去年歐中首腦會(huì)談中，雙方都表示要加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)上的合作。那么，歐盟將如何與中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上進(jìn)行合作呢？
　　索：在歐盟正在進(jìn)行的政策對(duì)話中，我們將尋找一些我們能夠合作和邁向共同目標(biāo)的領(lǐng)域。其實(shí)在一些領(lǐng)域中，我們已在專家層面進(jìn)行了緊密合作和交流，我們還打算進(jìn)一步擴(kuò)大彼此合作的領(lǐng)域。
　　不過(guò)，在外交和安全領(lǐng)域的合作經(jīng)常是與雙方深化對(duì)彼此立場(chǎng)和政策的理解相關(guān)聯(lián)的。因此，在很多領(lǐng)域中，歐盟更多的是向中國(guó)提供自己的決策信息，而非開發(fā)直接的合作項(xiàng)目。有關(guān)雙方在國(guó)際領(lǐng)域的合作范圍，我將在本周與貴國(guó)總理溫家寶、國(guó)務(wù)委員唐家旋及外長(zhǎng)李肇星進(jìn)行更廣泛的會(huì)談。這也是中歐雙方加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域合作的具體例證。
　　記：第七屆中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談將于今年下半年舉行，您對(duì)它有什么預(yù)期？
　　索：對(duì)于政治來(lái)說(shuō)，短短一天就可能出現(xiàn)很多變化，更何況離會(huì)談還有那么長(zhǎng)時(shí)間。不過(guò)，中歐現(xiàn)在正在就具體的會(huì)談內(nèi)容進(jìn)行磋商。在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，雙方將會(huì)就主要議題達(dá)成一致。但我認(rèn)為，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談最為重要的意義是雙方領(lǐng)導(dǎo)人能夠坐下來(lái)，在雙邊關(guān)系和國(guó)際事務(wù)上坦誠(chéng)地交換看法。我相信，會(huì)談將把中歐合作的步伐向前推進(jìn)一大步。
　　記：歐盟的擴(kuò)大會(huì)給中歐間的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系帶來(lái)什么影響？
　　索：我相信，歐盟的擴(kuò)大將使其成為中國(guó)更為有益的伙伴。
　　記：中國(guó)正與歐盟在“伽利略計(jì)劃”方面進(jìn)行合作。在這一領(lǐng)域的合作中，中國(guó)將起到什么樣的作用？
　　索：在這一合作中，中國(guó)是一個(gè)“全職伙伴”，中國(guó)現(xiàn)在已可以對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展全力投入。
　　記：歐盟與中國(guó)將如何在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域進(jìn)行合作，比如說(shuō)在反恐及反國(guó)際有組織犯罪領(lǐng)域？
　　索：歐中雙邊合作有一些優(yōu)先領(lǐng)域。雙方已經(jīng)就這些優(yōu)先領(lǐng)域在一系列的國(guó)際組織及論壇中進(jìn)行了緊密的合作，其中最重要的合作組織當(dāng)然就是聯(lián)合國(guó)。在這些國(guó)際合作組織及論壇中，中國(guó)及歐盟專家（包括歐盟成員國(guó)自己的專家）經(jīng)常進(jìn)行雙邊會(huì)談，商討對(duì)付這些挑戰(zhàn)最為適當(dāng)?shù)耐緩健Ｅe一個(gè)例子，今年2月中國(guó)和歐盟就都出席了由印尼和澳大利亞擔(dān)任主席國(guó)的“打擊恐怖主義地區(qū)會(huì)談”。
　　歐盟有意成為朝核會(huì)談“第七方”
　　記：您如何評(píng)價(jià)中國(guó)在朝核六方會(huì)談中的作用？有專家建議應(yīng)該把“六方”擴(kuò)大到包括歐盟在內(nèi)的“七方”，歐盟將如何在這一問(wèn)題上發(fā)揮它的作用？
　　索：我非常歡迎中國(guó)在解決朝核危機(jī)的努力中繼續(xù)扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。中國(guó)比其他國(guó)家更適于把這一事業(yè)向前推進(jìn)。我也對(duì)中國(guó)的斡旋努力表示欽佩。歐盟一直非常關(guān)注朝鮮半島局勢(shì)，也了解會(huì)談進(jìn)程，并將在與會(huì)各方要求下，準(zhǔn)備為會(huì)談繼續(xù)提供盡可能的支持。
　　在各方同意而且有助于會(huì)談進(jìn)展的前提下，歐盟非常愿意正式或非正式參加這一會(huì)談。當(dāng)然，目前暫時(shí)還沒(méi)有出現(xiàn)這種情況，而且歐盟也未受到任何有關(guān)這一問(wèn)題的壓力。但如果朝鮮半島局勢(shì)進(jìn)展到需要大量國(guó)際資助時(shí)，比如歐盟對(duì)“朝鮮半島能源開發(fā)組織”資助，歐盟加入具體項(xiàng)目磋商就有意義了。
　　記：去年，中歐簽訂“旅游目的地國(guó)地位協(xié)議”。一些歐洲人因此產(chǎn)生對(duì)非法移民問(wèn)題的擔(dān)憂。您對(duì)此是怎么看的？
　　索：“旅游目的地國(guó)地位協(xié)議”是一個(gè)里程碑式的協(xié)議，將為中歐民間交流提供極大便利。這種交流不僅僅是旅游層面的，也是商務(wù)層面的。解決非法移民問(wèn)題在歐盟政治領(lǐng)域是一個(gè)優(yōu)先議題，這與世界其他許多國(guó)家一樣。因此，促進(jìn)中歐達(dá)成有關(guān)非法移民的協(xié)議，對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)也是一個(gè)優(yōu)先議題。我希望雙方在這一問(wèn)題上盡快達(dá)成協(xié)議。
　　歐盟將成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴
　　記：歐盟駐華使團(tuán)的一位官員去年曾說(shuō)過(guò)，到2005年，歐盟將躍升為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。歐盟將采取什么樣的措施來(lái)深化歐中經(jīng)貿(mào)合作，以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？
　　索：事實(shí)上，今年5月1日中東歐10國(guó)將加入歐盟，它們與中國(guó)的貿(mào)易也將歸入歐盟對(duì)華貿(mào)易。屆時(shí)，歐盟將超過(guò)美國(guó)和日本，成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。歐盟不僅將為中國(guó)出口打開自由和開放的市場(chǎng)，而且將進(jìn)一步向中國(guó)轉(zhuǎn)移資金和技術(shù)。另外，中國(guó)還將共享歐盟在經(jīng)濟(jì)、環(huán)保以及社會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)。這將極大深化歐中經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。另一方面，歐盟希望中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為一個(gè)建設(shè)性的和負(fù)責(zé)任的伙伴，發(fā)揮與其規(guī)模和重要性相稱的作用。中國(guó)對(duì)加入世貿(mào)組織承諾的履行，將有助于中國(guó)招商引資。
　　記：中國(guó)經(jīng)濟(jì)界一直抱怨歐盟尚未承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。您認(rèn)為歐盟何時(shí)會(huì)在這一問(wèn)題上松口？
　　索：目前中歐有關(guān)方面正在就此問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)性評(píng)估和磋商。對(duì)于中國(guó)對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的訴求，歐盟將會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月有一個(gè)最初的答復(fù)。