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8月18日，石油輸出國組織(歐佩克)七種市場監(jiān)督原油一攬子平均價達到每桶42.07美元；8月20日，紐約商品交易所9月份交貨的原油價格達到49.27美元，均創(chuàng)下歷史最高價位。油價急劇波動將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生多大影響？這些問題已引起各國的嚴(yán)重關(guān)注。
供求平衡為何油價猛漲
1859年美國賓夕法尼亞用現(xiàn)代鉆井方法打出世界第一口油井，拉開了現(xiàn)代石油工業(yè)的序幕。石油取代煤炭成為世界主要能源，石油對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越大，被稱為“黑金”、“工業(yè)的血液”和經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。
在過去150年里，人類已經(jīng)開發(fā)和消耗950億桶石油。但是，隨著科技進步，探明石油儲量仍在增加。據(jù)國際能源機構(gòu)預(yù)測，今年全球石油需求量約8200萬桶/日，比上年增加約250萬桶/日，但全球可供應(yīng)石油8360萬桶/日。如果主要產(chǎn)油地區(qū)的生產(chǎn)和供應(yīng)設(shè)施不遭受嚴(yán)重破壞，今年全球石油市場仍將是供求大體平衡。
在全球石油供求大體平衡的情況下，今年下半年以來油價為什么飆升？
通常情況下，商品價格是由供求關(guān)系變化決定的。但是，石油作為一種特殊商品，遠距離供應(yīng)是通過管道和油輪實現(xiàn)的。即使將石油從地下開采出來，也不能保障安全供應(yīng)給消費方，開采和運輸都存在較大風(fēng)險。因此，石油價格波動受多種因素特別是非供求關(guān)系的影響較大，其中包括：一、全球經(jīng)濟強勁增長引起的心理因素影響。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，2003年世界經(jīng)濟增長率為3.2%，2004年可望達到4.7%。隨著全球經(jīng)濟強勁增長，對石油需求也在增加。據(jù)統(tǒng)計，20世紀(jì)90年代全球石油需求年均增長1.4%，2003年增長2.2%，2004年上半年增長4.1%，預(yù)計全年增長3.2%。二、主要產(chǎn)油地區(qū)局勢動蕩的影響。據(jù)統(tǒng)計，中東地區(qū)已探明石油蘊藏量占全球已探明石油蘊藏量的63%，僅沙特阿拉伯和伊拉克的石油蘊藏量就占世界石油蘊藏量的32.8%。中東地區(qū)石油出口占全球石油出口的41.1%，其中沙特石油產(chǎn)量占全球需求量的近1/8。沙特的5個巨大油田，由1.5萬英里長的管道相連，而且大多在地面。如果這些管道遭受破壞，沙特石油供應(yīng)將陷于停頓。伊拉克石油也主要是通過管道和油輪出口。今年8月26日，伊拉克南部26條管道遭受破壞，使這個主要產(chǎn)油區(qū)的石油出口至少減少了1/3。今年初以來，中東地區(qū)特別是沙特和伊拉克政治形勢惡化，成為油價攀升的主要原因。專家們估計，在每桶上漲的油價中，“恐慌溢價”占5～10美元。三、投機炒作的影響。在國際石油期貨交易中，約70%的交易屬于投機炒作。投機炒作是導(dǎo)致油價大漲大落的重要原因之一。專家們估計，如果年內(nèi)每桶油價上漲10美元，那么投機炒作因素可能占到6～8美元。四、政策因素的影響。20世紀(jì)70年代至80年代初，遭受兩次“石油沖擊”后，發(fā)達國家采取了加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實行能源多樣化、節(jié)約能源和增加石油儲備等對策和措施，導(dǎo)致油價大幅度回落。油價大漲大落對石油輸出國不利。因此，歐佩克確定，該組織七種市場監(jiān)督原油一攬子平均價格為22～28美元，油價低于下限就削減產(chǎn)量，就是為了維護油價相對穩(wěn)定。近兩年來，美元貶值損害了石油輸出國的利益，因此，歐佩克成員國中有的提出將監(jiān)督油價提高到每桶25～34美元。歐佩克調(diào)整產(chǎn)量甚至某種暗示，都能引起油價的大幅度波動。
本輪油價上漲不會引發(fā)全球性衰退
油價上漲對世界經(jīng)濟有多大影響，一看油價上漲幅度，二看高位油價將持續(xù)多久。
歐佩克發(fā)言人赫賴吉認為，只有當(dāng)高油價保持增長一段時間，例如6至12個月，才會產(chǎn)生重大影響，否則就不可能出現(xiàn)什么嚴(yán)重的經(jīng)濟后果。到今年8月27日，紐約商品交易所的石油價格已連續(xù)5天下降，10月份交貨的原油價格降至每桶43.10美元，這是10個月來持續(xù)下降時間最長的一次。紐約萬全證券公司經(jīng)紀(jì)人基爾多認為：“油價終于回到現(xiàn)實中來了。每桶油價在38至40美元之間是合理的。沒有理由保持在每桶50美元?！眹H能源機構(gòu)執(zhí)行主席芒迪認為：“世界石油供應(yīng)增長潛力大于需求，產(chǎn)油國仍有一定增產(chǎn)能力，國際能源機構(gòu)成員國擁有幾十億桶戰(zhàn)略石油儲備，許多國家也正在建立戰(zhàn)略儲備，國際石油市場仍有安全空間?！彼赋觯簢H能源機構(gòu)對石油價格已經(jīng)做了多種預(yù)測，“所有的預(yù)測都比目前的價格要低”。雖然“價格會穩(wěn)定小幅上升，但決不會達到每桶50美元這樣的價位”。歐佩克主席尤斯吉安托羅表示，歐佩克“希望油價降到每桶30美元左右”。不過，巴克萊資金公司的諾里什認為，隨著今年第四季度供應(yīng)狀況進一步趨緊，每桶油價將達到50美元。
從1973年到1978年，石油價格從每桶3美元漲到每桶35美元，這次“石油沖擊”成為發(fā)達國家經(jīng)濟陷于“滯脹”困難的主要原因之一，美國、西歐和日本經(jīng)濟增長率分別下降4.7%、2.5%和7.0%。從1979年到1980年，伊朗革命和兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，導(dǎo)致中東地區(qū)石油產(chǎn)量銳減，每桶油價從35美元漲到43美元，這次“石油沖擊”又引起發(fā)達國家陷入經(jīng)濟衰退。今年油價上漲與前兩次的主要區(qū)別在于：石油供求大體平衡；油價上漲幅度不大和持續(xù)時間不長；世界經(jīng)濟強勁增長。因此，這次油價上漲不大可能引發(fā)全球性經(jīng)濟衰退。
油價上漲的影響有多大
但是，油價上漲對世界經(jīng)濟的影響仍是顯而易見的。國際貨幣基金組織分析，每桶油價在一年內(nèi)上漲15美元，將使世界經(jīng)濟增長率減少1個百分點。但是，各國和地區(qū)經(jīng)濟受油價上漲的影響是大不相同的。據(jù)德累斯頓銀行分析，如果每桶油價維持在40美元與維持在28美元相比，2005年美國經(jīng)濟增長率將減少0.2個百分點、歐元區(qū)經(jīng)濟增長率將減少0.3個百分點、日本經(jīng)濟增長率將減少0.5個百分點。
國際能源機構(gòu)認為，石油價格上漲對依靠石油進口的發(fā)展中國家產(chǎn)生的負面影響比對發(fā)達國家產(chǎn)生的負面影響更明顯。如果每桶油價上漲10美元并長時間地保持這個價位，那么全體發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率將下降1.5個百分點。國際能源機構(gòu)還指出，隨著油價上漲，廣大發(fā)展中國家將變得更加貧窮和更加脆弱。
大量統(tǒng)計數(shù)字顯示，主要發(fā)達國家經(jīng)濟不僅受石油價格上漲的影響較輕，而且承受和應(yīng)變能力也較強。例如美國經(jīng)濟正在從工業(yè)經(jīng)濟時代邁向新經(jīng)濟(知識經(jīng)濟)時代，經(jīng)濟增長對石油的依賴程度逐漸下降。從1980年到2002年，美國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)每增長1%，石油消費僅增長0.2%。根據(jù)主要發(fā)達國家的經(jīng)驗，要提高承受和應(yīng)變能力，必須采取以下措施：一是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；二是調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，開發(fā)可再生能源和實現(xiàn)能源多樣化；三是增加石油儲備；四是節(jié)約能源；五是加強國際和地區(qū)能源合作。采取這些措施，就有能力應(yīng)對石油供應(yīng)出現(xiàn)短缺和油價猛漲的沖擊，從而實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
展望未來，全球石油開發(fā)和供應(yīng)形勢不容樂觀。石油屬于一次性資源，隨著需求增加和可開采量越來越少，除非出現(xiàn)替代能源，否則低價石油時代可能已經(jīng)過去。越來越依賴進口石油的國家和地區(qū)，必須采取積極的應(yīng)對措施。